能源體制改革

能源體制改革

國務院印發了《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》計劃提出,堅持社會主義市場經濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,深化能源體制改革,為建立現代能源體系、保障國家能源安全營造良好的制度環境。

改革進程


2015年2月28日,國家發展改革委發布天然氣價格改革通知,決定自2015年4月1日起將存量氣和增量氣門站價格並軌,全面理順非居民用氣價格,同時放開直供用戶用氣門站價格。其中,通知還要求積極推進交易市場建設,引導放開價格的氣量進入交易中心交易。
這在業內專家看來,發改委此番打出了一套強有力的組合拳,一方面將部分天然氣價格放開,另一方面大力推進交易市場建設,為這部分氣源提供公平競爭的交易平台。交易市場的建設將改變現有天然氣生產、貿易模式和體系,有助於打破壟斷,倒逼能源體制改革。

專家觀點


宋清輝:改革將如何繼續深化?
經濟學家宋清輝則在接受《中國產經新聞》記者採訪時表示,2015年是“十二五”最後一年,也是推動能源體製革命落地的行動之年。柴靜《穹頂之下》在兩會前夕將矛頭直指中國的能源體制改革,毫無疑問會引爆市場對能源體制改革的關注,甚至可能會推動多年停滯不前的能源體制改革空喊口號階段和具體措施一直沒有形成詳細共識的格局。
改革形勢與因素
宋清輝還告訴記者,從形勢看,2015年中國能源體制改革面臨著很多有利因素,預計,2015年非常有可能首先會在能源行業准入和行業結構、價格形成機制、政府調控和監管等方面入手,出台改革一系列措施,然後再在某些方面取得重大突破性進展。
最後他指出,能源體制改革牽一髮而動全身,改革過程中的不利因素同樣不容小視,如能源體制改革面臨著降低能源消耗與保持經濟高速發展的矛盾、保障國家能源安全與當前國際能源市場動蕩的矛盾等。整體來看,我國已提出很多年,但是改革仍舊限於某一部分,沒有形成系統性和全面性。