家政

【出處】：宋陳亮《凌夫人何氏墓誌銘》：“家政出於舅姑，而輔其內事惟謹，房戶細碎，無不整辦。”明王鐸《太子少保兵部尚書節寰袁公神道碑》：“顧夫人攝家政甚肅，一一皆當公（袁可立）意。”明方孝孺《與采苓先生書》之二：“執事以高年厚德主家政，一門之內英才異能者如雲。”清李漁《憐香伴·逢怒》：“如今舍表妹自願做小，要求令愛主持家政。”

【示例】：老舍《駱駝祥子》五：“大太太與二太太一向是不和的，可是在家政上，二位的政見倒一致，其中的一項是不準僕人閑一會兒，另一項是不肯看僕人吃飯。”

1.家政服務 homemaking service

以家庭為服務對象，協助家庭成員對其各類事務進行實際操作和科學管理的過程。

2.家政服務經營者 homemaking service operators

依法成立的從事家政服務經營或中介活動的組織，以下簡稱經營者。

3.家政服務消費者 homemaking service customers

接受家政服務的對象，通常指僱主，以下簡稱消費者。

4.家政服務員 homemaking service attendants

西方的家政理念產生於近代。1899年在美國平湖召開的第一次家政會議，把家政學定義為Home Economics（家庭經濟學），家政主要為家庭經濟管理活動。直到現代，東西方家政理念才漸漸趨於一致，涉及到家庭生活的方方面面，在今天的家政學中“家政”一詞包括以下含義：

1家政是指家庭事務的管理。“政”是指行政與管理，它包含有三個內容：一是規劃與決策；二是領導、指揮、協調和控制；三是參考、監督與評議。

2家政是指在家庭這個小群體中，與全體或部分家庭成員生活有關的事情，它帶有一種“公事”的意味，另外還含有“要事”的意思。在實踐中，它要求我們把主要的注意力放在大事和要事上面，也就是首先抓好事關全局的重要事情。當然，大事和小事是互相聯繫的，對小事也不可忽視。

3家政還指家庭生活辦事的規則或者行為準則。家庭生活中需要有一些關於行為和關係的規定，有的寫成條文，有的經過協商形成口頭協定，有的在長期共同生活中成為不成文的習慣規則。這些規則有綜合的，也有單項的，如對學習和娛樂，常常需要作特別的規定。

4家政指家庭生活中實用知識與技能、技巧。家庭事務是很具體、很實際的，人們的修養、認識、管理都要與日常行為結合起來才能表明其意圖，實現其願望。

總之，家政是家庭中對有關各個家庭成員的各項事務進行科學認識、科學管理與實際操作，以利於家庭生活的安寧、舒適，確保家庭關係的和諧、親密，以及家庭成員的全面發展。

根據《中華人民共和國家庭服務員職業標準》的定義，我們通常所指“家政”是指家庭服務，即家庭服務員根據要求為所服務家庭操持家務、照顧其家庭成員，以及管理家庭有關事務的行為。

家政就是舊社會的“家佣”

(1)家中的事務。明馮夢龍清蔡元放《東周列國志》第七十八回：“季斯起初任為腹心，使為家宰，后漸專季氏之家政，擅作威福。”清田蘭芳《明河南參政袁公墓誌銘》：“（袁可立子袁樞）繼劉氏，杞縣宦族，生有異質，父母卜其必貴。十七來歸，即傳家政。”

(2)家庭僱用，受家庭僱用：雇～、～工、～耕。

(3)受僱用的人：女～，男佣。

在我國古代，家政最初被理解為確定與維護家庭人倫秩序的家庭管理活動。如《周易》有“家人卦”，是最早講家政的篇目，其彖辭說：“家人有嚴君焉，父母之謂也，父父子子，兄兄弟弟，夫夫婦婦，而家道正，正家而天下定矣”。其中的“正家”即家政。

現代家政職業有保姆、母嬰保健師、催乳師等家政服務員。

1899年9月，第一次家政學學術會議在美國紐約召開。1909年美國家政學協會成立。

根據聯合國教科文組織和國際家政學協會聯合發布的調查報告顯示：全世界至少40%的國家已把家政列為家庭教育、社會教育、基礎教育、技能教育的必修課。

我國最早的學校家政教育始於1904年，大學家政教育始於1919年。

1949年後，家政學作為一門獨立學科處於停滯發展狀態。直到80年代中期以後，隨著社會經濟發展，消費觀念轉變，生活節奏加快，家庭小型化，人口老齡化、服務社會化，技術專業化，以及人們對家庭生活質量追求越來越高，家庭事務出現社會化和職業化發展趨勢，從事家政研究、培訓、經營、管理、服務等部門和機構雨後春筍，以家庭為主要服務對象並以家庭事務處理和管理為職業的家政員隊伍迅速壯大。

2006年，我國依據《中華人民共和國勞動法》有關規定製訂並頒布了《家政服務員國家職業標準》。

家政學是研究家庭生活規律，以提高生活質量為目的的綜合性應用學科，是從事家政服務和家庭管理實踐的理論基礎。

保姆，月嫂，育嬰，小時工，鐘點工，保潔，涉外家政，護工，老人護理，養老院，家庭烹飪。

隨著家政行業的發展，家政人員可細分為佣家型家政員、智家型家政員及管家型家政員。其中管家型家政服務是智家型服務的更高級。

佣家型家政員

其家庭服務包括：家庭廚藝及飲食、家庭保潔衛生、家庭雜務（洗衣熨燙，代交雜費等）、家庭護理（醫護，侍疾，母嬰護理，育嬰月嫂，照顧老人，照顧病人陪護聊天，家庭保健等）、服侍僱主（幫僱主更衣，換鞋，洗腳等）、美容護理、藝術插花、家庭園藝、家居綠化、美化於房屋裝飾、寵物照料託管、家電維護等。

智家型家政員

其家庭服務包括：家庭教育（文化課輔導，語言輔導，電腦輔導，藝術輔導，藝術樂器）家庭交往禮儀、生產經營、投資理財、法律服務、擇業就業、心理諮詢等。

管家型家政員

其家庭服務包括：

家庭所有成員的健康和膳食營養管理；

家庭物業管理與相關社區物業管理之間的關係協調；

日常生活流程的安排：家庭成員信息資料的檔案化管理；

家庭成員與親朋好友、社會關係的處理；

家用設施維護；日常生活費用和家庭財務的管理；

家庭成員學業的協助管理；

家庭成員患病聯繫、就醫及發生意外事故的處理；

家庭成員人身安全和財產安全的維護；

大型家庭活動家庭與社會關係的公關管理；

經過專業評定具有家政服務資格和能力的人員。

家政服務人員共分為兩級，分別是家政員和家政師。

通常我們所說的家政服務人員僅指家政員，即職業標準規定的名稱：家庭服務員。

家政員

根據要求為所服務的家庭料理家務，照顧家庭成員中的老弱病殘孕，管理家庭有關事務的人員。

家政員分為三級，即初級家政員（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）

家政員的基本素質：

1．家庭服務是為人民服務，也在為民解難、為國家作貢獻。一個人不能僅僅把自己的工作與給多少錢，干多少活看得太重。家庭服務員工作，是整個社會的組成部分，從某種角度看，我們是在為一個家庭、一個人服務，但從整體看，我們讓一個家庭中其他成員安心地去為國家工作，這也算是我們在為社會分憂、為國家服務。我們的工作同樣會受到社會的尊重。要樹立助人為樂的思想。在從事家務服務的時候，我們常常可以看到許多有困難的家庭需要幫助。在面對這些家庭時，我們不應僅僅考慮自己的得失，而應從互相幫助的角度去考慮。把自己當成是為人排憂解難的天使，這樣就能夠安心地干好工作，同時。在幫助別人的時候也得到了自身奉獻的快樂，為自己創造了就業的舞台和人生的價值，更為自己的孩子和家庭作出的愛的犧牲和奉獻。

2．要微笑地面對生活。也許生活中會出現許多的不如意，但不要灰心，不要悲觀，人活在世上就是一種特權，是人生最大的幸福。有句名言曰：“自古雄才多磨難，紈絝子弟少偉男。一個超凡脫俗、勇敢直面悲壯人生的人，永遠是生活的強者，而一個事事滿足，處處如意的人也會在永恆的幸福中沉寂。只有痛苦與幸福的因果循環才構成了豐富的人生。因此，有時逆境也是生命的一個驛站，我們該從容以對。

3．要學會寬容待人。寬容待人是一種美德，是一種思想修養，也是人生的真諦，你能容人，別人才能容你，這是生活的辯證法則。記住這樣一句話：當我們拿花送給別人時，首先聞到花香的是我們自己當我們抓起泥巴想拋向別人時，首先弄髒的也是我們自己的手。所以我們要學會：

（1）容人之長：人各有所長，取人之長補己之短。

（2）容人之短：金無足赤，人無完人。

（3）容人個性：人的性格各異。

(4)容人之過：人非聖賢，孰能無過。

（5）容人之功：別人有成績，應為別人感到高興。

對於家政服務員來說，與用戶建立良好的關係十分重要。人際關係作為在人際活動和人際交往中結成的人與人之間心理上的關係，對每個人的工作和生活都有著深刻的影響。人際關係好，人與人之間感情融洽，相互諒解、體貼，工作上相互配合、協調，能使人們心情愉快地工作並對自己的工作感到滿足，這是提高工作績效的重要因素。相反，人際關係緊張，人與人之間相互猜疑、提防，必然對人的心理產生負作用，影響工作情緒，降低工作績效。因此，家政服務員在工作與生活中都應重視協調好與僱主家庭成員和鄰里等相關人員的人際關係，營造和諧的工作氛圍。要寬以待人，嚴以律己，待人處事持積極態度；為人熱情、開朗、真誠、自信，與人為善、助人為樂；心胸開闊、情緒穩定、自制力強，事關個人利益要從大處著眼，不要斤斤計較；謙虛求教，主動溝通，凡事要不恥多問，切勿自以為是；平時主動增進雙方的溝通了解，不要對產生的誤會、隔閡聽之任之；"微笑值千金"，如果你總是微笑著工作、生活，那你就是給這個家庭增添著歡樂。微笑時刻感染著對方，滋潤他們的心田，客戶也會對你投以親近，還以微笑。

4．要學會換位思考，學會感恩。家政服務員要學會愛別人勝似愛自己，設身處地為別人換位思考，尊重別人的獨立性，得意不忘形，失意不變形．要多去數算生命給我們的恩典，在我們的生活中90%以上的事情是值得感恩的好事情；只有10%的事情不如意，但足以幫助我們去成長。我們要多從付出和傷害中得到自身強壯的快樂。感激傷害你的人，因為他磨練了你的心志，感激欺騙你的人，因為他增進了你的智慧；感激中傷你的人，因為他砥礪了你的人格；感激鞭打你的人，因為他激發了你的鬥志；感激遺棄你的人，因為他教導了你該獨立；感激絆倒你的人，因為他強化了你的雙腿；感激斥責你的人，因為他提醒了你的缺點。感激所有使你堅強的人。

家庭服務員既要尊自愛，又要懂得尊重他人，幫助他人。找到自己與用戶的相溶點，即：做好服務工作，促進家庭幸福和社會進步，在工作中找到樂趣，得到鍛煉和提高。為構建和諧社會添磚加瓦。

家政師

在提供家政服務過程中，從事家庭事務管理以及對家政服務活動實施管理的人員。家政師分為三級，即三級家政師、二級家政師、一級家政師依法設定從事家政服務活動的經營實體。

依法設定從事家政服務活動的經營實體。

家政服務機構根據企業等級根據綜合實力、管理水平、人力資源/服務質量、客戶評價、信用狀況等評價指標設置為三個等級，依次為AAA級（一級）、AA級（二級）、A級（三級）。

又稱消費者，客戶，僱主，主要指家庭用戶。事實上，家政服務的職業化和社會化程度提高，服務對象已不僅僅限於家庭用戶。

根據誠實信用、平等協商的原則，家政服務機構與家政服務人員之間、家政服務人員與家政服務對象之間、家政服務對象與家政服務機構之間達成的關於相互之間權利義務關係的約定。

家政服務的基本內容

1、一般家務：做飯，家庭保潔、洗衣、園藝等等，一般都是以器物的形式為主的服務。

2、看護工作：看護就分為幾個部分，有嬰幼兒的照料和看管；老年人護理；在家庭或者是在醫院照料、看護病人；護理產婦和新生兒，這種服務為月嫂服務。

3、家庭教育：對幼兒或者小學生的學習習慣或者是智力進行開發，還有學業上的相關輔導。

4、家庭秘書：這一種是從事家庭或者是家庭企業的文書檔案處理，包括了採購、記賬等方面的服務。

5、家庭安全員：可以分為兩種，一種是專門負責家庭器物的維修和安全維護，像水電和電器及電腦等住宅電器的維修服務和安全維護等，這個也被稱之為是家庭技術人員。還有一種就是負責家人的安全，被稱為是家庭保安員。

6、陪伴：這是一種比較高級的服務，它是一項通過服務員專門陪客戶交談紓解客戶心中情緒，排遣孤獨等來滿足客戶心理上的需求的服務。

7、管家：就是對家庭事務進行一個全面系統的安排，具體安排其他家庭保姆的日常工作，同時也會針對客戶家庭的不同特點，調配膳食，和指示美化家庭環境等服務，並在生活及家庭各個方面給與指導和安排。

1.工商局名稱預核。

2.銀行存註冊資本金，3萬以上。

3.找會計師事務所驗資出報告書。

4.工商局帶上房屋租賃證明，公司章程等文件辦理執照。

5.憑執照回執刻公司印章，法人印章，合同印章，財務印章等。

6.憑執照到地稅，國稅登記，領取稅務登記證。

7.到質量技術監督局領取機構代碼證。

8.銀行開立基本戶。

重點

（一）加強統籌規劃。從我國實際情況出發，重點發展家政服務、社區服務、養老服務和病患陪護，滿足家庭的基本需求；因地制宜地發展家庭用品配送、家庭教育等，滿足家庭的特色需求。鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業，培育家庭服務市場。推進公益性信息服務平台建設。實施社區服務體系建設工程，統籌社區內家庭服務業發展。

（二）規範市場秩序。完善行業自律機制，規範服務行為。加強市場監管，依法規範家庭服務機構從業行為，嚴肅查處違法經營，維護家庭消費者合法權益。

（三）加強就業服務和職業技能培訓。完善公共就業服務體系，為家庭服務從業人員免費提供職業指導和職業介紹服務。把家庭服務從業人員作為職業技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。

（四）切實維護家庭服務從業人員合法權益。規範家政服務機構、家庭和家政服務員之間的權利義務關係，維護家政服務員勞動報酬和休息權益。

（五）加大財稅等政策扶持力度。將家庭服務業作為促進服務業發展專項資金的支持重點，並納入中央和地方社會事業、民生工程資金扶持範圍；對符合條件的家庭服務企業實行稅收優惠的支持政策。積極發展中小型家庭服務企業，鼓勵多種方式的便民服務。

隨著社會經濟快速發展，我國家政服務業面臨新的發展機遇，具有廣闊的發展空間。隨著居民人均收入超過1000美元，社會分工進一步細化，我國家政服務業面臨新的發展機遇。有關方面調查顯示，現全國共有各類家政服務企業和網點近50萬家，年營業額近1600億元。部分大型家政服務企業的年營業額已達到數千萬元。

一方面，居民工作和生活節奏普遍加快，居民為了提高工作效率和生活質量，需要更多的家政服務；另一方面，我國家庭結構正在發生顯著變化，家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出，“空巢老人”“留守子女”不斷增多，家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大。同時，居民收入的增加，也為家政服務市場提供了物質條件和消費能力。

傳統的家政服務只是為家庭提供簡單的服務，如保姆、鐘點工等。隨著居民對家政服務內容及質量要求的不斷提高，如今的家政服務已由簡單的家庭服務延伸到人民群眾日常生活的方方面面，涉及20多個領域200多個服務項目。

據悉，目前我國社會家政服務按內容可分為3個層次：一種是初級的“簡單勞務型”服務，如煮飯、洗衣、維修、保潔、衛生等；第二種是中級的“知識技能型”服務，如護理、營養、育兒、家教等；第三種是高級的“專家管理型”服務，如高級管家的家務管理、社交娛樂的安排、家庭理財、家庭消費的優化諮詢等。

不同層次服務的多元化、專業化，給家政服務業帶來廣闊的發展空間。然而目家政行業還面臨“小、散、弱”的局面，存在服務市場不夠規範、培訓工作不到位、規範監督機制缺失等問題，造成市場供需矛盾突出。他說，居民找不到服務、不敢接受服務，而服務企業又不知道誰需要服務、需要什麼服務等，嚴重影響了行業發展和居民服務需求的滿足。

家政與物業、保潔關係

1.物業公司主動直接進軍家政服務領域

當物業公司進入開辦家政服務領域，在涉及到服務員管理（如何招聘、面試、培訓)，客戶管理（快速推廣、定價、簽約、售後服務等）、家政員管理、培訓風險管理和投訴管理都具有很大的優勢。濟南時報2012年8月報道談到濟南部分物業企業積極進軍家政服務領域，積極響應政府號召，主動進軍家政服務領域，拓展服務範圍，增強創收能力和品牌實力。家庭服務業是朝陽產業，物業企業及從業者是業主身邊關係最近的服務者，也最了解業主在家政服務方面的需求，將物業管理與家政服務有機結合，既能進一步發揮物業企業優勢，與業主建立更融洽的服務關係，又能為物業企業提供新的利潤增長點，增長企業發展後勁和品牌實力，還能進一步推動社會化養老、家政服務等相關家庭服務業的發展，可謂一舉多得。

2.物業公司與家政公司攜手多模式發展

早在2008年，上海地區一些物業公司就已經開展此模式，小區業主不必前往家政公司或中介網點找保姆，只要通過所在小區的物業管理處，便可聯繫到不同服務類型的保姆。一旦物業與家政建立長期合作關係，保姆便由家政公司統一派送小區，且僅為指定小區業主服務，無需長時間往返於其他小區，節省體力的同時，也減少了交通費用的支出，保姆薪金也會適當降低。物業員工將在詳細掌握保姆信息后，為他們統一辦理准入證，規定凡小區保姆須持證進小區，便於物業對小區的管理，一旦發生盜竊、人身傷害等事件，有效的個人信息能夠給物業人員的調查帶來便利。

當然也有家政公司轉行做物業的，在山東濰坊就有這麼一個例子，2002年3月份天河家政公司就成立了，作為濰坊家政服務概念的引領者，,業內普遍認為它是濰坊首家家政公司，2010年轉型成了天河物業管理有限公司。可見無論是物業還是家政，都可以尋找到適合自己的模式發展，重要的是需要大膽嘗試。

現今物業管理公司將保潔業務包給專業的保潔公司，這種傾向在目前佔有一大部分比例，因而保潔公司能得以較快的發展。物業保潔是指對單元性房地產，永久性建築物的清潔與保養。開展經常性物業保潔的目的是：被清潔的物品在不受損壞的前提下，恢復完美狀態，並延長其使用功能，增加使用壽命，實現物有所值或增值。

不同的小區，由於檔次不同，有不同的物管模式、不同的管理水平及服務質量。如低檔小區，物管主要就是“保安+清潔”；中檔小區，除了“保安+清潔”外，還有物業維護；而高檔小區，保安、清潔、物業維護等僅是基礎工作，更重要的是個性化服務。如中海千燈湖一號作為佛山一個高端豪宅，在物業管理上當然也有獨特之處，每棟大樓均配置三個大堂，每棟首層大堂將配備大堂管家，這在目前的一些高端住宅中也難得一現。為什麼中海、萬科、招商等一些優質物管，無論是服飾、行為舉止，還是處事態度等方面，都會讓人覺得舒服，重要原因是規範。同樣是基本的安保、清潔、物業維護工作，為什麼品牌物業往往做得較好，因為有了規範，才有對細緻的追求。大家同樣都在做的事，品牌物業能把這些事的細節做得更完美。

國家發改委於近日發布了《關於開展2019-2020年家政培訓提升行動的通知》，要求推動提高家政從業人員的素質，吸引更多勞動者從事家政服務行業，為家政服務高質量發展提供優質人才支撐。

《通知》提出了全國總工會、全國婦聯、中央部門及各級地方政府、全國各類家政企業及職業技能實訓基地應的工作總目標，提出到2020年底，實現100萬以上人口的城市家政服務實訓能力全覆蓋，同時培訓數量超過500萬人（次）。

《通知》是對《關於促進家政服務業提質擴容的意見》的進一步落實和細化。6月26日，國務院辦公廳印發《關於促進家政服務業提質擴容的意見》，提出採取綜合支持措施、提高家政從業人員素質等10方面重點任務，旨在解決家政服務行業有效供給不足、行業發展不規範、群眾滿意度不高等問題。國家發改委的《通知》是對該《意見》的進一步細化與具體政策落實，推動家政服務行業的高效高質量發展。

《通知》指出，要提高家政企業職業經理人管理能力，面向各地家政企業的負責人，通過開展統一授課、考察調研、集中研討等多種方式，推動家政企業完善內部管理結構，提高盈利能力，完善商業模式；同時在家政服務人員培訓方面，要面向家政行業一線服務員工，建立崗前短期培訓機制。

養老護理、母嬰照料、病患照護、殘疾人陪護等領域是開展標準化崗位技能培訓的重點領域，《通知》要求在這些領域向家政服務人員適度拓展心理學、醫學、營養學、溝通技巧等基礎知識。