鎮安鎮

鎮安鎮，原名鎮安滿族鄉。鎮安滿族鄉位於黑山縣城周圍，是黑山縣內唯一的民族鄉。鄉域總面積117平方公里，其中耕地面積118165.5畝，轄有22個行政村，55個自然屯。全鎮總人口3.39萬人，主要由滿族、漢族構成，還有少量回族、蒙古族和錫伯族。全鎮經濟協調發展，非公有制工商企業發展迅猛。2008年全鎮社會總產值實現29.7億元，同比增長39.8%；財政一般預算收入完成377.6萬元，同比增長139%；農民人均收入達到6200元，比上年增長21.6%。

鎮安鎮建制始於1961年，原稱黑山公社，1983年9月改稱為鄉至今。原轄17個村，2001年原羊腸河鎮併入，所轄村達到了32個，2003年又合併成22個。這裡曾是當年遼瀋戰役黑山阻擊戰的主戰場，“101”高地即在鄉境東郊，為省級革命文物。

鎮安滿族鄉地處瀋陽、鞍山、錦州、阜新、盤錦等大中城市中心地帶，交通便利，京沈、大鄭兩條鐵路，102國道，鞍羊、小小線兩條省級公路在境內通過，京沈高速公路在南部通過。

全鄉10364戶，總人口33680人，其中農業人口33278人，農業勞動力20669人。包括的民族主要是滿族，其次是漢族，還有少數回族、蒙古族、錫伯族等。

鎮安鎮氣候溫和，雨量適中，日照充足，適宜多種農作物生長。主要農作物有玉米、高糧、大豆、花生、水稻、蔬菜等；水果主要有蘋果梨、蘋果、葡萄等；礦產資源有膨潤土、氟石、耐火土等，其中膨潤土儲藏量居亞洲地區第一、世界第二。優越的地理位置和豐富的自然資源，為發展農村經濟提供了優越條件。

改革開放以來，鎮安鎮在鎮黨委、政府的領導下，緊緊圍繞發展這一要務，充分發揮區位、資源及基礎優勢，不斷增強全鄉經濟發展的推動力。2007年，全鄉社會總產值實現21.2億元，同1990年比增長了26.7倍，其中第一產業3.5億元，增長7.8倍；第二產業11.4億元，增長34.5倍；第三產業6.4億元，增長121倍。財政收入903萬元，增長8.1倍；糧食總產量40736噸，同1978年比增長69%；水果總產量1296噸，增長20.6倍；蔬菜總產量27223噸，增長8.6倍。農民人均純收入5098元，增長52倍。

鎮安鎮充分發揮地處城郊的區位優勢和貫通運輸幹線的交通優勢，堅持實施“圍城開發”和“沿路開發”戰略，以項目建設為核心狠抓招商引資和財政建設，完善和加強四個工貿園區（五里工業園區、鎮安工貿園區、羊腸河工業園區、西拉工貿園區）建設，以“一村一品”特色產業建設推進現代化農業進程，經濟建設卓見成效。

1、招商引資成果顯著。鎮黨委、政府認真分析外部形勢、調整內部環境、制定可行政策，繼續發揮區位、資源和基礎優勢，進一步執行“沿路開發”和“圍城開發”戰略，軟硬環境一起抓，招商引資工作成效顯著。2008年，為適應形勢發展需要，擴大對外招商的深度和廣度，成立了招商引資辦公室，還創建了鄉招商網站，並把招商引資任務分解落實到村、到人，制訂了目標責任制；同時，加大了工業園區和工貿園區環境整治力度，擴大了鎮安鎮的知名度和影響力。2008年，全鎮招商引資任務是1.05億元，到年末實現招商引資到位額1.47億元，佔全年任務的139%。其中，新建項目中固定資產投資額1000萬元以上的有7個。2009年上半年，實現招商引資到位額1.3億元，新建和擴建項目7個，完成全年任務的96%。

2、二、三產業健康發展。堅持從鄉情實際出發，發揮優勢，鼓勵全社會興商辦企，形成了膨潤土、沸石開發、工藝品生產、木材加工、生豬家禽屠宰加工、建築材料生產、釀酒、飼料加工生產等多元發展趨勢。幾年來，不斷完善了五里工業園區、鎮安工貿園區、羊腸河工貿園區和西拉工貿園區建設，全鎮規模企業發展到16家；加強了建材、生豬和集貿等市場建設，帶動和促進了三產業的壯大與發展。2008年，全鎮全口徑企業總產值實現26億元，占年計劃的119%，同比增長46%。其中：工業總產值年計劃為12.4億元，實現19.3億元，是年計劃的155%，同比增長90%。固定資產投入年計劃1.23億元，實現1.48億元，占年計劃的120 %，同比增長46.2%。2009年6月末全口徑企業總產值完成19.2億元，佔全年任務的55.8%，同比增長31.84%。

3、農業和農村經濟保持良好發展態勢。以發揮區位優勢、資源優勢和提高效益為切入點和突破點，堅持“一主三化”的工作方針，大力推進農業現代化進程，實施科教興農戰略，不斷改善農業生產條件，農業工作邁出了堅實的一步。2008年，全鎮農業總產值實現3.7億元，同比增長6.5%；農業增加值實現1.63億元，同比增長7.5%。2009年6月末，農業總產值實現1.75億元，佔全年任務的44%。全鎮棚室生產面積發展到3500畝。重點扶持了五里草莓、下灣子冷棚香瓜、井家地膜白菜、西拉姜套蒜等項目，使其發展成規模化的特色產業；水澆地面積達到3萬畝，其中新發展水澆地3000畝。全鎮畜牧小區發展到13個，全面加強畜禽防疫滅病工作，畜禽規定疫病強制免疫率和家禽檢疫率均達到100%。到2009年6月末，全鎮牛、羊、豬、禽飼養量分別達到3萬頭、7萬隻、20萬頭、200萬隻。2008-2009年舉辦務農科技培訓班70餘次，參培農民6000餘人次；積極引進、推廣農業新品種、新技術38項，其中推廣農業新技術20項。全鎮建有農業專業合作社8個。

基礎設施建設成效顯著。通過不斷加大村通油路建設力度，2008年，鎮安鎮已基本實現村村通油路目標，群眾出行和生產生活條件大為改觀，同時建立健全了農村公路養管機制，農村公路養管工作得到加強。農村網改、通訊基站、水利工程、安全飲水、沼氣能源等基礎設施項目建設進展順利。通過“雙創”活動深入開展，鄉村公共衛生設施進一步完善，環境衛生明顯好轉，農村面貌發生了根本性改觀。

鎮安鎮堅持以人為本，促進各項社會事業全面協調發展。認真落實農村義務教育各項優惠政策，切實解決農村子女上學難問題，完成了中小學普九達標工程，教育教學條件得到全面改善。大力加強鄉、村衛生設施建設力度，新建了鄉衛生院，服務水平不斷提升；新農村合作醫療運作規範，2008年農民參合率達94.6%。社會保障體系進一步健全，開展了“送溫暖”活動，使低收入群體得到有效救助；實行最低生活保障線制度，加強鄉敬老院的規範化管理，確保達到省級標準。紮實開展了計劃生育工作，進一步落實了“三清三查兩落實”長效機制，計劃生育率100%。

多年來，鎮安鎮黨委、政府始終堅持把“三個文明”建設作為總攬工作全局、樹立機關形象、加快自身發展的重要工作來抓，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以開展“組織領導好、思想建設好、改革開放好、經濟發展好、文化建設好、文明風氣好”為主要內容的文明單位創建活動為載體，深入學習實踐科學發展觀，內強素質、外樹形象，立足實際，著眼發展，卓有成效地開展了創建省級文明單位的各項工作，做到以“文明創建”促進工作創新，用工作創新促進“文明創建”，開創了鎮安鎮各項工作的新局面。2008年，鎮安鎮被中國社會工作協會評為“全國村務公開管理先進鄉鎮”； 2002年以來連續3屆被省委命名為“五個好”鄉鎮黨委標兵；被市委、市政府評為“文明鄉”、“十強鄉鎮”、“平安鄉”、 “人口和計劃生育先進集體”、“發展民營經濟紅旗鄉鎮”；被市委、縣委命名為先進黨委，被縣委、縣政府授予“招商引資先進單位”、“發展二三產業紅旗鄉鎮”、 “招商引資大項目獎”等稱號。