郴州出口加工區

郴州出口加工區位於郴州有色金屬產業園區內，是2005年6月3日經國務院批准設立的國家級出口加工區，2007年7月20日通過了國家九部委的聯合驗收，同年11月正式封關運營。是湖南省首個出口加工區。郴州出口加工區規劃面積3平方公里，範圍分別是東至塘溪大道、西至林邑路和福城大道、南至福源大街、北至蘇仙大道和郴資大道。目前完成投資近30億元，首期開發的5平方公里區域內的“七通一平”等基礎設施和海關監管設施建設已基本完成，園區配套設施完備，海關、商檢、稅務、銀行、倉儲物流等各種機構和中介組織齊全，能充分滿足入園企業生產、生活和海關監管之所需。

園區實行“一個機構、兩塊牌子”的管理模式，堅持“生態、特色、科技、效益”的建園理念，以建成國家級園區為目標，著力打造湖南省稀貴金屬深加工產業基地、湖南省數字視訊產業基地和承接沿海加工貿易梯度轉移示範園區。圍繞“政策更優惠、手續更便捷、服務更周到、操作更規範”的宗旨，郴州出口加工區實行一次申報、一次審單、一次查驗的通關模式；採用現代先進技術，直接網上報關，電子核銷管理、免保證金台帳手續等。進出口貨物採用備案制，直通式運輸方式，使物流更方便快速。郴州出口加工區疊加保稅物流功能，成為當前我國對外開放區域中層次最高、政策最優、功能最全、區位優勢最明顯的海關特殊監管區域，極大地降低了企業的營商成本。

郴州有色金屬產業園區重點發展有色金屬深加工產業和先進位造業，郴州出口加工區重點發展產品出口率在70%以上的電子視訊產業。目前，園區共引進入園企業58家，其中出口加工貿易型企業及配套企業14家。湧現出了柿竹園有色、鑽石鎢製品、金貴銀業、台達電子、華錄數碼、海志電源、湘金有色、湘香錫業、國達有色、天興有色、郴州糧機等具有園區產業特色的優勢企業（其中有9家企業被省級科技主管部門認定為高新技術企業）。主要生產鎢、錫、鉍、鉬、鉛、銀等有色金屬深加工產品和移動通信工具、視訊設備、LED、電源等電子產品。其中，鎢冶鍊系列產品、硝酸銀、銀基納米抗菌材料、高純鉍、鈷鹽製品、環保型銅（銀）基釺料、智能雙電源自動切換（器）箱、半喂入式聯合收割機、變形鎂合金連續擠壓產品、新型防偽商標盒等被認定為高新技術產品。園區著力引進一批有色金屬精深加工、電子視訊等高新技術企業，進一步做大做強支柱產業。計劃到“十一五”末，培育產值過10億元的企業5家以上，產值過億元的企業25家以上，使工業總產值達到100億元以上、加工貿易進出口總額3億美元以上，就業人數達5萬人。把園區建設成為產業特色鮮明、基礎設施一流、服務管理規範、生態環境優美的具有國際競爭力的國家級園區。

2010年5月，郴州成為全球電源供應器的“老大”——台達電子看中的“福地”。今年來，台達電子投資1億元，把東莞的兩個廠整體搬遷至郴州出口加工區。

與台達電子聯動，16家印刷、膠帶等配套企業前來落戶。“五一”節前後，協榮電氣（香港）、泛傑有限公司等30多家上下游企業又前來考察。目前，郴州出口加工區新入園企業（項目）中，投資億元以上項目4個，5000萬元以上項目7個，還有一批在談項目等候入園，70萬平方米的新建標準化廠房已供不應求，入園企業招工火爆，再現投資熱潮。

台達電子集團駐郴州負責人吳興華介紹，台達電子郴州基地去年加工出口1151萬美元，正在擴建的一期工程將於今年6月投產，擴建廠房4.4萬平方米，新增用工8000人左右。二期工程也將於今年7月初動工，這裡將建成台達電子最大的網路電腦變壓器生產基地。

一年前，“境內關外”的郴州出口加工區，飽受全球金融危機影響。去年4月，經國家海關總署批准，郴州出口加工區拓展保稅物流功能。長沙海關駐郴州辦事處副主任金樹柏稱，這意味著，在出口加工製造功能基礎上增加保稅倉儲、物流、設計研發等功能，出口產業的產業鏈條充分拉長。新入園的企業中，包括2家保稅物流倉儲企業，2家維修、檢測企業，單月進出口總值300萬美元以上。

2011年，郴州有色金屬產業園區堅持“大企業引進、大項目帶動”的理念，引進投資1億元以上的大項目8個。其中，重點緊抓了富士（郴州）生態產業園項目，該項目將把佛山順德的家電生產和機械製造產業轉移到園區，形成特色鮮明的“園中園”，產業帶動作用非常巨大。據統計，富士（郴州）生態產業園項目的入駐將帶動順德當地近20家家電生產和機械製造企業相繼入園。

出口加工區是國家批准設立的海關監管特定區域，有口岸功能，相當於建立了一個口岸，有‘境內關外’之稱。是目前我國開放層次最高、開放程度最大的特殊經濟區。據悉，按照有關規定，出口加工區一般設在國家級經濟技術開發區，但考慮到承接沿海和海外產業轉移的區位優勢，湖南省最終決定將本省第一個出口加工區設在毗鄰廣東省的郴州市。郴州出口加工區的建設，將對湖南和粵港澳等地的經濟發展產生重要的推動作用。

按照有關政策，國家賦予了出口加工區充足的優惠政策，如區內生產加工企業增值稅、消費稅為零，減征或免征地方所得稅；國內採購原材料、生產設備、建廠所需物資、自用辦公用品進入加工區視同出口，可以辦理出口退（免）稅；加工區與境外之間進、出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證件管理；在監督管理方面，海關對加工區與境外之間進、出的貨物按照直通式或轉關運輸的辦法進行監督；海關對進、出加工區貨物的備案、報關、查檢、放行、核銷手續一律在區內辦理；檢驗檢疫部門在口岸與出口加工區之間實行一次性檢疫、檢驗等。

由於國家對出口加工區給予了充足的優惠政策，對於海外企業特別是港澳台地區的企業有很大的吸引力，而目前國內已建成的出口加工區全是海外企業產業群聚之地，在海外資本市場中擁有巨大的“賺錢效應”。