萬盈鎮

清雍正六年（1728年），為加強海防，在此築煙墩，取“盈餘有萬”之意，命名為萬盈墩。鎮以煙墩名。

1938年置萬盈鄉，為東台縣第九區屬地。1942年萬盈鄉從小海區劃歸川港區。1948年川港區西部划建萬盈區，同年小海區南部划建沈灶區，隸屬台北縣。1951年改屬大豐縣。1958年建立沈灶康寧人民公社，1959年大橋公社北部划建萬盈人民公社，1983年改置萬盈鄉,1996年8月隸屬大豐市。2000年萬盈鄉改為萬盈鎮。2003年沈灶鎮（1993年撤鄉建鎮）併入。

盈鎮地處大豐區東南部，總面積143平方公里，人口4.7萬,轄15個行政村和3個居委會。226省道、351省道穿境而過，西臨沿海高速，交通十分便利。全鎮工業以紡織產業為特色，軋花、紡紗、織布、印染、床上用品產業鏈已初步形成。工業園區框架全面拉開，基礎設施不斷完善，承載項目的能力進一步增強，一批項目相繼落戶。傳統農業以棉花、毛兔、家禽、花生、林業五大種養業為特色，近年來高效農業得到迅速發展，農業結構調整成效顯著，萬豐綠茵現代農業示範園被認定為“鹽城市級現代農業示範園區”和“全國四星級休閑農業鄉村旅遊示範園區”。小城鎮建設步伐加快，正在向功能配套、設施齊全、環境優美、管理規範的目標邁進。萬盈鎮是鹽城市首批、大豐區首家國家衛生鎮。

農業：萬盈鎮有耕地面積9.68萬畝，務農勞力1.038萬元，農機總動力3.58萬千瓦，實現農業總產值6119億元，糧食總產2.49萬噸，油料總產6969噸,棉花總產4531噸。飼養毛兔145萬隻，形成了50人以上的毛兔專業營銷隊伍，全年飼養量246萬隻。萬盈鎮有100多台花生剝殼機，年加工銷售花生近萬噸，形成蘇中、蘇北著名的花生市場。萬盈鎮森林覆蓋率20%，轉移勞動力新增1300人，累計轉移1.2萬人。工業：全鎮有工業企業487家,從業人員7950人，定報企業19個。全年技改投入1.79億元，新上5個千萬元以上項目，竣工千萬元以上項目5個，全鎮實現工業總產值11.2億元，比上年增長23.21%，實現工業增加值3.67億元，比上年增長33.4%，實現銷售收入12.78億元，比上年增長30%，實現利稅4754萬元,其中利潤2112萬元，分別比上年增長28%和28%，實際利用外資100萬美元，占年計劃的125%，新增織布企業26個，總數突破100個，紡織產業優質進一步明顯。萬盈鎮有商業零售網點1080個，實現商品零售總額5100萬元，有農貿市場2個，從事第三產業服務410戶，從業人員4750人。

規模以上企業研究開發經費佔銷售收入的3-5%；每萬人擁有科技人員總數達到200人；農業先進適用技術覆蓋面達到95%以上；專利申請量達到25件/年；建立鎮產業集群專業技術創新服務體系；高新技術產業產值占工業總產值的20%以上；科技進步貢獻率，農業提高2-3人百分點，工業提高3-5個百分點。崇尚科技的氛圍日益形成；推動科技的進步體現實效；管理科技的組織得到加強。科技進步貢獻份額達65%以上，科技三項經費達財政支出的1.5%以上,農業先進實用技術和優良品種的覆蓋面達95%以上。各類典型戶已超過6000戶，各類科技人員已有450人以上，企業技術創新經費超過銷售收入的10%。各村成立了科普分會，並成立了棉花、蠶桑、養雞、養鴿等專業技術協會，形成了以鎮科委（協）為龍頭，村科普協會為紐帶，專業技術協會為載體的科技組織網路。

保留現有初中、小學、幼兒園，並根據生源情況，逐步撤併村小（辦學點）和村幼兒園（班）。小學入學率、鞏固率保持100%，初中入學率100%，鞏固率99.8%,達到“無流生鎮”標準。學前三年幼兒入園率達到98%，鎮中心幼兒園全面達到鹽城市一類園標準。建立和完善扶貧助學長效機制，保證學生不因家庭貧困而失學。實施現代農村教育工程，農村在業勞動力人均受教育年限達到13年。

跨進省級群眾文化先進鎮行列；鎮文化陣地活動項目不少於10項，全年開放在320天以上。健全省級文化共享工程基層網點和圖書館電子閱覽室，有專職圖書管理員。文化站建有5個以上業餘團隊（其中文藝創作隊伍和業餘宣傳隊必備），堅持常年活動。每年舉辦大、中型文化活動不少於6次，開展“送文化下鄉”不少於2次，開展文藝匯演不少於1次。著力培植基層特色文化，實現一鎮一品、一鎮一色，爭取申報江蘇省特色文化鎮，特色文化團隊，特色文化家庭，特色明星。有文藝作品在市以上文化部門主辦的活動中獲獎，或有作品在鹽城市以上發表。影劇院堅持常年放映、演出，農民年人均看電影12場以上。重視文物法規宣傳，做好本地區文物保護工作，沒有被偷盜、損毀現象。

進一步健全鎮、村衛生服務體系，形成以社區衛生服務中心（鎮衛生院）和社區衛生服務站（村衛生室）為主體的服務網路；辦好一所衛生院，堅持集體舉辦村衛生室。積極推行新型農村合作醫療制度，農民群眾參合率達到90%以上。推動農村二次改水工作，自來水普及率穩定在95%以上；穩定推進農村改廁工作，無害化戶廁普及率達20%以上，血防地區無害化戶廁普及率達70%以上。

建立健全體育工作組織機構和組織網路，每萬人擁有10名社會體育指導員（其中至少1名二級社會體育指導員）。建有政府或文化中心所屬的籃球場，40平方米以上的乒乓室、30平方米以上的棋牌室。至少建有一個全民健身路徑，建有一個國民體質監測點、5個晨（晚）練點。每年至少組織一次50-100人的全民健身周活動，組織一次三個項目以上的運動會，一次科學健身講座，四次單項比賽活動，形成一個特色體育項目。

到2006年底實現村村組組通有線電視目標，網路覆蓋率達100%。大力實施有線廣播電視調頻共纜“雙入戶”工程，“十一五”期末，城鄉有線廣播電視“雙入戶”率達95%以上。加快實施模數轉換工程,使60-70%的有線電視用戶實現電視信號模數轉移。加快實施廣播電視網路升級改造工程，逐步由光纖、電纜混合網向全光纖網路過渡，建成一個開放式的轉輸圖像、語言和數據的寬頻綜合業務數據網。

全面貫徹和嚴格執行計劃生育政策，穩定低生育水平，計劃生育率保持在98%以上，出生率控制在8‰以內，人口自然增長率控制在2‰以內。構建長效管理機制，使出生嬰兒性別比保持在正常值範圍內，切實維護人口安全。完善利益導向機制，全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。努力提高人口素質，健全社會計劃生育服務網路，及時為育齡人群開展優質特色服務。大力開展“出生缺陷干預工程”，推進新生兒疾病篩查、新婚夫婦染色體普查工作，預防出生缺陷一級干預率達90%以上。

1、切實加強黨和政府對社會事業的領導。把社會事業規劃納入全鎮經濟社會發展的中長期規劃和年度計劃，認真組織實施，並加強督導檢查。建立健全社會事業工作任期目標責任制，把社會事業發展情況納入對幹部考核的指標體系。各有關職能部門和全社會都要關心和支持社會事業各項工作，通力合作推進我鎮社會事業的持續、健康、協調發展，為萬盈鎮經濟建設和社會進步作出積極的貢獻。2、認真學習宣傳和貫徹實施各項法律法規。廣泛深入地學習宣傳關於社會事業方面的一系列法律法規，增強全社會的法制意識。認真貫徹實施各項法規，加大執法力度，規範行政行為，堅持依法推進各項社會事業的發展，使萬盈鎮的社會事業真正走上法制化軌道。3、不斷深化改革，加強隊伍建設。一是改革幹部人事制度，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，選拔優秀人才充實社會事業工作隊伍，逐步建立優勝劣汰、能上能下的用人機制，加大競爭上崗、交流輪崗的力度；二是加強在職人員的培訓與繼續教育工作，不斷提高綜合素質；三是不斷完善“按崗定酬、優績優酬”的分配機制，充分調動各部門人員的積極性，著力提升隊伍建設和管理水平。4、建立保障機制，加快實施進程。按照建立公共財政的要求，不斷完善社會事業投入穩定增長機制。同時，嚴格加強經費管理，不斷提高資金的使用效率。採取有效措施，強化開源節流工作，努力化解教育等債務。