丹徒經濟開發區

江蘇省丹徒經濟開發區位於鎮江市丹徒區高資鎮鎮域內。開發區於1993年經省政府批准設立，本次規劃用地範圍為北至長江，南至312國道，東至磨盤洲及項家窯一帶，西至通江路一線。總面積24.9Km2。區內用地形式主要為一、二、三類工業用地，倉儲用地和居住用地。其中居住用地集中布置於高資鎮區至312國道用地及開發區東部。

丹徒開發區已完成一期5平方公里的開發面積，，規劃控制面積22平方公里，區內的基礎設施日趨完善，已達到“七通一平”的標準。入駐開發區進區的主要企業有鎮江發電廠、李長榮化工、金海宏業瀝青、普特拉斯石油氣、日本常石鋼裝公司、涉及到的國家和地區、主要有日本、馬來西亞、韓國、比利時、新加坡、台灣、香港。初步形成以化工、倉儲物流、電力、建築材料為龍頭的四大支柱產業，其中化工和倉儲物流為開發區的主導產業。2007年，開發區緊緊依託省、市政府制定的“長江經濟帶”開發戰略，依據沿江產業帶的總體規劃，充分利用區位優勢和已經具備產業基礎，重新修編了總體規劃。新規劃面積為50平方公里，將重點發展基礎化工、能源、冶金和港口物流等臨江產業，與南京、儀征石化產業圈的條件，積極融入省沿江重點基礎化工及能源區域，並努力成為長江三角洲物流的重要節點。

開發區產業定位：鼓勵發展石油的混配、輕污染的基礎化工原料的生產、倉儲物流、各種金屬的壓延、輕型機械加工、工藝品製造等。以基礎化工為主導，重點發展能源、冶金、科技物流及其它加工產品。開發區採用雨污分流制，區內設置兩個污水處理廠，廢水經分片收集處理達標后，分別經沙渚港、馬步橋港排入長江。

項目招商部

具體職能是：

1、為新區內外商投資企業提供服務；

2、招商引資、項目中介代理；

3、國內外經濟、技術、信息、政策、法規諮詢服務；

4、解說外商投資企業委託代辦外商投資企業的報批手續。

規劃建設部

具體職能是：

1、區內的總體規劃；

2、區內的基礎設施投入；

3、進區企業的建設管理；

4、區內綠化、道路、小區等路政和小區管理。

國土管理辦公室

具體職能是：

1、區內土地資源的管理；

2、區內土地的徵用、劃撥、出讓及變更登記的辦理；

3、區內房屋評估、拆遷、安置等工作。

計劃財務部

具體職能是：

1、區內各項資金的管理；

2、區內的稅務徵收管理與財政結算；

3、區內的融資工作；

4、下屬企業的財務管理和監督。

企業管理辦公室

具體職能是：

1、區內企業的管理；

2、區內統計工作；

3、區內閑置資產的調查、研究、盤活等工作；

4、區內企業的各種法規政策的諮詢服務。

自然條件

位置：丹徒經濟開發區位於長江三角洲中部的鎮江市西郊，北緯32.10',東經119.42'

氣候：開發區屬北亞熱帶季風氣候區，氣候溫和濕潤，四季分明。歷年年平均氣溫15.4攝氏度，降水量1066毫米，日照2073.7小時，無霜期230天。

地質：區內陸域廣闊、地勢平坦，海拔7.5米（黃海高程），地耐力15噸/平方米，地質條件屬基岩淺埋。全境屬丘陵地區，自南向北遞減。南部為山脈，北部為沿江平原。地震基本烈度為六度。

岸線：區內長江深水岸線6320米，均為-15米深水優良岸線，江闊水深，水流平順，河床穩定，深水區離港口工業區一側岸邊距離僅30-50米，具有建深水碼頭泊位的優越條件。

基礎設施

供水：丹徒經濟開發區內有日供5萬噸能力的水廠，沿江大型企業有自供水系統。根據規劃丹徒開發區生活用水將由市區金西水廠供水。金西水廠供水能力為100萬噸。

排水：開發區現有一座1萬噸/日污水處理廠。近期規劃新建一座6萬噸/日污水處理廠，首期建設2萬噸/日，按照國家一級A標準排放。

供電：開發區現狀擁有一座110KV變電所和一座35KV變電所作為供電電源，區內部分企業建有35KV用戶變電所，近期在東部片區將新建一座220KV變電所。

供熱：丹徒經濟開發區現狀供熱由開發區宏順熱電廠供熱，宏順熱電廠有3台75噸鍋爐和2台1.5MW抽凝式汽輪機，主要向開發區沿江大型企業供熱，現供熱能力為100噸/小時。二期擴建工程正在準備之中。

供氣：開發區供氣方式為管道燃氣，天然氣由西氣東輸區域管道供應。開發區天然氣管道採用中——低壓兩級管網。

通訊：高資電信局作為開發區電信交換中心，交換機容量1萬門。

倉儲：擬建4座5萬噸級石化碼頭及相配套的石化產品倉儲設施，5座5萬噸級雜貨、散貨、集裝箱碼頭，鐵路物流中心，以及貨物轉運中心、運輸信息平台，車站分流中心和大型多功能倉儲區。一方面區內企業服務，同時作為物流基地向外發揮輻射功能。

交通運輸：丹徒經濟開發區的區位條件非常優越，南京祿口國際機場、滬寧鐵路、長江、312國道和滬寧高速公路為開發區提供了便捷的交通條件。沿江而下，到達上海、浙江、福建、廣東等地而入海洋；溯江而上，通達皖、贛、湘、川諸省；經蘇北運可可以將里下河、洪澤湖、淮河等水系連成一體；經蘇南運河，與太湖水系相連接，構成了以開發區為中心的廣闊的輻射型航運水系，形成江海河、水陸空一體的獨特交通優勢。

公路：開發區毗鄰滬寧高速公路入口和潤揚長江大橋，312國道、沿江高速公路、沿江高等級公路均從區內經過，至市區僅15分鐘車程。

鐵路：滬寧鐵路穿區而過，並在區內設有鐵路專用線；即將興建的滬寧高速鐵路客車站距開發區僅5分鐘車程。

空運：開發區距南京祿口國際機場、常州機場均在1小時車程內。

水運：區內現有萬噸級碼頭泊位4個，千噸級汽船位10餘個，籌建2座5萬噸級公共碼頭，已建成6000立方米高壓罐、4.4萬立方米常壓罐及配套倉儲設施。

丹徒經濟開發區是鎮江港口工業區的重要組成部分，以基礎化工為主導，能源、冶金及其它加工產業相結合的現代港口、科技物流園區；與南京化工園區、儀征經濟開發區共同形成基礎化工企業集群。開發區緊緊利用其特有的交通、區位優勢、擁有6.32公里-15米以下優質長江深水岸線的優勢，掀起新一輪發展高潮，積極融入南京石化產業集群，將丹徒經濟開發區打造為沿江知名的石化工業園區。

總體規劃

丹徒經濟開發區是鎮江港口工業區的重要組成部分，以基礎化工為主導，能源、冶金及其他加工產業相結合的現代港口物流園區。鼓勵發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優的新型工業。

開發區成立以來，先後有中國海洋石油總公司、比利時動力集團、馬來西亞國家石油公司、台灣李長榮化學工業股份有限公司、香港金海宏業能源公司、鎮江焦化集團等國內外大公司進駐。投資領域主要涉及石化、能源、冶金等。

根據江蘇省沿江開發總體規劃，丹徒經濟開發區與南京化學工業園區、儀征經濟開發區共同構築南京石化圈。開發區總體規劃面積為50平方公里，其中：312國道北側22.33平方公里重點發展以石油化工、港口倉儲為主導的基礎工業，312國道以南為生態控制區，重點發展生活居住、商貿、旅遊景點建設。

港區規劃

港區劃分為兩個功能區域，西區重點規劃建設現代化大型石化倉儲罐區，可再建5萬噸化工泊位4個；東區為集裝箱、件雜貨、散雜貨等現代化綜合物流區，可再建5萬噸多功能泊位5個。根據長江深水航道整治規劃，2010年前5萬噸級貨輪可全天候進港。

稅收優惠政策

１、在開發區興辦的生產性外商投資企業的企業所得稅，減按24％的稅率徵收；在農村外商投資興辦以發展出口為目的的農、林、牧、養殖業和這些行業的加工業，其企業所得稅也可按24％稅率徵收。

２、在開發區境內投資新辦的生產性外商投資企業，經營期在十年以上，從開始獲利年度起，免征企業所得稅兩年，減半徵收企業所得稅三年。

３、凡屬生產性外商投資企業，其增資擴產項目得到批准后，增資部分所產生的利潤可分開計算，經企業申請，通過財政返還的方法，增資部分所產生的利潤可享受企業所得稅“兩年免收，三年減半”的待遇。

４、對外商投資企業興辦的產品出口型企業，在按照稅法規定免征、減征所得稅期滿后，凡當年出口產品產值達到當年企業產品產值的70％以上的可以按照稅法規定的稅率減半徵收企業所得稅。減半后的稅率低於10％的，按照10％的稅率徵收企業所得稅。生產性外商投資企業在″二免三減半″期間免繳地方所得稅。免稅期滿后，屬產品出口企業凡年出口產值占當年企業產值70％以上的仍可免征地方所得稅；先進技術企業延長免繳地方所得稅三年。在省級經濟開發區內的生產性外商投資企業，免繳地方所得稅。對依照稅法規定可以減按15％稅率徵收企業所得稅，也可免征地方所得稅。

５、外商投資企業的外國投資者，將從企業取得的利潤直接再投資於該企業，增加註冊資本，或者作為資本投資開辦其它外商投資企業，經營期不少於5年的，經投資者申請，稅務機關批准，退還其再投資部分已繳納所得稅的40％的稅款，對出口創匯型和技術先進型企業可全額返還。

６、投資總額在500萬美元以上的外商獨資企業，其增值稅可根據國家有關規定，按“一事一案”的方法解決。

進區企業土地優惠政策

1、國有土地使用權出讓價根據不同地段和土地用途實行級差地價，並在全區範圍內實行最低保護制度。對農林牧魚業、教育、科技以及高新技術項目的用地價格還可以適當優惠。

2、境外客商在我區新辦註冊資金100萬美元以上的工業項目（高新技術產品出口型項目註冊資金50萬美元以上）土地出讓金按標定價格收取，並按企業應繳出讓金額的50%給予獎勵。對新辦註冊資金1000萬美元以上的工業項目（高新技術產品出口型項目註冊資金500萬美元以上）採取個案處理，土地出讓金享受更優惠的政策。

3、境外客商利用我區境內閑置廠房、設備、場地興辦註冊資金併到帳50萬美元以上的獨資企業，五年內土地年租金按企業應繳租金100%給予獎勵。

中化鎮江焦化有限公司

中化鎮江焦化有限公司年產70萬噸特種碳材項目由鎮江焦化煤氣集團有限公司、中化國際貿易（新加坡）有限公司合資建設，項目批准投資2960萬美元，預計實際投資將超過4億元，項目用地610畝，主要產品為特種碳材，副產品有煤氣、煤焦油、酚，項目建成達產後可新增年銷售收入8億元，稅收5000萬元，出口創匯8000萬美元，兩台焦爐都已竣工投產。該公司投資1.8億元建設2萬噸高純石墨碳材、12萬噸鍛燒石油焦項目於2007年4月16日開工建設，已竣工投產。

鎮江李長榮綜合石化工業有限公司

鎮江李長榮綜合石化工業有限公司由台灣李長榮化學工業股份有限公司獨資建設。台灣李長榮具有30多年石化產品專業生產史，是亞洲主要石化溶劑生產公司、台灣最大的民營石化產品倉儲企業，在高壓石化產品、液化石油氣、丙烯系列產品、一般石化產品生產方面擁有先進的技術和豐富的管理經驗。

該公司在丹徒經濟開發區主要從事甲醛、多聚甲醛、甲縮醛等甲醇后加工系列產品的生產，項目總投資9900萬美元，佔地450畝。公司於1997年9月批准成立；2001年8月3萬噸級化工碼頭開港運行，4.4萬立方米倉儲罐區建成；2002年3月第一條年產6萬噸甲醛生產線正式投產；2002年6月年產1.5萬噸多聚甲醛正式投產；2003年3月第二條年產6萬噸甲醛生產線正式投產；2004年7月年產1.5萬噸甲縮醛生產線正式投產。2005年投資900萬美元，新添甲醛、多聚甲醛、甲縮醛3套生產裝置，目前已全部竣工。

馬石油液化石油氣有限公司

鎮江馬石油液化石油氣有限公司是主要從事液化氣、液體化工產品和其他石油製品存儲和銷售的中外合資企業，是世界500強企業之一的馬來西亞國家石油有限公司（PETRONAS）的控股公司。馬來西亞國家石油公司成立於1974年，是一家由政府全資擁有的企業，世界五百強之一，經營本國所有的石油與天然氣資源。在全世界30個國家擁有82家全資子公司、24家合資公司以及47家參股公司。

鎮江馬石油液化石油氣有限公司於2005年4月由原鎮江普特納斯液化石油氣有限公司更名而來，公司自成立以來，大力發展液化氣加工、倉儲和銷售等各項業務，努力構建優質、高效、面向客戶的操作平台，強勢推進“普特納斯液化氣（GASPETRONAS）”的品牌戰略，嚴格按照國際標準的操作模式為客戶提供優質服務，充分展現了國際知名企業控股公司的良好風範。

該項目總投資1130萬美元，佔地70畝。一期建成6000立方米高壓（1.6兆帕）球罐，3個50立方米卧罐及一個2.5萬噸化工碼頭一座。預留可擴至2.4萬立方米高壓儲罐及配套設施。2005年公司銷售收入1.9億元，利稅2400萬元；2006年完成銷售2.1億元，利稅2600萬元。

政策限制

限制發展醫藥、農藥、原葯提取、煉焦、黑色和有色金屬的冶鍊、水泥等大氣污染嚴重和廢水排放量大的企業，限制國家和地方產業政策中限制的類別，不得布局廢氣和雜訊污染較重的企業。

禁止產生“三致”（致癌、致畸、致突變）物質，及其他優先控制有機毒物的項目，禁止污染難以治理及其他國家經濟、環保和技術政策命令淘汰和禁止發展的能耗物耗高、環境污染嚴重的項目。

生態措施

一、加強沿江水域濕地保護與修復重建。建議在沙渚港入江口、馬步橋港入江口附近江段建立一定規模的濕地生態工程區，利用濕地生態系統的凈化功能，對排入長江的尾水進行深度凈化處理，減輕尾水對長江水環境的影響；同時對港區、碼頭建設佔用或破壞的濕地因地制宜地給予修復重建。

二、適當調整該地區農業的產業結構。建議在開發區西側工業區建設前，不宜發展對SO2和氟化物敏感的大型蔬菜、蠶桑/果園基地，現有農田應盡量減少蔬菜、糧食、茶葉的種植面積，增加苗圃、花卉等經濟作物（非食用類）種植面積。

三、合理選擇生態物種。開發區內生態廊道的建設，應充分利用土著物種，根據區內自然地形地貌及土壤特徵，優先選擇凈化能力強的物種。

四、河道整治：建議對區內的高資河等內河採取拓寬、疏浚措施，溝通部分水系，使內河河水變活。保留並擴大部分水塘，滿足景觀和滯洪的要求。還應採取綠化植被種植的方式對區內河道進行邊坡生態護理，同時加強兩岸綠化帶的建設、定期清淤，以保護生態環境。