廣陽島

重慶主城區面積最大的江心綠島

廣陽島原稱廣陽壩、廣陽洲，位於重慶市南岸區明月山、銅鑼山之間，距離市中心11公里，面積6.44平方公里，是長江上游的一個沙洲島，是重慶主城區面積最大的江心綠島，是重慶獨具特色的江河景觀和自然生態資源，是重慶現代城市功能的重要基地，是長江水域中不可多得的生態寶島。

廣陽島歷史悠久。在新石器時期就有人類活動，公元4世紀中期，廣陽島就已留名於歷史中。東晉史書《華陽國志》記載，廣陽島原名廣德嶼，后因三國時期在其上游銅鑼峽設陽關，分別取“廣”“陽”二字，稱其為廣陽島。上世紀上半葉，在世界反法西斯同盟浴血奮戰時期，廣陽島成為重慶重要的空中屏障。

島內動物種類豐富。鳥類124種、魚類82種、兩棲類8種、爬行類10種、獸類11種、昆蟲75種。其中，國家一級保護鳥類1種，二級保護鳥類10種，國家二級保護魚類1種，中國特有魚類44種，長江上游特有魚類15種。

重慶市將通過“護山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”六大措施進行廣陽島自然恢復、生態修復，保護好生物多樣性，努力實現山青、水秀、林美、田良、湖凈、草綠，為更多動物提供良好的棲息地，豐富生物多樣性，還自然以寧靜。

2020年10月9日，被生態環境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

1島嶼簡介 2歷史沿革 3濕地公園 4規劃建設功能組團

修橋修路公園 5重點項目 6區域設置區域概念區位優勢

產業定位規劃功能開發建設的建議 7所獲榮譽

島嶼簡介

廣陽島位於重慶主城區下游的長江江面，豐水期面積為6.44平方公里，枯水期面積為10平方公里，海拔高度約200-281米，周長16千米，內河長7公里、水面寬200～400米，常年四面環水，以前一般只有在南岸區峽口鎮大興場乘船前往，只有特別枯水之時才能坐車上島。毗鄰茶園新區，與江北嘴隔江相望。位於主城區一環和二環間，四面環水，為長江流域內河第二大島（第一是上海崇明島），同時是從長江水路進入主城的第一門戶。

島上有國家曲棍球訓練基地、重慶體訓基地、廣陽壩農場（園藝場），以前劉湘在島上建有西南第一個飛機場。

歷史沿革

環島

廣陽島曾是古代巴人一個主要聚居地，是長江漁獵文明的發源地之一，曾發掘出戰國時期的青銅器，還有大禹在此治水的歷史傳說。

島嶼南方的塗山即為傳說中大禹遇見塗山氏的地方之一。

民國時的軍閥劉湘在島上建有西南第一個飛機場，曾用於對日本作戰。

20世紀60年代建設了廣陽壩農場，80年代建立了重慶市體育訓練基地。

2006年，政府修建了廣陽島大橋，位於彈子石至廣陽壩之間，全橋總長1129.16米，將連通彈廣公路和通江大道，使廣陽鎮及周邊地區到重慶主城區僅需20分鐘車程。

南岸區成立了廣陽島開發區管委會，將對這裡實行“整體規劃、整體招商、整體開發”整體開發。

2014年建成環島公路。

濕地公園

廣陽島

作為長江流域內河第二大島，廣陽島上將建極地海洋動物館、南極村。以後在島上遊覽時，將有機會觀賞到企鵝，還可體驗極地世界的自然風光。另外，還有“海盜村”、海獸館、珊瑚館、動物歡樂表演劇場、空中索道等娛樂設施。

另外，南岸區將通過島周圍的綠化和島中森林公園建設，把廣陽島建成名樹聚集島、生態休閑島、生活宜居島。由於水岸線的漲落，島的周邊有約2.6平方公里的區域成為消落帶，這一帶會被打造成濕地公園，吸引野生動物入住。

將來，廣陽島將是火爐與極地並存，時尚與田園風格並存的夢幻樂園，預計，這些風格將在2015年前陸續呈現。該人士介紹，廣陽島的娛樂項目不會像香港迪斯尼那樣貴，消費肯定會在市民可以接受的範圍內。目前，市民從南坪乘車到廣陽島只需要半個小時。

規劃建設

2006年，廣陽島大橋修通，距渝中為半小時車程。到2011年，慈母山隧道將通車，屆時，渝中區經朝天門大橋前往廣陽島，只需15分鐘，是主城區一塊“鬧中取靜”、非常有價值的地區。同時，江北嘴到廣陽島僅有10分鐘車程。

2010年12月，南岸區政府與江北嘴中央商務區開發投資有限公司簽訂開發廣陽島合作協議：總投資500億元，三年建成以高端居住、商業、文化娛樂、體育休閑、高檔酒店、會議為主的高檔生活區，配套江北嘴。

“大開發”按下終止鍵，廣陽島進入休養生息、自然恢復、生態修復階段。還島於民還島於自然。

重慶將通過“護山、理水、營林、疏田、清湖、豐草”六大措施進行廣陽島自然恢復、生態修復。此外，廣陽島上還將建設清潔能源體系、綠色交通體系、“飛船式”固廢循環利用體系、生態化供排水體系，按照“綠色、低碳、循環、智能”的理念修補和建設島內基礎設施和人文設施。

功能組團

作為未來支撐南岸六大經濟板塊之一的廣陽島，廣陽島管委會常務副主任劉永華說，全島布局，分為“一軸一環九組團”。“一軸”指沿貫穿中幹道的綜合發展軸，圍繞中幹道進行開發。“一環”指環繞島嶼的生態濕地公園。“九組團”則是指沿綜合發展軸，依託山勢和自然景觀，布局以居住、商業、文化娛樂、體育休閑、高檔酒店、會議為主的九大功能組團。其中，在廣陽島的兩端區域，將集中布局商業文化、五星級酒店賓館、休閑娛樂設施。

修橋修路

目前，廣陽島僅由一座雙向兩車道的廣陽島大橋與茶園相通，而因三峽蓄水，廣陽島已四面環水，現有交通已遠不能滿足發展需求。

2年內，在廣陽島大橋旁修建一座複線橋。屆時，主城中心城區的市民，通過朝天門大橋，穿過慈母山隧道，進入通江大道和港口大道，過橋便能到達。同時，在島內內河另一端，規劃再建一座河口大橋，通過茶園接上二環高速。對外再建兩座大橋，而島內也將打造環島公路、中幹道。

公園

跨江大橋

高端居住、旅遊休閑，這是廣陽島的最新定位，劉永華介紹，高端住房地產、商業地產、旅遊開發、酒店會務是廣陽島的主導產業，其開發建設總量有190萬平方米，功能配套區有50萬平方米。

廣陽島擁有7公里長內河，其得天獨厚的自然資源，將建內河遊艇俱樂部，發展遊艇經濟，劉永華說，“為此，島內規劃有遊艇碼頭，既可滿足江北嘴金融中心精英人士休閑需求，同時，又可發展遊艇經濟。”

僅於此，廣陽島還有更多的耍處，依據規劃，島內綠地總面積將達到288公頃，占島嶼面積一半。南側建大型生態公園，中部建設生態谷地，北側建120餘公頃的大型體育公園，形成三片“綠島”。

同時，廣陽島江岸線，不會效仿主城濱江路全建環島公路，而是將建更多的步行和親水系統，市民在14公里長環島公路沿線，可漫步親水棧道，也可騎車慢行，市民既可欣賞滾滾長江，也可領略到3000畝生態濕地公園美景。

重點項目

環島公路

長江第二大島———廣陽島考慮為遊艇發展規劃區，定位於商務休閑私家豪華遊艇俱樂部。

江北三洞橋遊艇發展規劃區，其功能定位為遊艇生產維修保養基地。

萬州巫山側重於水上運動娛樂遊艇俱樂部以及旅遊觀光休閑與水上運動娛樂遊艇中心。

長壽湖可建水上運動娛樂遊艇俱樂部。

海拔高度約200-281m，內河長7公里、水面寬200～400米，常年四面環水，以前一般只有在渝北大興場乘船前往，只有特別枯水之時才能坐車上島。2006年，政府修建了廣陽島大橋，把這個曾經幾乎與世隔絕的神秘小島展現在我們面前。廣陽島大橋位於彈子石至廣陽壩之間，現在南岸區成立了廣陽島開發區管委會，將對這裡實行“整體規劃、整體招商、整體開發”整體開發。

區域設置

區域概念區位優勢

“大廣陽島”是指以長江廣陽島為核心，包含峽口大興場片區（茶園E標準分區）和廣陽島內河南岸濱河帶的區域，陸地總面積約為15平方公里。整個“大廣陽島”區域位於南岸區東北部，北面長江，與重慶市兩江新區隔河相望，西依南山森林，經慈母山隧道與彈子石CBD相連，南接茶園新城區，東聯東港港區。“大廣陽島”片區內自然生態條件優越，水源、空氣質量良好，兼具江（長江）、山（南山）、島（廣陽島）、峽（銅鑼峽）、泉（溫泉）、門（江上門戶）等獨特的景觀資源，極其適宜人類居住，是我區建設全國優良人居環境不可多得的示範級風水寶地。另外，該區域交通發達，市級快速幹道縱橫其間，又有水路相輔，注重該片區整體規劃設計，精心把握建築風貌特色，可把該片區努力建設成進入重慶市主城區靚麗的江上門戶。

產業定位規劃功能

“大廣陽島”區域的功能定位可概括為“交通樞紐、旅遊高地、高檔居住、文化重鎮、江上門戶”。從城市規劃上可分為三個片區：一是廣陽島片區，控規面積5.93平方公里，功能定位為休閑娛樂為主題的旅遊度假區和具有高檔居住功能的國際化社區；二是峽口大興場片區，控規面積2.59平方公里，功能定位是廣陽島旅遊度假區配套服務的移民安置生活區和新城展示區；三是港口大道沿線片區，擬編製5平方公里控規，其功能定位是作為廣陽島旅遊度假區的生態屏障和可持續發展空間，布局濱江休閑性質的旅遊及配套產業。

開發建設的建議

廣陽島

（一）建議區委區政府站在全區協調發展的角度，將“大廣陽島”片區納入區級發展戰略重心，將該片區培育成為我區未來幾年內新的經濟增長極和發動機。並建議為加強工作統籌協調力度，加快發展，建議由一名區領導擔任廣陽島管委會主任，專職負責廣陽島開發建設工作。

（二）重新全力啟動廣陽島招商引資工作。廣陽島開發思路應始終堅持整體招商、整體規劃、整體開發的“三整體”原則進行招商引資工作。因原有準業主——大連海昌集團投資無繼和土地市場的變化，建議區政府早日與大連海昌集團解除2006年簽訂的開發合同，並重新開展廣陽島整體招商工作。

（三）關於廣陽島開發建設的模式，我們認為區委區政府應做好兩手準備，在整體招商可能不利的情況下，可以考慮走政府主導下的分功能片區招商開發的思路。廣陽島整體招商具有利於規劃設計風貌總體控制、政府資金壓力小等益處，但同時也無法迴避兩個比較棘手的問題：一是對單一開發商其自身企業實力、資金投入強度要求非常高，二是廣陽島整體（約9000畝）出讓與國家和地方現行的土地政策相違，如果分期分批掛牌出讓土地，政府無法確保土地的一對一供給，存在由多家開發商分別摘牌的隱患。因此，建議可以考慮廣陽島由政府先投入實施征地拆遷、土地整治和道路等基礎設施建設，而後嚴格按照整體規劃分功能片區招商開發的模式。擬將廣陽島大致分為東、中、西三個片區，每個片區均包含主題公建項目和配套的房地產項目，通過整體規劃和精細算帳，按片區的產業性質招選優勢企業入駐開發。這種方式的好處是與現行法律法規不衝突，可以很快樹立廣陽島開發形象。其不利之處在於政府前期投入壓力比較大，需要較充沛的資金量。

（四）積極爭取廣陽島開發的相關優惠政策。其一建議向市政府爭取廣陽島土地掛牌出讓地塊面積上限由300畝調整到1000—3000畝，允許區政府按功能片區進行大宗土地掛牌，以利於廣陽島項目整體推進。其二要向市政府爭取繼續享受海昌作為業主時市政府同意的廣陽島項目減免市屬部分的土地出讓金和配套費的優惠政策。（市政府專題會議紀要2006－153期）。其三是為有利於推進廣陽島招商工作，確保土地政府收益，建議向市政府爭取由廣陽島管委會對廣陽島整島土地實施區級儲備。其四因廣陽島承擔了島上7000餘人遷出島外的移民安置任務，按照三峽移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”的原則，建議區委區政府爭取將廣陽島整體開發納入三峽工程後續建設重大項目，爭取移民專項建設資金，用於平衡島外建設移民新區和基礎設施工程投資。

所獲榮譽