奔子欄鎮

1950年為維西縣第六區

1956年設辦事處

1959年劃歸德欽縣並設區

1987年區改鄉

2002年奔子欄鄉撤鄉設鎮

奔子欄鎮地處縣境東南部，東隔金沙江與四川得榮縣瓦卡鎮相望。

鎮內既有山地河谷又有高山寒地，海拔2000米以上，屬乾熱河谷地，年降水量373.00毫米。

管轄奔子欄、達日、葉日、書松、奪通5個行政村，78個自然村，總面積1245平方公里。1998年末有1521戶，8924人。代碼533422102：～201奔子欄村、～202書松村、～203葉日村、～204奪通村、～205達日村。

每每遇到活動，奔子欄鎮里的領導就會用到金沙江畔、金沙兒女這樣的形容。的確，鎮政府的所在地習木貢社就靠在金沙江邊上，這個小小的壩子與江對面的四川甘孜州得榮縣瓦卡鎮隔江相望，成為整個鎮的中心。而實際上，整個奔子欄鎮除了幾個小組在金沙江邊，有很多都在山上，可謂氣候類型多樣，乾熱河谷氣候、高山寒地氣候皆具。

每年從三月起，一直到十一月份，都是奔子欄旅遊的旺季，以五月至十月為甚。由於奔子欄是由雲南香格里拉，即中甸至德欽梅里雪山的必經之地，客人無論從中甸還是德欽出發，到了奔子欄必定要停車吃飯，或者留宿一晚。於是，國道214線兩旁，飯店、藏飾、銀飾店一字排開，這條街也就成了奔子欄鎮最紅火、最熱鬧、也最繁華的地段。事實上，這也是目前為止奔子欄唯一一條符合城市人定義的一條街。從街頭走到街尾，總共大概用不了十分鐘。奔子欄鎮近幾年來加強農業產業結構調整，加大對葡萄產業的科技、資金投入，同時推廣種植良種青稞、蔬菜、藏鄉金辣、脫毒種薯、西瓜等，不斷促進種植結構合理化，有效增加農民收入。

奔子欄在金沙江上游有很高的知名度。作為滇藏茶馬古道上的咽喉重鎮，奔子欄有著輝煌的歷史與與繁榮。奔子欄的歷史可追溯到吐蕃王朝時期。吐蕃大軍曾在此駐紮又通過，進藏客商也必須要經此才能知道拉薩。奔子欄素有“康巴江南”的美稱，在這裡不僅能吃到藏區難得一見的新鮮水果，在路邊的小館子和旅店裡，還能吃到鮮嫩的金沙江江魚。

奔子欄藏語為“金色的沙壩”，是德欽昇平鎮之外的第二大市場，也是古代“茶馬古道”一大商埠。過去，這裡以出能幹的“馬腳子”（趕馬人）而聞名。在長期的對外聯繫與交往中，這裡的藏族文化呈現出了其獨特的地域特點。奔子欄手工製作的民族工藝品木碗、糌粑盒等因做工精美、結實而文明全藏區。

奔子欄鎮財政基礎薄弱，一直實行適度從緊的政策，規範了預算外資金的管理，確保做到專款專用，盡量壓縮了公務費用的支出，在保證職工工資的同時，狠抓增收節支工作。提高財政資金收益，加強稅收征管工作，財政收支逐步呈現出了較好的局面。2007年奔子欄鎮地方財政總收入完成數為80萬元，比去年增收11萬元，一般預算收入為409萬元。農村信用社完成存款2300萬元，貸款1100萬元，有效地促進了農村經濟的快速發展。

全鎮現有5個村委會，1448戶，8936人，其中農業人口8417人。2007年農村經濟總收入為16997796元，農民人均純收入達1931.7元，比上年增638.7元，全鎮糧食年總產量達3536964公斤，比上年增產242945公斤，人均有糧420公斤，比上年增32公斤，大小牲畜22204頭（只），比上年減45頭（只）。全鎮現有耕地面積6280畝，比上年減少15畝，其中水澆地4207畝，人均耕地0.75畝。地方財政收入為80萬元，比上年增11萬元，一般預算收入409萬元，人口自然增長率為1.9‰，全年勞務輸出1311人。

奔子欄鎮2008年的農村經濟總收入為2415.8萬元，其中：農業收入331.99萬元，林業收入185.29萬元，牧業收入260.81萬元，勞務輸出收入324.40萬元。農民人均總收入1347元，人均純收入達3039元。

德欽縣奔子欄鎮現有總人口8936人，其中農業人口8417人。鎮黨委、政府緊緊圍繞“產業強鎮”的發展思路，切實加強農村基礎設施建設，積極改善農村生產生活條件。2007年該鎮交通建設總投資達477萬元，修公路里程為76.25公里，極大改善了交通條件。在調整農業產業結構中，該鎮在做好“藏鄉金辣”和民族手工藝製品廠等產業開發利用的基礎上，大力發展葡萄產業。目前奔子欄村有13個村民小組共種植葡萄130畝，在鎮葡萄站的具體指導和科學管理下，平均畝產達715公斤左右，葡萄總經濟收入達60餘萬元，有效地促進了農民增收和農村經濟的發展。在抓好葡萄產業的同時，切實加大畜牧業的投入力度，以“推廣優良品種、加強預防工作、提高存欄率”的方針，優化畜牧業內部結構，科學合理地開發和布局畜牧業，不斷加強高寒山區氂牛凍精改良的推廣和發展。在州、縣農牧局的扶持下，實施了“退牧還草”工程，退牧還草面積達38500畝，有效地改善了境內的草場資源，保護了生態環境，為該鎮的畜牧業發展提供了條件。為節約資源和保護森林資源，去年該鎮還實施了太陽能和節能灶的安裝等扶貧節能項目，實現了較好的經濟、社會、生態效益。

非公經濟是奔子欄鎮經濟的重要組成部分，沒有非公經濟的發展，該鎮的經濟發展就無從談起。為了做好經濟建設這個中心工作，促進社會各項事業的發展和進步，該鎮以政府為引導，市場為導向，對鎮內的手工藝木製品廠、藏鄉金辣加工廠等非公企業給予扶持，幫助非公企業運營步入正軌，並建立健全非公經濟服務體系，以非公經濟發展帶動經濟社會的全面發展。

奔子欄鎮有一所中心完小和一所初級中學，5個寄宿制村小，中心完小和初中均在鎮政府所在地，校舍面積分別為：完小13342平方米，有教師82人，現在義務教育在校生719人；中學校舍面積8151平方米，有教師37人，在校生268人。

奔子欄鎮教育事業取得顯著成效，基礎教育得到進一步發展。通過實施“兩免一補”政策，全面鞏固“普六”成果，加快推進“普九“進程。為使全鎮適齡兒童正常入學和加強做好“控輟保學”工作，2007年該鎮“普九”工作在去年的基礎上，進一步進行走村入戶家訪工作，並根據《教育法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規，組織下鄉工作組，通過採取一系列行之有效的措施，督促適齡兒童正常入學，收回未完成九年義務教育就退學或輟學的學生，為該鎮“普九”工作打下了堅實的基礎。2007年全鎮適齡兒童入學率為98.83%，比去年提高了5個百分點，輟學率控制在0.49%，小學在校生785人。初中毛入學率達99%，輟學率控制在2%以內，初中在校生467人。

奔子欄鎮“普九”工作在全鎮教育工作者的共同努力下，“普九”各項工作指標都達到了省級驗收標準，驗收合格。該鎮集中辦學點達日村開發區完小通過近兩年的實施，現已步入了正常的教學軌道，並得到了上級和社會的肯定，集中辦學試點成功，並為以後進一步推進集中辦學工作積累了寶貴的經驗。通過實施高原農牧民子女生活補助和“65432”比例貧困生助學活動，有效緩解了該鎮中小學貧困生的就學困難，目前中小學高原農牧民子女生活補助到位資金分別達17萬元和35.8萬元。進一步加強提高教師隊伍的業務素質和教學水平，更新觀念，轉變角色，注重對學生的素質教育，不斷提高學校辦學質量，加強教學水平，改善教學環境，達到教育資源共享的目的。

奔子欄鎮衛生院地處214線國道旁，是德欽縣最大最好的鄉鎮衛生院。為方便就醫和提高醫療水平，醫院不斷加強了醫療先進設備的引進和硬體設施的建設，建立健全衛生體系，對醫務工作人員不斷進行醫德和業務知識培訓，今年外出進修學習1名，短期培訓5名，對新增的19個農家衛生員進行為期一個月的業務知識和實踐操作培訓。規範了24小時輪流值班制度，完善醫院規章制度，加強對突發公共衛生事件的應急措施。全年衛生院門診就醫人次9294人，住院治療人次332人，治癒率達89%，好轉率40%，死亡率為0，有效地預防、醫治了各種疾病。認真開展了農民健康工程工作，達到了預期的目的。積極做好婦幼保健工作。今年全鎮參加新型農村合作醫療戶數1274戶，7115人，參合率達85.39%。農民籌集資金70360元，民政醫療救助790元。截止到今年11月25日，該鎮合作醫療補償總金額達150789.66元，其中鎮級住院和門診補償金為73275.97元。有效地緩解了群眾“看病難、看病貴”的問題。

計劃生育工作取得了較好的成效。《計劃生育法》的實施，有效地提高了群眾的法律意識，杜絕了超生、搶生現象的發生。2007年全鎮計劃生育率達1.9‰，綜合節育率達86%，農村獨生子女實行“獎優免補”政策后，截止目前，全鎮共辦理養老補助41戶，共發放《獨生子女父母光榮證》62戶。有效地起到了控制人口數量，提高人口質量，改善人口結構的作用，為計劃生育工作實現人口、經濟、社會的協調發展奠定了基礎。

奔子欄鎮近年來先後實施了城鎮低保、農村低保等六項惠民政策。全鎮享受城鎮低保人數共73人，農村低保人數共1617人，享有麻風定期補助10人，革命傷殘定期補助1人，烈屬定期補助2人，六十年代下放幹部定期補助的4人。

為加強鎮政府法制工作力度，在全鎮機關中重點普及《行政法》、《幹部法律知識》和《公務員行政許可法》等法律知識，加強和鞏固國家工作人員對法律的認識，嚴格要求行政機關工作人員依法行使職權，任何人不得以任何理由和形式逾越法律界線或凌駕於法律之上，自覺地接受人大、政協、紀檢、審計的法律監督、工作監督和執法監督，糾正和制止行政機關的違法亂紀和不當的行政行為，營造良好的行政執法工作環境。

社會穩定是人民安居樂業的基礎，針對目前複雜多變的社會環境，該鎮進一步加強社會治安綜合治理工作，加強《社會治安處罰條例》在社會和群眾中的廣泛宣傳，嚴厲打擊犯罪分子在社會猖獗的勢頭。處理協調好各種矛盾、糾紛工作，今年共發生糾紛38件，其中緩1件，成功率為97.4%，為構建小康和諧的社會奠定了基礎。

安全生產工作涉及到社會的各個領域，關係到人民群眾的生命財產安全及社會的發展和進步，該鎮加強鎮內建築工地、磚瓦廠、交通等頻發安全事故的領域宣傳“以人為本、安全第一”的安全生產知識。在社會、學校、村莊等群眾較為聚集的地方加強宣傳安全知識和防範措施。進一步整頓和充實我鎮志願消防隊組成人員，定期進行消防演習，加強防範措施，減少安全事故的發生。在鍋莊文化節等重大節日和活動中，通過周密的安排和部署，堅決排查和整治各類事故隱患，杜絕了安全事故的發生，切實保護了人民群眾的生命財產安全。

交通建設

隨著農村交通建設力度的不斷加強，2007年奔子欄鎮交通建設預計總投資477萬元，總修公路里程為76.25公里，其中目前已修通了奔子欄村尼頂公路14公里，投資50萬元；農利公路4公里，投資40萬元；書松約尼公路4公里，投資16萬元；達日白書公路8公里，投資32萬元。其中正在施工建設的有奔子欄村古龍公路10公里，已修通了1.5公里，預計總投資42萬元；說貢公路9公里，已修通了6公里，預計總投資63萬元；追古公路12.9公里，已修通了7公里，預計總投資91萬元；娘吉貢公路350米，正在開工，預計總投資18萬元；書松木永公路14公里，已修通了5公里，預計總投資125萬元；葉日村委會公路也正在施工建設當中。預計以上公路建設於明年初實現通車。

城徠鎮化建設

2002年奔子欄鎮被雲南省建設廳確定為重點小城鎮建設和小城鎮經濟綜合開發示範鎮項目后，為了進一步加快城鎮化發展步伐，該鎮在2003年市政公路建設的基礎上，去年12月開始開工建設了文化路下段和1號路工程，其總里程為594米，現已建設完工，總投資220萬元。截止目前，該鎮市政公路建設已總投入750萬元，城鎮化建設得到了長足的發展。

水利建設

水是農業生產的命脈，更是工業和城市的血液，是經濟發展和人民生活不可替代的重要資源。針對目前奔子欄鎮薄弱的水利基礎設施建設，該鎮進一步加大對水利建設的投入力度。2007年該鎮總投入資金1142581.28元，水泥81.5噸，群眾投工投勞4405個工日，完成水利工程18件，其中水渠防滲工程15件，總長30079米，其中新修三面光3845米，架設和埋放各種型號鋼管及膠管26234米，修建壓力池和蓄水池共25座，防洪工程2件，以及市政建設供水工程埋設鋼管3360米。有效地解決和改善了189家農戶、1所學校、鎮政府及尼姑寺，共1695人，2322頭（只）大小牲畜，725.4畝農田的用水困難，進一步提高了農業綜合生產能力和服務能力。

生態建設

為了確保現有的森林資源，保護自然資源和自然環境，維護生態安全。從2002年至2007年該鎮共完成了退耕還林2258.11畝，其中生態林1993.3畝，經濟林264.8畝，其成活率達85%；封山育林完成83782畝；公益林建設完成6888畝，其中人工造林2858畝，模擬飛播3430畝，苦刺600畝。退牧還草面積達38500畝，其中禁牧28500畝，休牧10000畝，有效地改善了森林植被和草場急劇退化的現狀，減少了水土流失，保護了生態環境。

能源建設

為了節約資源和保護森林資源，2007年該鎮共完成實施406戶太陽能熱水器和8戶節能灶等扶貧節能項目。實現了較好的經濟、社會、生態效益。

奔子欄鎮全鎮國土面積為1452平方公里，林地面積6.24萬公頃。全鎮總耕地面積6295畝，人均耕地0.74畝。

以小麥、玉米、青稞等為主要的糧食作物，葡萄、黃果、核桃等為主要的經濟作物。

人文

境內有蘊藏著豐富生物資源的白茫雪山自然保護區，有富有藏族風情的鍋莊舞蹈及民族服飾，以及省級文物保護單位東竹林寺、康巴地區唯一的藏傳佛教尼姑寺等人文景觀。

水力

奔子欄鎮特殊的地理位置，擁有較豐富的水力資源。為了切實開發、利用和保護好境內的水資源，把資源優勢轉化為經濟優勢，我鎮在不斷改善投資環境的同時，積極配合和協調開發商在境內的各項開發工作，為充分利用水資源和促進電力事業的發展做好了基礎工作。

旅遊

在“香格里拉”和“梅里雪山”兩大世界級旅遊品牌的帶動下，該鎮的旅遊業有了較快的發展。由於該鎮地處進入旅遊景點的交通要道，有效地促進了飲食服務等第三產業的迅速發展。為了進一步發揮好我鎮旅遊驛站的作用，該鎮借鑒外地較好的經驗和管理方法，目前準備在奔子欄壩區開發幾家具有民族風情的“農家樂”，以提高該鎮旅遊的民族文化，進而提高服務質量和服務水平。並積極開發境內豐富的自然景觀和人文景觀等旅遊景點，加強旅遊基礎設施建設以及相應的服務行業。進一步促進了我鎮旅遊業的不斷發展。

金沙江第一灣

（月亮灣）

著名的金沙江第一彎（金沙江第一灣）又稱金沙江月亮灣【其實只是第一峻彎，金沙江上彎道多，各有各的某方面第一】，從奔子欄到東竹林寺（去德欽的路上）的路上有金沙江第一灣觀景台，由北向南縱貫全境的定曲河，在先後接納了瑪伊河和碩曲河之後，攜三江之水投入了金沙江的懷抱，在江水匯合處，形成“三壁夾兩江”的奇景。

穿山越谷而來的金沙江，由此水勢更加浩蕩，峽谷逐漸開闊，在即將衝出這川滇要塞之時，它似乎想先舒緩一下長途奔波的疲勞，於是放慢腳步，圍繞著金字塔般的日錐峰瀟灑地畫了一個“Ω”字形的大拐彎。孰料這不經意的即興之作，竟成就了一處奇觀。

噶丹東竹林寺

噶丹東竹林寺，坐落在迪慶州德欽縣奔子欄鄉書松村南永干頂東坡上，距香格里拉約105km，距奔子欄鄉23km，滇藏公路從寺后橫穿山腰而過，汽車可直達寺內，且常年四季通行無雪阻。該寺因地處白茫雪山背風凹處，金沙江河谷延伸部分，海拔3000米，氣候屬山地季風氣侯，具有“冬無寒冷，夏無酷暑”的特點。

傳說是很久以前有一個高僧雲遊至此，看上了這裡的金字塔形的大山，認為那是神的化身，於是在此地立廟朝奉。

噶丹東竹林寺有眾多珍貴文物，其中有鍍金彌勒法輪佛像、白度母像、三世諸佛像、文殊菩薩像，還有唐卡(宗教捲軸畫)、閻羅王群像、十八羅漢像，以及班禪歷生傳、釋迦巨行傳等17幅刺繡，大小靈培、佛塔數不勝數，跳神道具、法器也一應俱全。