起草

詞目：起草

詞性：動詞

[draft;draw up] 擬定初稿。

起草講稿。

1、指擬稿；打草稿。

《後漢書·百官志三》：“一曹有六人，主作文書起草。”唐韓愈《張中丞傳后敘》：“為文章，操紙筆立書，未嘗起草。”明唐順之《詹府燕集奉和上宰松皋公》詩之二：“分日傳經清禁里，罷朝起草紫宸旁。”茅盾《動搖》五：“大概是託人起草，為人所愚了。”

2、地方方言。起草在湖南方言中意思是哺乳動物進入發情期。

重要性：

寫作是由物到義、由意到文的轉化過程。起草是用書面語言將構思成果物化為文章，完成由“意”到“文”的轉化。對於協作者來說，這是極其重要的一步。當然從生活到文章，要經過雙重轉化。經過認真採集和深入構思，完成了由“意”到“文”的轉化，這就是劉勰《文心雕龍》中說的“得意”。所謂得意，就是構思成熟啦。“意得則抒懷以命筆”，這是痛快淋漓地寫出來，便是起草。

起草的方法：

文章起草的方式方法很多，它是由人們的寫作習慣決定的。縱觀古今中外作家起草文章的方法多種多樣，大體歸納起來有兩種：一氣呵成和精雕細刻。

一氣呵成。就是在構思腹稿和列提綱的基礎上，一次寫完初稿。它適用於篇幅較短的文章，對於篇幅長的文章，如科學論著、長篇小說、獨幕劇等，要幾次起草，但其每一個相對獨立、完整的章節部分也應該儘可能一次完稿，這樣利於文脈貫通，文勢暢達。

一氣呵成的起草方式利於文脈暢達，作家靈感襲來，在創作激情衝動的狀態中一次寫完，可以完整地把靈感思維成果記載下來。但一氣呵成的寫法也較難，一般要有以下幾個條件做基礎：第一是要有較充分的醞釀、構思打腹稿為基礎。醞釀時間要長些，一旦構思成熟，就可以一氣呵成寫完初稿。第二，要求寫作者有較高的寫作能力與修養，寫作技巧純熟，才有可能一氣呵成。

精雕細刻。就是起草文章時，一個部分一個部分地邊思考邊寫作，化整為零、精雕細刻地完成初稿。這種方法多適用於篇幅較長的文章，尤其是以邏輯思維為主的理論性、學術性文章。它的優點是機動靈活，文字嚴密，結構緊湊，形成全文後不必改動過多。一些搞理論和學術研究的人大都主張這樣的寫法。歷史學家范文瀾寫文常常是使用這種精雕細刻的寫法。“范老寫初稿，都是用零碎的紙。他不是搖筆即來，沉思許久，才寫一兩句。一感不妥，又刪去重寫。積累了一些篇幅，才譽到比較整齊的紙上去。再經反覆修改，然後找人用稿紙譽清。”(卞孝萱《范老的治學精神》)，由於范老起草時精雕細刻，所以文章嚴謹細密，有學術價值。

學術論文或理論文章，由於理論性、學術性強。寫作時需要逐字逐句推敲，邊寫作邊思考，不妥處及時改動，利於嚴密推理，語言準確，使文章具有科學性、邏輯性。所以，精雕細刻，化整為零，也是一種科學的寫作方法，一些初學寫作者也適於這種方法。（《應用寫作》雜誌，長春理工大學與吉林省寫作學會聯合主辦）

起草，是應用寫作中不可或缺的環節，那麼起草文件應該注意哪些問題呢？筆者根據這些年的工作實踐，歸納了“七戒”。

一戒照抄照轉。有些地方貫徹上級的文件，不是從本地、本部門實際出發，而是不管效果，照抄照轉。這是一種極不負責任的態度。上級的文件是面對一定範圍講的，提出問題、解決問題一般是從普遍意義角度考慮的，一些地方的特殊情況不可能都照顧到，有些問題的解決辦法也不可能講得很具體。這就要求下級機關和單位必須根據上級文件規定的原則、精神，結合本地、本部門的實際，提出具體的貫徹意見。正如一位領導同志所指出的，每個層次都不單純是個執行問題，都具有主動和被動這兩重性，即對中央的指示必須堅決執行，在執行的過程中又有根據自己的實際情況決定問題的機動性，在被動中求主動。否則，對上級的文件照抄照轉、“上下一般粗”，或者片面理解、各取所需，是絕對不會收到好的效果的。

二戒師出無名。提出一個觀點或提出一項政策，應當“師出有名”，有根有據。這種根據主要是黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示。不言而喻，貫徹中央部署，“根據”主要出自中央文件。按照實際需要作出的部署，也要注意有理論根據、文件根據。即把提出的意見放在當時所處的政治大格局中去考慮，使所提出的意見既符合實際，又符合當時政治大格局的要求。再一點就是對同一個問題，中央過去有指示，根據新的形勢和任務，中央又作出了新指示，起草文件時應把新指示作為部署工作的依據。黨委是管全局的，工作涉及面大，所制發的文件涉及面也相應的大。因此，做起草公文工作的同志很需要加強對上級各類文件、領導同志講話和各方面知識的學習，以掌握更多的根據和尺度。根據掌握得多、尺度把握得准，起草文件才能得心應手。

三戒無的放矢。公文為解決問題而制發，必須講求針對性。否則，不會有任何實際作用。毛澤東同志在《反對黨八股》一文中把“無的放矢，不看對象”列為黨八股的第三條罪狀，並在這一部分中巧妙地運用了一個典故，說“‘對牛彈琴’這句話，含有譏笑對象的意思。如果我們除去這個意思，放進尊重對象的意思去，那就只剩下譏笑彈琴者這個意思了。為什麼不看對象亂彈一通呢?”公文起草也要克服這個毛病，注意其針對性。很難想象，一篇毫無針對性的公文，能夠打動人、影響人，推動工作。從這個意義上說，針對性和可操作性是公文“份量”的標誌。要增強公文的份量，做到有的放矢，起草之前，就應當首先搞好調查研究。問題調查清楚了，勁才知道往哪裡使，講問題、提對策才有針對性；政策、措施經過比較、論證，在實際工作中才能行得通，有可操作性。

四戒朝令夕改。按照馬克思主義的觀點，任何事物都不是一成不變的。政策也是這樣，它也要隨著時間、地點、條件的變化而發展變化。但政策又具有相對的穩定性和一定的連續性，而且這種穩定性和連續性直接關係全局的穩定、事業的發展。正如我們平時常講的：政策穩則人心穩，人心穩則全局穩，全局穩則事業興。因此，起草公文時一定要從政治和全局的高度考慮問題，注意保持政策的連續性、穩定性。要做到這一點，有必要做好兩個方面的檢查：一是檢查一下文件的基本精神同黨和國家的方針、政策、法律、法令以及上級機關的決議、命令、指示有無抵觸。若有抵觸，應堅決改過來。二是檢查一下同本機關已經發布的有關規定是否矛盾。對有矛盾的地方要認真進行分析，如果是對原有政策的補充、完善，表述一定要清楚，不可讓人產生"政策要變"的誤解；如果認為以前的規定確有必要修改或廢止的，要提請有關方面進行研究、論證。

五戒用語失准。用語必須準確，這是起草公文的基本要求。衡量公文用語是否準確，主要看概念是不是明確，判斷、推理對不對。因此，在抽象概括某一事物時，首先要將事實搞清楚，然後再進行判斷、推理，切實做到準確反映客觀實際。比如，評價的話，要恰如其分，既不誇大，也不縮小；分析問題原因的話，要客觀、實在，確實號准脈，點出問題的主要癥結；講“兩者關係”的話，要分清主次，同時防止片面性。另外，工作要細緻，避免因粗枝大葉出現“硬傷”。比如，對所引用的話，要注意看出處和是否權威；同一個問題總結部分和部署部分都講的話，要注意前後一致；對有疑問的話，要主動與有關方面溝通、請教，切實將問題搞清楚；對一些重要情況和數據，要注意核實，務求準確。

六戒篇幅過長。篇幅過長是許多地方和部門文件的一個通病。戰爭年代毛澤東同志曾經提出，“我們應該研究一下文章怎麼寫得短些，寫得精粹些”。雖然不是戰爭年代，但各級的工作都很忙、壓力都很大。本來各類文件、簡報就很多，如果再讓大家看篇幅過長的文件，這無疑是“雪上加霜”。因此，很有必要提倡寫短文。要壓縮篇幅，很重要的要有“精品”意識。文件拿出初稿后，要逐字逐句地進行推敲，把可有可無的字、詞、句刪去，把令人生厭的繁言簡化，把毫無實際意義的大話、套話、廢話抹掉，努力做到既把好政治關，又把好文字關。

七戒無物無序。與此相對的是有物有序。有物有序是古人寫文章所遵循的兩條基本要求。“有物”就是要有內容，“有序”就是要有條理。一些公文這兩方面都有缺陷。比如，有些文稿只提出問題，對如何解決問題，只講了些原則話。有些文稿則內容繁蕪，在一個段落層次里講幾個意思，令人讀後印象模糊，不知所云。這兩方面的毛病都應當予以糾正。歷史學家范文瀾先生曾提倡“板凳要坐十年冷，文章不寫一句空”。我們應當學習這種精神，儘力把文件寫得實一些，“乾貨”多一些。這樣才能收到既便於抓工作、又便於抓落實的效果。同時，要講求公文內容的邏輯性和條理性。實際工作中有這樣一種現象：有些寫得好的公文，雖然篇幅比較長，但卻引人閱讀，使人不厭其長；有的寫得不夠好的公文，雖然篇幅不長，卻使人看起來感到費力。這裡面一個很重要的區別就是內容是否條理，語言是否流暢。由此可知，公文內容“有序”才有可讀性。

上述“七戒”，歸結起來是個學風、文風等問題。要解決這些問題，根本的在於端正思想作風。在黨委內部議事和決策機制健全、決策者指導思想正確的情況下，起草者有無好的文風至關重要。正如古人講的，“文如其人”，有文風端正的人，才有文風良好的文。

長春應用寫作雜誌社《應用寫作》雜誌（長春理工大學、吉林省寫作學會聯合主辦）。