煤炭資源稅

2014年9月29日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業負擔。按照國務院部署，從今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規定幅度內確定。

記者注意到，除了實施資源稅之外，國務院常務會議還決定對煤炭收費基金做出進一步清理，確保不增加煤炭企業總體負擔。李克強表示，清費立稅後煤炭企業的總體負擔不能增加，這是此次改革的前提，要明確寫入文件中。

省級政府確定具體稅率

昨日召開的國務院常務會議決定，在做好清費工作的基礎上，從今年12月1日起，在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規定幅度內確定。

會議認為，煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內容和既定任務。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施，實行煤炭資源稅改革，完善資源產品價格形成機制能讓資源地區受益，推進區域協調發展。

卓創資訊煤炭行業分析師劉冬娜告訴記者，由於之前都是從量計征，有些煤炭企業的實際產量要遠遠大於上報產量，企業常常采肥丟瘦，浪費資源；從價計征后，有助於促進煤炭企業提高資源的使用率。

有關徵收煤炭資源稅的說法已經持續了很長時間，在近幾年煤炭價格持續下滑，並且反彈無力的形勢下，資源稅改革迎來了最好時機。

劉冬娜表示，之前煤炭價格高時，煤炭企業掌握話語權，因此稅改不斷拖延。隨著煤炭企業話語權減弱，以及出於保護煤炭資源的考慮，煤炭資源稅改革提速便成為業內預期中的事情。實施資源稅最根本目的是為了實現煤炭資源的合理利用。

2014年12月1日起我國開始執行煤炭資源稅從價計征。近幾日，幾個省份正式開始執行的煤炭資源稅稅率陸續公布。

據《每日經濟新聞》記者梳理，截至目前，河南、湖南、廣西和山西的煤炭資源稅稅率已經揭曉，稅率分別為2%、2.5%、2.5%和8%。有媒體消息稱，陝西和內蒙古的上報稅率分別為6%和9%。