企業共青團

團的基本組織形態是團的基層委員會（簡稱“團委”）和團的支部委員會（簡稱“團支部”），團支部是最基本的組織單元。由基本組織派生出的團的其他組織形態有團的工作委員會（簡稱“團工委”）、團總支部（簡稱“團總支”）。《中國共產主義青年團章程》（簡稱《團章》）規定，團員人數在3人以上的單位可建立團支部；團員人數在30人以上的可建立團總支部，下設團支部；團員人數在100人以上的可建立團委，下設團總支、團支部。必要時，團支部下可設團小組。支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產生，每屆任期2年或3年。基層委員會由團員大會或代表大會選舉產生，每屆任期3年至5年。

企業團的基本組織架構如圖所示。

《團章》規定，中國共產主義青年團中央委員會是團的全國領導機關，團省（區、市）、市（州、盟）、縣（區、旗）委是團的地方領導機關。共青團中央委員會受中國共產黨中央委員會領導；團的地方組織和基層組織受同級黨的委員會領導，同時受團的上級組織領導。企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊和其他基層單位的團組織是團的基層組織。

企業團組織是團的基層組織，要接受同級黨組織的領導，同時接受上級團組織的領導。《中國共產黨章程》規定，企業事業單位的團委書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。在沒有建立黨組織的企業，團組織應該接受上一級團組織的領導，同時主動爭取企業管理層的支持和幫助，積極圍繞企業生產經營，找准共青團組織根本屬性、根本任務與企業根本功能相融合的工作切入點，為促進企業發展、服務青年成長貢獻力量。

企業團組織內部實行集體領導和委員個人分工負責相結合的方式問題。企業團的各級委員會（包括支部委員會）是一個集體領導機構，重大事項應發揮集體智慧，經集體研究，按照少數服從多數的原則作出決定，保證領導工作的正確性。各位委員要按照內部分工，在自己的職責範圍內獨立地、認真地完成工作任務。

企業團的委員一般包括組織委員、宣傳委員、文體委員、生產委員等，具體根據企業需要設置。

企業建團模式有：獨立建團、生產線建團、項目建團、青年集居地建團、樓宇建團、依託建團、興趣建團、聯合建團。

獨立建團是指單個企業或某個車間、部門獨立成立團組織。生產線建團是指在企業的生產線上成立團組織。項目建團是指在企業外派項目組成立團組織。青年集居地建團是指在從業青年集中居住的區域成立團組織。樓宇建團是指同一樓宇內不同企業聯合成立團組織。依託建團是指不能單獨成立團組織的企業，依託其他企業團組織建立團組織。興趣建團是指根據青年的興趣愛好成立團組織。聯合建團是指在一定區域內不具備獨立建團條件的企業聯合起來成立團的組織。

企業團組織是共青團的基層組織。符合建團條件的企業可以與當地團委聯繫，並提出申請。具體程序如下。

1．提出建團意願

如所在企業有黨委（支部），須先徵得黨委（支部）的同意，再向上級團組織提出申請；如所在企業沒有黨委（支部），應爭取企業經營管理層支持，直接向上級團組織提出申請。

2．向上級團組織提出正式申請

申請書中應該包括以下內容：申請設立團委、總支或支部的理由；本單位團員人數及分佈情況；成立團支部籌備委員會的情況；如果申請設立團委或團總支，要說明團組織機構設置情況（即計劃下設總支部數、支部數及委員人數）。

3．上級團委對申請單位進行考察

收到企業正式申請之後，上級團委應該及時組織人員對申請單位進行考察。考察內容一般為：上報情況是否屬實；委員會人數是否符合《團章》規定；領導班子人選是否具備條件等。

4．籌備委員會召開團員大會

上級團委考察完畢並認可后，籌備委員會可以召開全體團員大會。團員大會主要議程是：按團內民主選舉程序選舉產生團委、總支或支部委員會；確定所有委員人數及名單；大會之後召開全體委員會議，明確工作內容和工作分工等。

5．向上級團委遞交選舉結果報告

團員大會召開后，籌備委員會應及時向上級團委遞交關於選舉結果的報告。報告主要內容包括：選舉工作情況；選舉產生的書記、副書記、委員名單等。

6．上級團委對報告進行審批

收到企業團組織籌備委員會的報告后，上級團委應及時研究。如符合建團條件，應及時下發正式批複。

7．企業團組織正式成立

收到上級團委的正式批複后，企業團組織正式成立。企業團組織應將上級批複及各類資料存檔備考。及時召開團組織成立大會。

1．基本條件

根據《團章》規定，團員應滿足以下標準：年齡在14周歲以上、28周歲以下的中國青年；承認團的章程；願意參加團的一個組織並在其中積極工作、執行團的決議和按期交納團費。

團員年滿28周歲，沒有擔任團內職務，應該辦理離團手續。團員加入共產黨以後仍保留團籍，年滿28周歲，沒有在團內擔任職務，不再保留團籍。

2．團員的權利和義務

《團章》規定，團員必須履行下列6條義務：①努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，學習團的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，不斷提高為人民服務的本領。②宣傳、執行黨的基本路線和各項方針政策，積極參加改革開放和社會主義現代化建設，努力完成團組織交給的任務，在學習、勞動、工作及其他社會活動中起模範作用。③自覺遵守國家的法律法規和團的紀律，執行團的決議，發揚社會主義新風尚，實踐社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，維護國家和人民的利益，為保護國家財產和人民群眾的安全挺身而出，英勇鬥爭。④接受國防教育，增強國防意識，積極履行保衛祖國的義務。⑤虛心向人民群眾學習，熱心幫助青年進步，及時反映青年的意見和要求。⑥開展批評和自我批評，勇於改正缺點和錯誤，自覺維護團結。同時，享有下列6條權利：①參加團的有關會議和團組織開展的各類活動，接受團組織的教育和培訓。②在團內有選舉權、被選舉權和表決權。③在團的會議和團的報刊上，參加關於團的工作和青年關心的問題的討論，對團的工作提出建議，監督、批評團的領導機關和團的工作人員。④對團的決議如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留，並且可以向團的上級組織提出。⑤參加團組織討論對自己處分的會議，並且可以申辯，其他團員可以為其作證和辯護。⑥向團的任何一級組織直至中央委員會提出請求、申訴和控告，並要求有關組織給以負責的答覆。團的任何一級組織或個人都無權剝奪團員的權利。

3．團員的接收

《團章》規定，接收團員必須嚴格履行下列手續：申請入團的青年應有兩名團員介紹；介紹人找被介紹人說明《團章》，提出希望和要求，介紹人負責地向團的組織說明被介紹人的思想品德和經歷；支部委員會將申請入團的青年列為入團積極分子；培養、考察積極分子一般經過3個月到半年的時間；團支部委員會認為入團積極分子已具備團員條件時，從上級團組織處領取《入團志願書》發給積極分子填寫，適時召開支部大會討論；支部大會審查通過後，召開支部團員發展會，並報上級團組織審批。被批准入團的青年從支部大會通過之日起取得團籍。

新團員必須在團旗下進行入團宣誓。誓詞如下：我志願加入中國共產主義青年團，堅決擁護中國共產黨的領導，遵守團的章程，執行團的決議，履行團員義務，嚴守團的紀律，勤奮學習，積極工作，吃苦在前，享受在後，為共產主義事業而奮鬥。

團員由一個基層組織轉移到另一個基層組織，必須及時辦理組織關係轉接手續。

4．團員的管理

《團章》規定，對於模範履行團員義務、在社會主義現代化建設和保衛祖國的事業中有顯著成績的團員，團的組織應當給以獎勵。獎勵分為：通報表揚，由團的中央、省、市（地）、縣級委員會和基層團委授予優秀共青團員稱號。同時，對於不執行團的決議、違反團章的團員，團的組織應當本著懲前毖後、治病救人的精神，進行批評和幫助，情節嚴重的，給以紀律處分。處分分為：警告，嚴重警告，撤銷團內職務，留團察看，開除團籍。

對團員的紀律處分，必須經支部大會討論通過，報上級委員會批准。對團員給以開除團籍的處分，必須經縣級委員會或被縣級以上團的委員會授權的團的基層委員會批准。團的組織對團員作出處分決定，必須嚴肅慎重，實事求是。

團員有退團的自由。團員要求退團應向支部委員會遞交書面報告，由支部大會決定除名，並報上級委員會備案。

團員沒有正當理由，連續6個月不交納團費、不過團的組織生活，或連續6個月不做團組織分配的工作，均被認為是自行脫團。團員自行脫團，應由支部大會決定除名，並報上級委員會批准。

1．基本條件

一般認為，企業團組織所聯繫的青年是指年齡在16周歲以上35周歲以下的青年員工，特殊情況下，可以放寬至40周歲。

2．團的青年工作

企業共青團應該通過開展思想性、技能性、娛樂性和服務性活動，廣泛聯繫青年員工，最大範圍凝聚青年員工，最大程度影響青年員工，開創企業共青團工作新的領域、路徑和方法，更好地促進企業生產經營。

3．青年工作委員會

有些企業中團員數量少於3人，但35歲以下青年員工較多，可以成立青年工作委員會（簡稱“青工委”），在上級團委領導下開展工作。

1．基本條件

《團章》規定，團幹部應符合以下5個條件：①政治上要堅強。②學習要刻苦。③工作要勤奮。④作風要紮實。⑤品德要高尚。

各級團幹部要做團員和青年的表率，模範地履行團員的各項義務，刻苦學習、勤奮工作、勇於創造、自覺奉獻，做黨放心、青年滿意的幹部。

團幹部要認真了解黨組織工作全局，主動彙報團的工作情況，積極負責地發表意見，結合團的工作實際，創造性地完成黨組織交給的任務。

2．團幹部的配備

團的幹部是團的工作的骨幹。各級團組織要按照德才兼備的原則，大膽選拔年輕幹部，保持團幹部隊伍年輕化的優勢，努力實現團幹部隊伍的革命化、知識化和專業化，在“保留骨幹、以資熟手”的同時，不斷為企業輸送年輕幹部。

3．團幹部的使用與管理

團的各級組織負有協助黨管理團幹部的責任。要加強對團幹部的選拔和培養，建立正規的培訓制度，辦好各級團校和培訓班；建立和健全團幹部的考核制度；主動向有關黨委和團委推薦下級或同級團組織負責人人選，對團幹部的調動提出建議。

團的各級組織要關心團幹部的工作、學習、生活和休息，努力幫助他們解決實際問題，積極為他們的成長和轉業創造條件。對工作有顯著成績的團幹部，團的組織應當給以表揚和獎勵。

4．專兼職團幹部

鼓勵企業選用兼職團幹部，但要認真把握企業運行規律，善於創新組織格局。企業團的組織制度設計和專兼職幹部配備要有利於企業團委掌握生產經營的重要情況，同時又能夠善於動員、藉助企業內部各種資源。首先，團的組織格局設計要體現對生產經營運行上的整體性把握。其次，要強調不同層級的專兼職結合問題。第三，副書記或團委委員應該涵蓋企業生產經營、管理、研發等各個重要部門，在青年人比較多的地方進行組織格局設計。

企業共青團工作主要任務有兩項：一是要在企業特別是企業的青年員工中傳播黨和團的重要思想主張；二是要找准共青團組織根本屬性、根本任務與企業根本功能相融合的工作切入點，服務企業的生產經營，服務青年成長成才。具體來講，需要把握好6個方面的結合點。

1．輔助企業人力資源開發

人力資源是企業戰略性資源和核心競爭力所在。青年是企業員工的主體，青年員工的職業精神、職業技能和綜合素質的高低直接關係到企業當前和未來競爭力的強弱。在國內外市場競爭日趨激烈的新形勢下，加強對企業員工的技能培訓、適應產業發展對技術變革的新要求，對企業發展尤為迫切。共青團在促進企業發展方面最重要、最成功的工作切入點和貢獻就是始終注重培訓青年員工，強化對青年員工職業精神、職業技能和綜合素質的培養，通過青工技能振興計劃、青年崗位能手、技能大賽、導師帶徒等技能性活動提高青年技術工人的技術能力、創新能力和操作能力，努力為企業培養更多的知識型、技能型和複合型青年人才，努力做到與企業人力資源開發互相補充。

2．輔助企業增強內在凝聚力

企業內部的凝聚力，尤其是企業內部的協調性、員工的主動性和積極性、員工對企業的認同感和歸屬感等對於企業降低監督成本、提高生產效率具有重要意義。共青團作為以吸引凝聚青年、服務青年為重要職能的組織，能夠在當前社會高速變革、人心較為浮躁的情況下，增強企業內在凝聚力。一是開展娛樂性活動，幫助青年員工放鬆身心，緩解壓力，精神愉悅地投入工作。二是開展關注員工生活小事的服務性工作，營造理解人、尊重人、關愛人的企業氛圍，使小服務產生大作用。三是開展思想性工作，引導青年員工理解崗位的重要性，珍惜工作崗位；理解企業的管理目標，支持嚴格管理；理解企業階段性遇到的重大問題，共同克服困難。

3．幫助青年員工理解和支持企業發展所必需的思想意識

企業的發展需要正確思想意識的支撐。培養企業員工特別是青年員工的創新意識、風險意識、競爭意識、效率意識，對於企業長遠發展具有重要作用。共青團作為思想性、政治性組織，能在傳播黨團重要思想主張的同時，主動結合實際參與傳播有利於企業發展的思想意識。要通過開展“創新創效”等活動，提高青年員工參與技術創新的積極性；要通過思想性活動幫助青年員工增強風險意識，理解企業可能面臨的各種不確定性，正確理解企業為克服困難和不確定性所作出的各種經營決策，支持和幫助企業管理者堅定信心、克服風險帶來的挑戰；要幫助青年員工樹立競爭意識，引導他們理解企業為應對激烈競爭採取的階段性極端方式；要通過開展技能性活動，提高青年員工職業技能和效率意識，激發青年員工為企業發展執著拼搏的精神動力。

4．輔助企業形成有效的激勵約束機制和決策執行機制

企業是分工協作極其嚴密的組織體系，嚴格的管理是保證企業有序運轉的重要基礎。企業共青團組織要引導青年員工充分認識企業組織體系的運行機理，了解企業各項管理制度和措施的意義，樹立起獎懲嚴明的企業管理意識，自覺服從和遵守企業生產經營的各項制度和措施，自覺落實執行企業的各項決策，按照企業要求努力爭做一流，保證企業各個環節、各個部門的有效協作，促進企業協調發展。

5．積極為企業員工提供非正式交流的渠道和機制

學習創新是企業發展的動力。正式的組織化學習和非正式的交流是提高企業員工學習能力的主要途徑，但企業內部的科層關係使員工間的表達和交流受到一定限制，制約了企業創新發展的現實需求。團組織作為具有網路優勢的群眾性組織，既可以為青年員工提供非正式交流的學習平台，又可以為青年員工開展企業內部和與企業外部兩個層次上的學習交流，幫助企業提高內部集體學習能力。

6．通過選拔使用企業專兼職團幹部為企業培養複合型後備經營管理人才

企業的長遠發展需要培養一大批既具備社會化技能，又熟悉企業生產經營各個環節的複合型經營管理人才。共青團把培養未來職業生涯發展過程中所需要的社會化技能作為吸引凝聚青年的重要途徑。企業團組織可以組織企業內部的演講比賽、交流論壇、重大問題討論、重大難點獻計獻策、重要困難共同克服等多種活動來提高團幹部交流、溝通、表達、協調、妥協等多方面能力，也可以從企業生產、經營和研發等關鍵環節選人組成專兼職結合的企業團幹部隊伍，培養掌握企業全面信息的複合型人才，既有利於企業生產經營，也利於企業後備經營管理人才的培養。

1.“振興杯”全國青年職業技能大賽

2004年，為深入推進青工技能振興計劃，團中央、勞動和社會保障部聯合舉辦了首屆“振興杯”全國青年職業技能大賽。作為國家級一類競賽之一，“振興杯”每年舉辦一屆，至今已連續舉辦9屆。大賽分為省級初賽和全國決賽兩個階段，獲省級初賽各工種前3名的選手參加全國決賽，獲全國決賽各工種前5名的選手，晉陞為技師或高級技師，授予“全國技術能手”和“全國青年崗位能手”榮譽稱號，並在“中華技能大獎”和“全國傑出青年崗位能手”評選中享有優先權；獲各工種第6至20名的選手，在原有技術等級基礎上晉陞一級職稱；獲團體總分第一名的省級團委，授予“振興杯”。

經過九年多的探索和實踐，“振興杯”全國青年職業技能大賽在青年職工中覆蓋面不斷擴大，影響力逐步增強。2005年至今，各地共舉辦省級青工技能競賽3636場，市級12639場，累計有1400多萬名青年技術工人參加各級競賽，培養發現了一大批青年高技能人才，在青年職工中不斷形成“技能成才、崗位建功”的良好導向。

2.全國青年崗位能手

1994年4月，共青團中央聯合原國家經貿委、原勞動和社會保障部啟動了青年崗位能手活動。

該活動面向企事業單位35歲以下全體青年職工開展，旨在以企事業單位青年職工爭當青年崗位能手為統領，以“愛崗敬業、技藝精湛、業績突出”為標準，以崗位練兵、導師帶徒、技能比武、創新創效等活動為載體，通過基層廣泛參與，日常培養訓練，選樹青年典型等方式，影響帶動廣大青年職工學技成才，持續培養適應企事業單位改革發展需要的優秀青年職工。活動在參與主體上，以生產一線職工為主，同時注重培養和提升科研人員和經營管理人員的職業技能；在培養過程上，針對不同青年，制定不同的培養路徑，設計具有針對性、操作性、時代性的技能培養工作載體；在評價標準上，把技能水平作為核心要素，並把崗位文明程度和崗位業績水平作為考核的重要內容；在評定方式上，立足普遍性、體現先進性，形成了企業、縣、市、省、全國的逐層評選表彰機制；在活動領域上，立足全面活躍、注重行業聯動，不斷向企事業單位基層團組織擴展，向行業經濟或社會組織中拓展。活動自1994年啟動至今，湧現出全國青年崗位能手標兵190名（含全國傑出青年崗位能手30名），全國青年崗位能手2807名。

3.尋找“最美青工”活動

尋找“最美青工”活動共青團中央於2013年發起的一項面向基層一線廣大青年職工的思想引導和崗位實踐活動。該活動以道德、技能、精神為標準，旨在尋找一批具有高尚職業道德、嫻熟職業技能和高度職業精神的一線青年職工典型，以他們自身的成長曆程、精神追求、模範行動，給廣大青年以觸動，做表率，引導廣大青年職工樹立勞動創造財富、奮鬥成就人生的職業觀念。

活動於7月16日正式啟動，通過在各級各類崗位練兵、技能競賽、創新創效活動及青年崗位能手中發現和推出一批愛崗敬業、奉獻成長的一線青年職工典型。該活動有效拓展了“振興杯”青年職業技能競賽、青年崗位能手等品牌工作的社會化動員渠道，切實增強了企業共青團工作的社會影響力，廣泛帶動了基層企事業單位開展崗位練兵、技能競賽、創新創效等活動的積極性，大幅提升了基層團組織的內生活力，在廣大青工和全社會中產生了熱烈反響。

經過4個多月層級化的組織尋找和運用新媒體手段進行非層級化的自薦他薦，全國共有486名青工進入全國網路總投票，結合投票情況和綜合評議結果，最終產生了100名“最美青工”和10名特別關注“最美青工”。

4.青年安全生產示範崗創建活動

“青年安全生產示範崗”創建活動由團中央、國家安全生產監督管理總局聯合組織開展，活動於2001年4月啟動實施，提出了“安全生產、青年當先”的主題口號。“青年安全生產示範崗”創建活動主要面向企業一線生產車間、班組等基層安全生產單位，以青年職工為主體，以安全生產示範為導向，以安全思想教育、安全技能培訓、安全監督管理為內容。截至目前，共創建1151個國家級青年安全生產示範崗，各級青年安全生產示範崗近10萬個，成為團組織服務企業安全生產的有效活動載體，在企業中受到廣泛的歡迎。

5.青年創新創效

創新創效活動是以市場為導向，以創新為手段，以創效為目的的群眾性實踐活動，旨在增強青年職工的創新意識，提高創新素質，激發創造活力，引導他們積極投身企業技術創新、管理創新、營銷創新、服務創新實踐，促進企業技術創新體系的建設和創新能力的提高。企業中一直廣泛開展的“五小”活動（小發明、小改造、小革新、小設計、小建議）和鼓勵青年開展創新課題攻關的“青年項目制”是創新創效活動的重要載體。該活動1999年啟動，由團中央聯合原國家經貿委、國家知識產權局、中國科協主辦。活動極大激發了青年的創造熱情和創新潛能，培養出一大批創新型青年人才，取得了一大批創新成果，創造了可觀的經濟效益。

6.青年突擊隊

青年突擊隊，是社會主義改造時期在全國青年中開展的以提高勞動生產率、加快建設速度為主要內容的活動。青年突擊隊活動適應了社會主義建設的需要，在提高勞動生產率、推動勞動競賽、增強青年生產勞動的自覺性等方面都產生了積極作用，成為引領青年在各種急、難、新、險、重的關鍵時刻衝鋒在前的一面鮮艷旗幟。

1954年1月13日，北京蘇聯展覽館工區的18名團員青年率先成立了全國第一支青年突擊隊——胡耀林木工青年突擊隊，隨後各地青年突擊隊如雨後春筍般發展起來。1984年，團中央會同有關部門下發了在建築行業開展青年突擊隊競賽活動的通知，推動了青年突擊隊的創新和發展。1991年，時任國家主席江澤民同志為“青年突擊隊”親筆題名，成為青年突擊隊發展歷程中的重要里程碑，11月19日，團中央發出了《關於大力組織“青年突擊隊”深入進行勞動創造的通知》。近年來，根據社會發展的需要，青年突擊隊由單一的體力型向智力型、技術型、管理型、創新型、效益型等方面轉變，在建築、交通、冶金、鐵道、電力、通信等行業，把青年突擊隊仍是企業團組織組織動員青年的重要方式之一。