西沙工委

公開資料顯示,1959年3月，國務院批准的“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”在永興島上成立，自此中國政府行政機構開始駐島行使主權，組織開發建設工作，加強對西、南、中沙群島島礁及其附近海域的行政管轄。

1969年3月，西沙工委辦事處更名為“廣東省西、南、中沙群島革命委員會”；1981年10月又恢復為“廣東省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”,作為廣東省政府派出的相當於縣級的辦事機構，後來劃歸海南管轄,1988年正式更名為“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”。

目前，西沙群島常住總人口3500人，流動人口25000人，主要居住在永興島、石島、金銀島、深航島、中建島和東島上。南沙群島海域面積80多萬平方公里，相當於四五個廣東省那麼大。整個南海諸島島嶼面積13平方公里，海域面積200多萬平方公里。駐島幹部一直實行輪換，三四個月或半年，永興島上的幹部職工就回到陸上，另一批人則上島頂班，開始孤寂的海島生活。西沙工委這個機構的存在無疑意味著一種主權宣誓，但特殊的是，西沙工委只是縣級單位，而不是一級地方政府，就像街道辦事處是一種派出機構，它是海南省政府的派出機構。西沙工委下轄多個村委會，但沒有海上執法力量，其存在意義並不在於實際的行政管理，而是表明中國對“九段線”以內南海的主權立場。

曾為永興島場站站長的戰心喜記得，早幾年盛傳著永興島邊防派出所要對永興島上常住漁民編髮有島上住址的身份證，但無果而終。

2009年3月1日，西沙工委辦事處成立50周年的日子。為了不引起可能發生的外交矛盾，西沙工委沒有搞相關慶典活動，很低調地處理了這個事情。

最近一次有關西沙群島、南沙群島、中沙群島建制的熱議發生在2007年，當時有媒體報道稱，國務院已批准海南省政府的提議，設立縣級市三沙市，取代海南省西南中沙群島工委辦事處來管理這三個群島，距西沙群島最近的文昌市將承擔三沙市的補給工作。這一說法隨後遭到西沙工委方面的否認，但知情人士稱，其實這一建議早在上世紀90年代初就有人提出來了,20年過去了，西沙工委始終沒有升格到市級。