全麵包圍

在1993年2月26日，恐怖分子在美國世界貿易中心地下車庫裡引爆了一顆炸彈，怎樣保衛居民的安全成了美國政府考慮的問題。很快，威廉將軍派人在中東抓捕了犯罪嫌疑人，而國會很快通過了反恐怖活動的決議，在1997年軍隊與聯邦調查局、當地政法部門聯合開始了反恐怖的活動。

聯邦調查局（FBI）的特別官員赫伯和其搭檔弗蘭克受命調查恐怖案件，途中遇上一個中央情報局（CIA）的調查員莎朗，就在調查期間，一輛大巴士在他們面前爆炸。赫伯和弗蘭克隨後聯手莎朗偵破此案，最終成功擊斃了一隊恐怖分子。

事情貌似結束了，然而就在FBI職員開慶功宴的當晚，又一起爆炸案發生在一家戲院，赫伯不得不再度調查；隨後恐怖分子又劫持了一家幼兒園，雖然赫伯成功擊斃歹徒，但美國國會卻分裂成倡議派兵入駐的一方和不派兵入駐的一方，威廉將軍和赫伯都表示不主張派兵進入紐約。

過了不久，恐怖分子轟炸了FBI的總部大樓，赫伯和弗蘭克的工作嚴重受阻；就在這時，公眾對安全的呼籲迫使總統發布了戒嚴令，並藉助軍隊來執行。執行者正是威廉將軍......

赫伯陷入了沉思：個以民主自稱的國家即將被他自己的行動打破他所建立的稱號。

保護和自由衝突時該怎麼辦？面對這種問題，一個社會的公民該怎樣衡量？在自由的表面下有多少醜陋的現象？或者總結為一個問題：人民為了反對恐怖分子自己該成為恐怖分子嗎？

當徠你走在街上，而街頭充滿軍隊，人民心裡的恐慌，孩子們眼中的無助，接踵而至則是戰爭所造成的慌亂、飢餓、疾病等，這就是恐怖分子想要的成果。而此時，一個自由的國度又將如何去應對，讓其子民免於恐懼，保護他們的權益？

丹澤爾·華盛頓

丹澤爾·華盛頓出生於紐約州的弗農山，他的父親是一位牧師，母親是個美容師。到他14時，他父母親的關係開始惡化，丹澤爾和他的姐姐被送進了一所寄宿學校。家庭的影響使華盛頓從小就養成了一種靜默沉實的性格，他不像其他小孩一樣調皮愛胡鬧，而是喜愛看書，他在少年時就給人一 種老成穩重的感覺。

1977年丹澤爾從富德漢姆大學畢業並獲得了新聞學學士學位，畢業后他就去了舊金山，並在那裡獲得了美國音樂戲劇學院(ACT)的獎學金。他在美國國家戲劇學院學習了一年的表演，為他日後的成長打下了一個良好的基礎。不久，丹澤爾·華盛頓便又回到了紐約。在大學期間就酷愛喜劇的他此時開始在各種電視劇中飾演角色。期間他曾參加了約瑟夫·佩珀導演的《莎士比亞》舞台劇的演出，飾演了一個頗有爭議的人物理查三世。丹澤爾·華盛頓進入影壇后，出演了無數的角色，大都是正面光輝的形象。

1989年的《光榮》讓他第一次聲名遠播，隨後他的電影作品一部接著一部推出，1993年的《費城故事》和《塘鵝暗殺令》，1995年的《赤色風暴》，1996年的《生死豪情》，他在藝術影片與商業影片兩個領域都有著不俗的表現。2001年丹澤爾·華盛頓主演的影片《訓練日》終於讓他成為了第二位獲得奧斯卡影帝的黑人演員。

·影片中沒有使用微縮模型和電腦特效，時代廣場、第42街和布魯克林大橋在拍攝期間都曾被暫時封鎖。參加演出的臨時演員多達上千人。

穿幫鏡頭

·影片故事發生在隆冬，但在航拍鏡頭中樹上卻開著花。

·當莎朗中彈時，傷口在胸部，但隨後的鏡頭中，槍傷卻在腹部。

·巴士爆炸后，哈勃德臉上的血跡時有時無。

最初激發製片人琳達·奧布斯特(Lynda Obst)籌拍本片的是《紐約時報》上刊登的兩篇關於CIA的系列報導，作為前《滾石》雜誌、《紐約時報》副刊編輯，奧布斯特深深被記者提姆·維納（Tim Weiner）的文字所吸引，而且本片同她以往製作的影片不同，獨到的新聞背景令她產生了同行的共鳴。維納的故事圍繞一位CIA女特工展開，其中還顯現出CIA同FBI在反恐工作中存在的微妙合作關係。奧 布斯特找來了編劇勞倫斯·萊特（Lawrence Wright）一同將維納的幾篇文章改編成劇本並幾易其稿，導演愛德華·茲威克加盟后又同編劇曼諾·梅耶斯（Menno Meyjes）進行了再加工。

在愛德華·茲威克參與本片之前，就一直在考慮相關題材電影，他回憶說：“當時我一直在關注著世貿中心的爆炸案，美國存在著這種精密複雜的恐怖組織實在讓人憂心忡忡。”茲威克在拍攝《光榮》和《生死豪情》期間曾與很多執法部門、政治機構和軍事部門合作，為研究本片的故事和背景積累了重要經驗。與此同時，美國國會通過了新的反恐法令，允許在緊急情況下擴大監聽和監視範圍；FBI在布魯克林又成功的遏制了一次恐怖襲擊，茲威克對此產生了濃厚興趣，並且對情報部門的“情報回傳”（blowback）現象也相當關注。

“隨著與政府部門和相關專家接觸的加深，”茲威克說，“越來越多的問題湧現出來，可以發現，在民權、自由社會的前提和執法部門的強制手段之間只存在細微的界線。我還研究了其他國家 的反恐策略，得出的問題是相同的，那就是為了與惡人抗爭，正義的一方也必須變成惡人嗎？一部具有了如此基調的影片勢必會充滿挑戰、激動人心併發人深省。”

本片是茲威克同丹澤爾·華盛頓的第三次攜手，茲威克說與華盛頓合作越多，就越是欽佩這位偉大的演員，他們的關係不僅僅是合作關係，茲威克還是華盛頓最忠實的粉絲。最初劇本中安東尼的角色是個白人，後來茲威克幾經斟酌，認為只有華盛頓最適合這個角色。華盛頓同茲威克一起展開了廣泛調查，走訪了一些CIA、FBI的工作人員以及搶救世貿中心爆炸事件中受害者的醫護人員，甚至與三角洲特種部隊的成員取得聯繫，為本片的需要做足了準備。