衡陽市商務局

衡陽市商務局（招商合作局）是主管全市內外貿易、國際經濟技術合作和招商引資工作的市政府重要工作部門，設置辦公室、綜合統計科、規劃財務科、招商聯絡科、外商投資管理科、對外貿易管理科、對外經濟技術合作科、加工貿易管理科、商貿發展科、市場運行調節科、市場體系建設科、企業管理科、人事教育科、老乾科、紀檢監察室、維穩辦、機關工會等17個職能科室，直管市商務綜合行政執法支隊、市酒類產銷管理辦公室、市禽畜定點屠宰管理辦公室、市市場服務中心、科教培訓中心和市外商投資服務中心等單位。歸口管理的有市一商、市二商、市物資、中石化衡陽分公司、中石油湖南銷售衡陽分公司、市鹽業等6家行管辦、公司。整個商務系統有71家企業，2.3萬名職工，局班子成員12人，局機關在職幹部職工68人，離退休幹部職工66人。

（一）辦公室

協助領導處理局機關的日常政務；負責擬訂和督促落實全局年度工作計劃；負責對全市內外經貿工作重大問題進行調查研究；負責組織本局重大活動、重要會議及會議決定事項的督促落實；負責擬訂局工作制度並督促落實；負責文書處理、信息綜合、機要保密、檔案、信訪、接待、安全保衛、印信管理；負責局機關的固定資產管理和機關後勤服務工作；負責局機關計劃生育工作。

（二）綜合統計科

研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代商貿流通方式的發展趨勢，並提出對策建議；研究國內外貿易流通和管理體制改革，並就重大問題提出意見和建議；研究分析國內外貿易和國際經濟合作形勢，提出健全現代市場體系的綜合政策建議；負責局大型綜合材料的起草工作；編髮《衡陽商務》；配合有關部門做好經貿系統的對外宣傳和新聞報道；負責年鑒、史志編撰工作；負責內外貿經濟學會的指導管理工作；負責招商引資、全市內外貿易和國際經濟合作綜合統計及其信息發布。

負責研究、宣傳和實施國內外貿易、國際經濟合作、外商投資的法律、法規和條約；負責全市重大經貿協議、合同、章程和重大爭議案的研究與協調；組織起草全市有關國內外貿易、國際經濟合作、外商投資方面的行政規章和辦法；參與擬定我市商務工作的各項政策和發展規劃；負責本局的行政複議與起訴、應訴工作；負責本系統法律法規培訓及普法教育的有關工作。

負責執行國家對外經濟貿易的方針、政策，承擔我市有關對外貿易政策審議方面的工作；按照世界貿易組織的規定和要求，提出意見和建議，指導、協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作，並配合國家商務部、省商務廳組織應對；負責全市範圍內的有關世貿組織知識的諮詢、宣傳和培訓工作；負責進口監測和管理，指導、協調產業部門建立全市產業損害預警機制；跟蹤分析我市已經實施的反傾銷、反補貼、保障措施對我市產業的救濟效果；分析、掌握市內產業國際競爭力動態，指導和協調產業安全方面的工作。

（三）規劃財務科

負責編製全市內外貿易中長期規劃，監測分析其宏觀運行狀況；管理全市內外貿易、利用外資、國際經濟合作的業務資金、專項資金、專項經費；指導協調全市企業出口退稅、出口信用保險、外匯管理等工作；指導全市內外貿易企業財務會計工作；檢查指導局屬單位財務會計工作；負責局屬企業和單位的內部審計、資產評估及國有資產的監督管理工作；負責局機關及部門經費預算管理；負責局機關財務收支工作；管理局機關的國有資產。

（四）招商聯絡科

指導和管理全市吸引外商投資工作；負責外來投資者的接待、洽談、考察等組織工作；擬訂全市外商投資的中長期發展規劃、產業導向要點和規劃布局意見；負責全市及各縣（市）區對外招商活動的指導協調，組織和參與國家、省、市級招商活動；推出招商項目，建立招商引資項目庫；會同有關部門做好對外招商項目的前期準備工作；負責境外招商活動的管理和協調工作；負責招商引資項目的會審、跟蹤、調度、落實；負責管理網上招商、網上洽談等工作；負責“三外”業務電子數據的匯總和各種電子商務項目資料庫的管理；負責收集整理貿易夥伴、招商客戶和其它經貿合作資料，建立商務檔案；負責全市商務門戶網站、商務電子公眾網站的建設和管理。

（五）外商投資管理科（加掛衡陽市外商投訴協調中心牌子）

負責核准外商投資項目、合同、章程及法律特別規定的重大變更（增資、減資、轉股、合併），監督外商投資企業執行有關法律、法規，並協調解決外商投資企業有關問題；指導、管理全市外商投資企業的進出口工作；負責辦理外商投資企業中產品出口企業和先進技術企業的確認和考核；負責受理和協調處理外商投資企業的投訴；負責外商投資統計工作；負責外商投資企業的聯合年檢工作；負責聯繫和指導外商投資企業協會工作。

（六）對外貿易管理科

擬訂全市對外貿易發展中發展戰略和長期規劃，提出促進對外貿易發展的建議；負責協調全市進出口企業的商品進出口工作，指導和協調企業開拓國際市場；研究和推廣各種國際貿易新方式；組織、參與和協調全市在境內外舉辦的各類進出口貿易交易會、展銷會、洽談會的工作；指導協調外經貿企業的進出口配額和許可證工作的核審；負責市內企業對外貿易經營者備案登記和進出口企業的年審；提出全市外經貿發展資金和上級撥付的外貿專用資金使用管理意見。

（七）對外經濟技術合作科

貫徹落實國家對外經濟合作方面的法律、法規和政策，擬訂全市對外經濟合作的政策和措施；編製全市對外經濟合作的中長期規劃並組織實施；依法指導市內企業境外投資、對外經濟合作企業取得經營資格、對外援助項目境外工程承包、外派勞務人員的培訓；負責外經合作統計工作；負責全市出國經貿考察團（組）的初審報批工作；擬訂全市科技興貿戰略和技術貿易發展規劃及年度指導性計劃，執行國家技術貿易政策、規章及鼓勵技術出口政策和國家禁止、限制進出口技術目錄，管理協調全市的技術設備引進、涉外高新技術進出口等工作；負責全市高新技術進出口企業技改貼息項目的申報工作。

（八）加工貿易管理科

擬訂全市加工貿易發展規劃，提出加工貿易招商引資的具體辦法、措施；負責全市各類企業進出口加工能力的審核工作；負責加工貿易項目合同的審批；指導、協調全市各類企業對外加工裝配工作；負責全市加工貿易區的指導、協調和審核報批等工作。

（九）商貿發展科

擬訂全市商貿流通、餐飲服務業的發展戰略、行業規劃和有關政策並組織實施；負責制訂和實施商品流通、餐飲服務行業規章；參與流通企業技術等級、技師任職資格考證、發證工作；指導工商業企業營銷工作，按有關規定對成品油流通進行監督管理；負責全市貿易服務業的等級評審、資格認定以及從業人員勞動技能、技術等級的培訓、考核和鑒定工作；負責擬定全市現代物流發展的產業政策，牽頭組織全市物流園區及重大物流項目的規劃審查、功能定位和協調服務；負責全市現代物流發展情況的綜合、調研、分析和全市現代物流工作的宣傳及對外聯絡，推進連鎖經營、特許經營、內貿代理制等流通方式，指導流通行業管理工作；承擔市政府對全市煙草、石油、鹽業綜合協調的具體工作。

（十）市場運行調節科

監測、分析市場運行和商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發布，研究提出市場運行及調控的政策建議；組織協調市場運行的有關重大問題；負責重要生活必需品（肉、糖等）市場調節、風險儲備和重要生產資料、重要流通企業的監測管理；負責商品流通的行業指導和管理；提出使用副食品風險調節基金和商貿發展資金的意見，並實施監督管理；負責會同有關部門對流通領域商品質量、計量和標準進行監督檢查。

（十一）市場體系建設科

擬訂我市健全、規範市場體系和流通秩序的政策規定；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；承擔市整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室的日常工作；擬訂全市商品市場、商業網點的發展規劃和有關政策並組織實施；擬訂引導國內外資金投向市場體系建設的政策、市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設；負責對重要商品市場、大型商業設施、建設項目的登記、聽證和預審，並協調解決有關問題；指導縣市區商品市場、社區商業網點規劃和商業基礎設施建設工作，推進農村市場體系建設，培育和發展農村市場；負責管理、指導各級市場服務中心的工作。

（十二）企業管理科（加掛衡陽市商貿企業改革指導辦公室牌子）

負責系統所屬國有、集體企業的改革、改制和扭虧為盈工作，並對企業的改革工作進行監督、指導、協調；負責制定和實施大中型商貿企業和企業集團的發展規劃；負責全系統國有資產、國有資本營運的指導和監管；負責指導、監督所屬單位和歸口行業的安全生產、安全保衛、消防安全工作；負責組織對所屬單位安全人員的業務培訓；協助工商、質監等部門依法查處無證生產、銷售和制售假冒偽劣商品等違法行為；負責一商、二商、物資行業的指導管理工作。

（十三）行業指導管理科

承擔全市各商業貿易行業協會的組織、指導和管理工作。負責全市商貿流通餐飲、住宿、茶樓、美容美髮、攝影等服務業的行業管理，參與酒家、飯店的等級評定工作；負責拍賣、典當、租賃、舊貨流通、再生資源、報廢汽車回收、舊機動車交易等特殊行業的監督管理工作；負責報廢汽車回收證的頒發和廢舊金屬回收資格的認證；提出促進行業發展的政策建議，組織制定特種行業規章、行業標準並實施監督管理。

（十四）人事教育科

負責局黨組的日常工作和思想宣傳、統戰工作；負責局機關公務員制度的實施和管理工作；負責直屬企事業單位的黨務、群團工作；負責局機關及直屬單位的機構編製、幹部人事、勞動工資、教育培訓、職稱評審等工作。

（十五）老乾科

負責局機關離退休幹部管理服務工作，指導所屬單位離退休人員的管理服務工作；督促檢查老幹部政策的落實；負責離退休幹部的思想政治工作；組織開展健康有益的老年活動。

（十六）紀檢（監察）室

負責監督局機關“一崗雙責”的落實；負責對局系統黨風廉政建設和反腐敗工作的宣傳、教育及監督工作；負責查處在境內違紀違規案件；參加國有企業改制，防止國有資產流失。

（十七）局工會

參與國有企業改制；切實維護職工合法權益；開展各類勞動競賽和有益於幹部職工健康的文體活動；搞好“雙聯”和“送溫暖”工作；評選出席省、市勞動模範和先進工作者。

（一）衡陽市市場服務中心

經營管理市場資產；負責市場內的物業管理、市場規劃、市場開發和維修；負責市場內治安、消防、衛生等日常服務；提供交易場所和服務設施，開展代儲、代運、信息諮詢和其它服務；收取市場設施租賃費、交易手續提成費和其它符合國家和省規定的有償服務費。

（二）衡陽市畜禽屠宰管理辦公室

貫徹執行國務院和省、市有關牲畜定點屠宰管理的政策、法規；負責市區；縣城區及鄉鎮牲畜定點屠宰場的規劃布局及設點的審核、報批；負責市區牲畜定點屠宰場經營活動的監督和管理；負責市區集貿市場、超市銷售的鮮活牲畜產品和賓館、酒樓、飯店、集體伙食單位和肉類加工單位使用的鮮活牲畜產品貨源的相關稽查工作；負責查處市區內非法屠宰點和銷售、使用非定點屠宰場出場牲畜產品的行為；承辦市商務局交辦的有關牲畜定點屠宰管理的其它事項。

（三）衡陽市酒類產銷管理辦公室

貫徹執行國家有關酒類商品產銷政策、法律、法規和《湖南省酒類管理條例》；負責本行政區域類酒類商品行業管理，按照國家有關政策，擬定本市酒類流通行業發展規劃；協同有關部門對酒類生產企業產品質量以及安全生產實施日常監管；負責酒類批發許可證、零售備案登記證的審核辦理和年檢；負責建立酒類經營者信用檔案，並適時向社會公布；運用《酒類流通隨附單》對酒類市場進行監管；負責酒類商品的宣傳；促銷；營銷；會展等活動的事前審查和備案登記工作；負責本市城區酒類市場行政執法稽查，打擊無證經營酒類產品違法行為，受理消費者投訴，會同有關部門依法查處無證生產、銷售和制售假冒偽劣酒類產品等違法行為，受理；呈報酒類行政複議案件；負責指導監督縣市區酒類行業管理工作；承辦市商務局交辦的其他有關事項。

（四）衡陽市商務科教培訓中心

擬定和實施全市商務系統幹部職工培訓計劃，全市商務系統幹部職工提供短期培訓服務。

地址：蓮湖路3號