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安全系統工程

名詞

狹義的安全系統工程，主要關注的對象是經濟系統安全，尤其是經濟系統中的生產安全，一般的安全系統工程教科書多屬狹義安全系統工程範疇。基於綜合集成法的安全系統工程基本架構。廣義的安全系統工程，則屬社會系統工程(Social System Engineering, SSE)範疇，涉及任何社會主體關於“安全與發展(Security and Development, S&D)”的雙層目標架構，涵蓋任何社會主體的所有的安全領域，諸如：經濟安全（物質文明）、文化安全（精神文明）、政治安全（政治文明，包括軍事）、環境安全（生態文明）、人本安全（人本文明）等等。

1工程目錄 2主要手段 3科學基礎

4發展階段 5國際標準

工程目錄

狹義的安全系統工程概念

安全系統工程（System Safety), 是運用系統論的觀點和方法，結合工程學原理及有關專業知識來研究生產安全管理和工程的新學科，是系統工程學的一個分支。其研究內容主要有危險的識別、分析與事故預測；消除、控制導致事故的危險；分析構成安全系統各單元間的關係和相互影響，協調各單元之間的關係，取得系統安全的最佳設計等。目的是使生產條件安全化，使事故減少到可接受的水平。

廣義的安全系統工程概念

建立科學、高效的現代化社會安全體制，切實保障人類社會經濟系統、文化系統、政治系統的安全運行，有效維護社會成員的人身安全以及經濟利益、文化利益、政治利益，是人類社會系統所面臨的重大整體性問題，是任何國家\地區的政府所肩負的重大責任和十分艱巨的歷史使命．在世界化時代，為了完成這一使命，從根本上扭轉日益複雜的安全局勢，我們必須與時俱進，進行大規模創新，以實現解決人類安全問題的整體突破。

從社會系統的整體來看，安全系統觀是基於安全與發展(Security and Development, S&D)雙層目標架構的社會系統觀的有機組成部分．在安全與發展(S&D)高度統一的卓越治理模式——社會系統工程下實現安全系統觀，應當構建涵蓋人類所有重要安全領域的綜合集成的安全理論-安全實踐體系，實現世界化時代綜合集成之科學化安全模式——安全系統工程．

面對世界化時代開放、動態、複雜的特殊巨系統——人類社會系統及其自然環境系統所可能出現的空前嚴峻的重重安全危機，我們需要尋找、構建並完善的，正是貫徹文明系統觀，以系統科學、複雜系統探索成果為框架，綜合集成人類文明的一切成果，在整體最優地解決世界化時代安全問題的科學模式——安全系統工程．

概念

安全系統工程(Security System Engineering, SSE)，是指在系統思想指導下，運用先進的系統工程的理論和方法，對安全及其影響因素進行分析和評價，建立綜合集成的安全防控系統並使之持續有效運行．簡言之，就是在系統思想指導下，自覺運用系統工程的原理和方法進行的安全工作的總體．

靜態構架

安全系統工程的靜態架構，從抽象到具體，分別由4個層次所構成：

◆安全哲學；

◆安全科學；

◆安全技術；

◆安全工程．

將世界發達國家和中國在大規模國防和航天科學技術實踐中成功總結出的先進的系統工程模式運用於安全領域，實施安全系統工程，有助於幫助我們克服對社會安全的綜合治理方針、戰略貫徹不利的局面，有助於實現傳統安全模式的科學化、現代化和具體化，有助於將許多地方和許多部門普遍存在的務虛口號轉化為務實工程．

安全系統工程的核心問題，在於對社會系統中各種各樣導致安全問題的利益衝突和災害事故，有效地建立預防、避免、處理的科學機制，以高度系統化的安全措施應對帶來安全問題的系統化的因素．

因素

從安全問題的因果關係結構來看，其原因遍及整個社會系統及其環境，涉及各種各樣的因素——

◆作為結果的安全問題發生時，雖具有相對可觀測性(儘管只是社會所能觀測到的部分安全問題)，但同時也已具有較低的可控制性(因為已經發生且往往造成了利益的侵犯或傷害)；

◆如果能在作為結果的安全問題未發生時，對各種原因施加系統而有效的控制，則具有較高的可控制性和事半功倍的效果，但具有較高可控制性的原因同時卻具有較低的可觀測性．

開放、動態、複雜社會系統所表現出的這種觀控矛盾或觀控不對稱性，使世界安全存在的核心問題表現為“治標”與“治本”的不對稱性：

◆注重“治標”——注重對結果(已發生的具有相對可觀測性和較低可控制性的安全問題)的治理；

◆難以“治本”——難以甚至忽視對原因(具有較高可控制性和較低可觀測性的導致安全問題的各種原因)進行治理．

上述“治標”與“治本”的不對稱性，使“治本”手段的實施難度明顯大於“治標”手段的實施難度，且具有明顯的時滯性．這也就是世界各國在面對嚴峻安全局勢時不得不仰仗種種“治標”手段以解燃眉之急的根本原因．

實踐證明，“局”“整”兼顧、“標”“本”並重、防治結合，在任何時候都不可偏廢，更不應把兩者對立起來．正如2000多年前中國戰國時期思想家老子所言：“其安易持；其未兆易謀；其脆易泮；其微易散．為之於未有，治之於未亂．”意思是：

◆在局勢穩定時，保持這種穩定的狀態是容易的；

◆在問題還沒有露出明顯的兆頭時，我們可以從容地考慮對策方案；

◆在問題剛剛開始形成時，不難想辦法恢復常態；

◆在問題已經形成但尚未惡化之前，也比較容易減弱或消除其危害程度．

◆解決問題，要在它沒有出現時就著手解決；治理動亂，要在它還沒有亂起來的時候就著手治理．

這意味著：問題愈是處於早期，其可控性愈大．

對開放、動態、複雜社會系統中的涉及巨大信息處理量和信息處理難度的安全問題，僅憑傳統手段，根本無法有效應付．只有應用在大規模國防和航天科學技術實踐(包括“兩彈一星”、載人航天等)中成功總結出的先進的系統工程模式，大量運用現代科學技術，全面實施安全系統工程，最大限度地實現理論、方法、技術、制度等的綜合集成，才能從根本上解決安全問題“治標”與“治本”的不對稱性．

主要手段

首先，在系統的開發階段，安全系統工程要求設置安全工程系統管理計劃。從理論上說，在產品最初的構想階段，安全因素就應該被充分的考慮到。

其次，安全系統通過以下幾個手段來保證系統安全：

安全設計：保證安全最好的辦法就是通過設計。所以安全工程必須從研發的起始階段就開始介入。比如，設計應當保證，任何一個單一零件的損壞都不應該導致安全隱患。

安全預警：當安全隱患不能夠通過設計來排除時，應當提供預警。

安全生產：在生產的過程中，要提高對重要的系統零件的質量要求。比如，100%檢查炮彈的安全閥

安全訓練：最後的手段就是對相關人員提供安全訓練。明確如何杜絕安全隱患，以及在安全事故中如何保護自己。因為從工程理論來說，人是不能保證不犯錯誤的。所以這一個手段往往最後才考慮的。

科學基礎

系統論、控制論、資訊理論、運籌學優化理論、可靠性工程、人機工程、行為科學、工程心理學等。

發展階段

安全系統工程的發展過程大致經歷了四個階段：

1．軍事裝備零部件的可靠性和安全性問題研究。始自20世紀50年代末期美國的軍事工業。後來發展到其他工業生產部門，使可靠性管理與質量管理相對分工。

2．工業安全管理開始引起系統工程方法。如60年代初應用事故樹分析法（FTA）和故障類型影響分析法（FMEA）等。

3．從60年代中期開始，引用了系統工程計劃的方法，對系統開發的各階段，如計劃編製、開發研究、製造標準、操作程序等進行安全評價。

4．70年代以後是安全管理和工程廣泛使用系統工程方法，形成了安全系統工程學科。

安全系統工程不僅從生產現場的管理方法來預防事故，而且是從機器設備的設計、製造和研究操作方法階段就採取預防措施，並著眼於人——機系統運行的穩定性，保障系統的安全。

國際標準

安全系統工程在國際上已經有了較長的歷史。其主要應用的領域包括軍工，航天航空，化工石油，鐵路及公路交通等等。經過多年的發展，國際上已經有了一些比較成熟的安全系統標準。其中，比較重要的有以下幾個：

IEC 61508: 此標準在電器，電子及可編程電子器械領域一個非常重要的標準。它提出的功能隱患方法（functional hazard analysis) 在安全系統領域有很重要的意義。

Mil-Std-882: 此標準是美國的軍工標準。在全球範圍內的軍工領域，適用面非常廣。

Def Stan 00-56: 此標準是英國的軍工標準。

ISO26262: 此標準已於2011年11月正式成為國際標準，是道路交通系統方面的主要標準。中國也在積極制定相應的國家標準。