棗園鎮

2006年，鎮直機關設黨政、農業辦、經貿辦、財稅辦、計生辦、土地基建環保辦、文教衛生辦、組織辦、宣傳統戰辦、信訪辦、綜治辦、武裝部、紀委、監察室、科協、團委、婦聯、工會、老齡辦、統計辦、民政辦、農技站、林業站、水利水產站、果樹站、農機站、獸醫站、司法所、農經站、文化站、計生服務站、勞動人事工作站等，共有工作人員103人。

全鎮轄54個行政村，共有17823戶，總人口63379人，其中男性32227人，女性31152人。

全鎮實現工農業總產值65.6億元，比上年增長38.1%；財政總收入4100萬元，比上年增長36.6%；農民人均純收入4860元，比上年增加22%。

【商貿金融】全鎮集貿市場有6處，商業從業人員1860人，消費品零售額4698萬元。外經外貿工作實現新突破，全鎮實現自營出口創匯2336萬美元。有金融機構3個，居民存款餘額4.1億元；保險事業有辦事機構1個，代辦網點54個，險種10餘個，參保戶6896戶，佔全鎮總戶數的39%。

【交通郵電】全鎮主要交通道路9條，通車里程90.5公里，其中，國道10公里、縣鄉公路84.5公里，實現了村村通公交。郵電事業發展迅速。54個村全部完成線網改造，全鎮有程式控制電話8900部，手機15782部。

棗園鎮位於蘭山區北部，北接半程鎮，東臨白沙埠鎮，南接南坊街道辦事處，西臨方城鎮。鎮政府駐地大棗園村距市區12公里。總面積64.46平方公里，耕地面積4.56萬畝。地勢西高東低。西部屬丘陵，中部為平原，東部為窪地。祊河、柳青河分別流經西南界和北部。205國道縱貫南北，京滬高速公路穿越。土壤有黏土、壤土、砂土。主產水稻、小麥、玉米、花生、棉花、甘薯。

1958年建火箭公社，1959年更名為俄庄公社，1981年更名為棗溝頭公社，1984年設鄉，1994年建鎮。1996年，面積64平方千米，人口5.1萬人，轄大棗溝頭、小北屯、小林庄、鄭家莊、柳家溝、閻家屯、義和屯、侯家窩、潭家莊、東風村、大橋、周家莊、王花村、李家宅、琅琊庄、孟家村、小棗溝頭、柳河村、姚家莊、陶家莊、全家林、花園、薛家村、匡莊院、竹子園、龐家村、劉家官莊、西河南、圍子里、北東樓、東河南、小姜庄、林家莊、大朝沂、小朝沂、徐家莊、龍虎庄、平和庄、解家窪、北硯台嶺、胡家莊、小官莊、陸家莊、杜家莊、廟后、全家莊、曹家屯、高庄、集西、俄庄、溝東、北店子、北曲坊、大朱塢54個行政村。

2002年，棗園鎮轄54個行政村，16178戶、56803人，面積64.46平方千米，鎮區人口7216人。2005年8月4日，蘭山區人民政府《關於同意棗溝頭鎮調整部分行政村規模的批複》（臨蘭政發[2005]37號）：同意棗溝頭鎮將原有的54個行政村合併為50個。調整方案為：1、東河南、西河南、圍子里、北東樓合併為大姜庄，辦公地點設在原東河南。2、廟后、全家莊合併為廟后，辦公地點設在原廟后。其他未調整的行政村規模保持不變。

2015年1月由棗溝頭鎮更名為棗園鎮。(臨蘭政字[2015]1號)

棗園鎮下轄村

代碼及城鄉分類

371302102

認真落實省委、省政府2006年為農民群眾辦十件實事的要求，紮實開展服務“三農”活動，農村工作出現新面貌。一是紮實推進農業增產增效工程。改造中低產田800畝。實施農村科技信息村村通工程，推動農業科技進村入戶，重點推廣大棚蔬菜種植技術、狐狸養殖技術。開展農資集中打假活動，保護農民合法權益。二是大力落實農民“一免四補”政策。全部免除農業稅，農村稅費改革轉移支付用於村級經費補助比例為20%。共發放糧食直補資金41萬餘元。加大水利基礎設施投入，增強農業生產抵禦自然災害的能力。認真開展春、秋季田間滅鼠活動，較好地保護了農業收成。完成16個村的飲水改造工程，改善了人民群眾的生活條件。

繼續把工業經濟作為經濟工作的重點來抓，狠抓龍頭骨幹企業的培植工作和技改投入。全鎮實現生產性固定資產投入14.56億元，其中技改投入3.3億元。實現工業總產值64億元，實現自營出口創匯2336萬美元。全鎮規模以上企業已達26家，實現工業總產值19.8億元，實現利稅2.62億元，實現利潤1.58億元，湧現出電纜電器廠、農村合作銀行、華寶鋼管有限公司等一批富民興鎮骨幹企業，為全鎮經濟發展做出了突出貢獻。黨委、政府把工業經濟的發展始終放在重要位置，定期調度，召開企業座談會，了解企業發展狀況，為企業排憂解難。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實責任，強化監管，先後3次召開安全生產專題會議，開展了4次安全生產工作大檢查，尤其是開展了冬季安全生產集中整治，確保了安全的生產環境。同時，加強環保整治力度，嚴防已關停的130家廢舊塑料加工企業、小生化企業反彈。採取一系列措施加大對有污染板材企業的整改力度，使全鎮的發展環境進一步改善。

山東華寶鋼管有限公司：山東華寶鋼管有限公司為棗園鎮招商引資項目，佔地70畝，是一家集無縫鋼管生產、銷售和服務為一體的現代化、專業化企業。公司成立於2002年，擁有國內先進的中、小口徑無縫鋼管制管技術，設備精良，工藝先進，檢測設備齊全。共有職工181人，年產量8萬噸，其中油管6萬多噸。公司原來主要從事石油用管道的流通、銷售，經營狀況良好。2006年，為提高產品附加值，在公司原址上，充分盤活閑置土地，由總部設在深圳的中石油技術開發公司提供技術支持，新上石油套管加工項目。同時，為保證產品質量，公司從德國西門子公司進口精密檢測設備1套。該項目一期工程投資3000萬元，佔地50畝，建築面積1.2萬平方米，新建1條鋼管加工流水線，生產加工各類石油套管、流體管、鍋爐用管等，年生產加工能力8萬噸，產值5億元，產品主要銷往全國各大油田，年可創利潤2000萬元。公司產品種類：1、制管，外徑57~120毫米，壁厚2~12毫米，品種有：結構用管、流體輸送管、高壓鍋爐管、石油裂化管、高壓化肥管、油管、套管、管線管。2、油管墩粗。3、油套管螺紋加工。

公司把“質量第一、誠信經營”作為企業發展的根本，嚴格貫徹質量保證體系，先後獲得了國家特種設備製造許可證、ISO9001質量體系證書、美國石油協會APISPEC5CT、

APISPEC5L等油井管會標使用許可證。

山東辰源五金製造有限公司：山東辰源五金製造有限公司位於棗園鎮205國道西側，始建於1993年，佔地面積6萬平方米，其中建築面積3萬平方米，總資產過億元。共有員工360餘人，其中工程技術人員59人，擁有各類生產設備300餘台（套），檢測測量裝置58台（套）。公司產品有高強度水泥鋼釘、特種異型鋼釘、瓦楞釘、圓釘、油氈釘、鞋釘、麻花地板釘、射釘、泡釘、窗鉤和羊眼圈等系列產品，60多個品種，已形成各種產品2萬噸的年產銷能力。產品暢銷國內20多個省、市、自治區，並遠銷歐美、非洲、日本、韓國及東南亞等國家和地區，享有良好的市場信譽。

黨委、政府因村制宜，從實際出發，指導各村充分尊重農民意願，規劃實施舊村改造，文明小康村建設初見成效。對於經濟條件較好，村民有重建住房的要求，集體又能給予一定補貼的村，黨委、政府堅持一步到位，指導村裡規劃居住小區，發展多層建築，節約土地謀發展。各村在小區建設過程中充分發揚民主，從立項到施工的一切事宜都經過村支“兩委”與“四支隊伍”成員的充分討論、醞釀，切實體現“管理民主”，所有小區建設進展順利。全年完成41棟居民樓建設，總竣工面積18.2萬平方米。北店子、北曲坊、大棗溝頭、徐家莊、小潮沂等村在舊村改造工作中走在了全鎮前列，尤其是北店子村在全區率先實現了先拆后建、完全在舊村基礎上建新區，節約出大量土地促發展，得到區領導的充分肯定。指導經濟基礎差一點，建設步子不宜邁得太大的村莊，從花錢少、見效快的農村垃圾集中處理、道路硬化、村莊環境美化、綠化入手推進舊村改造，抓“文明一條街”建設，凈化村莊環境，改變“臟、亂、差”現象，為廣大群眾創造優越舒適的生產生活環境。同時，基礎設施進一步完善。投資230萬元，從白沙埠供電站沿白石路架設8600米的10千伏的輸電線路，投資200萬架設永安路雙回線，緩解了用電壓力。鎮、村兩級共完成道路硬化21萬平方米。硬化振興一路南段6000餘平方米，沂蒙路北延段實現通車，俄黃路北延段完成路基工程，永安四路完成路基回填。徹底治理私搭濫建，鎮與村、村與組分別簽訂責任書，層層落實責任，鎮建設監察大隊也加大巡邏密度與力度，確保對私搭濫建早發現、及時處理。全年共組織8次對違法建設和非法佔地的集中清理活動，共拆除建築物1.16萬平方米、廠房9800平方米，清理出土地560畝，有力地推動了全鎮對私搭濫建的清理整治；共制止違法建設168起，拆除非法建築56處，拆除各類違法建設近14萬平方米，有效地遏制了私搭濫建。

教育、科技、文化、衛生事業得到全面發展。2006年，投資300餘萬元為中心小學新建總面積達4000餘平方米的學生公寓樓、綜合辦公樓2座，投資140萬元新建聯小教學樓1座。鎮中心中學、中心小學進一步完善微機室、語音室、多媒體教室，更新投影儀、電視機、VCD等教學器材，普及“四機一幕”進課堂，改善了教學條件。全鎮共有科教文衛科技人員746人，民營科技人員38人。初中1處，小學8處，幼兒園25處。在校生共計9303人，其中義務教育學段在校學生7017人。教職工410名。適齡兒童入學率100%，高中入學率86%。文化娛樂場所共6處。有醫院1處，床位82張，醫生36人。全力加快實施農民健康工程，重點支持鎮中心醫院投資近200萬元改善了就醫環境，新上了醫療設備和引進人才，提高了醫療服務水平。

2006年，全鎮人均純收入4860元，同比增長22%。居民儲蓄餘額4.1億元。人均住房面積達36平方米。農村百戶擁有電視機98台，電話62部。社會生活全年支出救濟金7.1萬元。

全鎮不斷加強計劃生育陣地建設，深入開展計劃生育集中清理活動。經孕情查訪、產後術后隨訪及“三生”“三優”服務達到100%，並納入了規範化、制度化管理軌道。全鎮新生嬰兒591名，人口出生率12‰，人口自然增長率5.6‰，計劃生育率100%。

深入紮實地開展“平安棗園鎮”創建活動，有力地促進了全鎮政治和社會穩定，提供了良好的投資環境。不斷強化站崗值班、矛盾調解，大力推進“平安創建”。每天夜間由鎮“兩委”成員帶隊抽查，確保各村站崗巡邏的效果。4月21日舉辦村級治保主任培訓班，邀請區政法委、司法局領導授課，提高了基層幹部處理矛盾糾紛的能力。全年共調解各類民間糾紛198件，成功調解193件，成功率達97%，確保了社會穩定。各村進一步加大技防投入，已有32個村安裝了電視監控系統，治安防範能力得到加強。繼續保持強大的高壓態勢，嚴厲打擊各類違法犯罪，全年共破獲各類刑事、治安案件115起，治安拘留199人，刑事拘留105人，逮捕46人，勞動教養13人，起訴52人。加大普法力度，營造濃厚的社會法制氛圍。規範各項調解制度，把村一級作為解決信訪問題的主陣地，充分發揮鎮矛盾糾紛調解中心、村調委會、治保會的作用，防範、化解矛盾糾紛；堅持領導公開預約接訪制度，深入開展“民情日”活動，及時解決群眾反映的各類矛盾問題，堅持不穩定因素周排查制度，化解了大量問題和不穩定因素。同時，高度重視安全生產，保護人民群眾生命財產安全。

繼續把招商引資作為經濟發展的重心來抓。2006年，實際到位資金3.4億元，其中市外資金2.38億元，境外資金300萬美元。

加強公民思想道德建設。深入落實《公民道德建設實施綱要》，高度重視未成年人思想道德教育，引導廣大群眾養成良好的道德意識，形成科學、文明、健康的生活方式。深入開展“掃黃打非”鬥爭，清除各類非法出版物。廣泛開展“文明單位”、“十星級文明戶”、“美在農家”、“科技致富戶”等評選活動，取得紮實效果。共有22個單位被評為區級以上“文明單位”，湧現出“十星級文明戶”1.19萬戶，“美在農家”1500戶，“科技致富戶”1100戶，群眾爭創率90%以上。

蘭山區棗園鎮把第三批先進性教育活動與加快發展緊密結合起來，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，不斷提高基層黨組織服務人民群眾、加快推進經濟發展、建設和諧新農村的工作水平。該鎮黨群幹群關係全面改善，黨風政風煥然一新。

一是實行動態管理，激勵幹部想幹事。在幹部使用上，堅持高標準要求，嚴格管理、動態調整幹部，把班子建設作為保障穩定、加快發展的基礎。通過考察，整改了支部班子12個，考察選舉支部書記8名，調整支部成員25名，面向全鎮公開招考計劃生育專職主任54名，考核考察公職化會計41名。動態管理使廣大幹部危機感增強，責任感提高。

二是加強業務培訓，確保幹部會幹事。2008年4月21日召開了全鎮治保、調解主任培訓會議，邀請了蘭山區政法委、司法局的領導和法律專家就提高調處矛盾糾紛的的能力和水平作了專題報告，使各村治保、調解主任全面學習了綜治和調解工作中的有關知識和工作方法，提高了業務素質，為平安創建工作打下了良好的基礎。8月5日－7日舉辦了鎮黨委理論學習中心組讀書會，邀請臨沂市委黨校教授就黨的十六大政策、建設社會主義新農村及領導方法和藝術作了專題報告，對廣大農村幹部豐富領導方法、講究領導藝術、提高工作成效起到了良好作用。

三是規範村級管理，力爭幹部不出事。黨委政府研究制定了《棗園鎮村級工作規程》（包括《重大事項決策規程》、《財務管理工作規程》、《村務公開工作規程》、《民房建設和企業用管理工作規程》、《集體資產管理規定》、《集體資產發包(租賃、轉讓、拍賣)操作規程》）、《村兩委成員分工指導意見》，嚴格規範辦事程序，堅持“陽光操作”，加強領導檢查、群眾督察，減少了在土地、財務等熱點問題上的違規事件。在鎮政府大禮堂召開了組織建設和廉政報告會，邀請了臨沂市委黨校的教授和蘭山區反貪局領導為全體機關幹部及各村支部書記、村委會主任做了專題報告，對保持共產黨員先進性、提高全鎮黨員領導幹部的廉潔意識、加強黨風廉政建設和反腐敗工作具有很強的指導作用。