田江南

長期致力於與各級政府相關機構政策對接，為城市發展和地方政府問題提供政策解讀，幫助地方政府規劃大型項目，並尋求地方政府的融資解決方案。 先後被多家城市聘為城市發展顧問。 組織參與眾多課題調研和編纂課題報告，並成為許多城市課題的範本。 主編出版有《地方政府如何融資》一書，該書受到了眾多地方政府領導幹部的青睞。

中國衛生與健康促進會執行會長

國際中西醫藥學會常務副會長

基本信息

作 品：地方政府如何融資

作　者：田江南

出 版 社：當代中國出版社

ISBN：9787801709202

出版時間：2010-10-01

版　次：1

頁　數：202

裝　幀：平裝

開　本：大16開

內容簡介

堅持科學發展觀，提高執政能力，是新時期黨中央對廣大領導幹部提出的新要求。在市場經濟和全球化的背景之下，我們所面臨的國際和國內形勢瞬息萬變，環境發生了很大變化，人民群眾對政府機構的工作要求和期望也更高。在這樣的趨勢之下，廣大領導幹部首先應當認清客觀形勢，深入了解國情民意，才能夠在實事求是的基礎上不斷提高政府機構服務水平。

本書結合國內外的先進經驗，理論與實踐並重，深入淺出地介紹了地方政府常用的融資模式，非常值得各地從事經濟工作的同志學習借鑒。只要我們掌握了更多先進的方法和有力的工具，工作中面臨的問題就會得到更好的解決。

第一章 公共金融的範疇

1.地方政府的經濟職能

2.地方政府的投資管理

3.地方政府的融資管理

4.地方金融環境建設

第二章 發達國家公共項目投融資概況

1.美國公共項目投融資概況

2.法國公共項目投融資概況

3.德國公共項目投融資概況

4.發達國家公共項目融資的借鑒

第三章 銀行貸款

1.國內商業銀行貸款

2.政策性銀行貸款

3.國際銀行貸款

第四章 銀團貸款

1.銀團貸款的結構

2.銀團貸款的類別

3.銀團貸款的利率、期限和償還模式

4.組建國內銀團的條件

5.國際銀團貸款

第五章 國際援助

1.世界銀行貸款

2.國際金融公司貸款

3.亞洲開發銀行貸款

4.外國政府貸款

第六章 地方政府債券

l-地方政府債券的概念

2.我國地方政府債券的發展歷程

3.我國2009年地方政府債券

第七章 項目融資

1.bot融資模式

2.PPP融資模式

3.TOT融資模式

4.BOT、PPP和ToT的比較

第八章 資產證券化

1.資產證券化的概念

2.資產證券化的發展

3.資產證券化的程序

4.資產證券化的結構

第九章 信託融資

1.信託融資的概念

2.信託融資的模式

3.信託融資的程序

第十章 產業投資基金

1.產業投資基金的概念

2.產業投資基金的組織形式

3.產業投資基金的募集機制

4.產業投資基金的投資管理

5.產業投資基金的退出機制

第十一章 地方投融資平台建設

1.地方投融資平台的概念

2.地方投融資平台的設立

3.地方投融資平台的運作

索引

圖索引

表索引

專欄索引

案例索引

實務索引

法規索引

附錄

地方金融環境建設

參考文獻

孟憲剛/經濟工作者的實用教科書《地方政府如何融資》出版

《地方政府如何融資》是當代中國出版社出版的“領導幹部經濟知識系列叢書”的一部新作，第九屆全國政協副主席王文元為本書題詞：“為地方政府進一步做好融資工作服務”。該書主編是長期致力於我國城市發展和地方政府研究的中國城市發展研究會副理事長田江南。

進入二十一世紀的這十年，是我國經濟平穩較快發展的十年。伴隨著經濟的快速發展，中央和地方各級政府都加大了對基礎設施和公共事業的投入，以促進經濟更好更快發展，社會民生得到巨大改善。

尤其在2008年底爆發了全球金融危機之後，為了保持經濟平穩發展，黨中央國務院果斷決策，加大了對基礎設施和民生工程的投資。同時各大銀行在信貸寬鬆的環境下，也爭相將資金投入地方的基礎建設項目。實際情況證明，通過這一輪的投資，有效地穩定了我國經濟的運行態勢，並將極大提高我國經濟可持續發展的能力。

但是在這一輪投資過程中，我國投融資體制的一些深層次的問題也逐漸暴露出來。“項目拍板靠政府，資金來源靠銀行”的投融資體制並沒有發生根本改善。在這種體制背景下，一些決策不科學、規劃不合理的項目也紛紛上馬，浪費了有限的財政資金，沒有取得良好的投資效益。同時地方政府急劇擴張的債務負擔對我國銀行業的健康發展也造成了風險隱患，引起了海內外的高度關注。

要繼續深入推進投融資體制改革，關鍵在於運用多元化的融資手段，廣泛拓展融資渠道。融資體制改革了，多元化的投資主體參與進來了，很多政府做不了和不好做的工作就能有人來做，就能從根本上改善項目的投資決策效率和投資管理效率。同時多元化的資金來源也能有效地分擔當前由銀行承擔的風險，還能作為引導社會閑置資金流向的有效途徑，可謂一舉多得。

《地方政府如何融資》一書，結合國內外的先進經驗，理論與實踐並重，深入淺出地介紹了地方政府常用的融資模式，作為地方政府招商引資工作的專業金融工具書，非常值得各地經濟工作者學習借鑒。只要我們手頭掌握了更多先進的方法和有用的工具，工作中面臨的問題就會更好地得到解決。

該書的主要閱讀對象為各級政府管理者、公務員；企業管理者；金融及非金融機構；經濟金融社科研究相關人員，以及其他對經濟知識感興趣的讀者。

該書系統講述了財政撥款、債務性融資、資產（資源）融資和權益性融資；銀行借款；銀團貸款；國際援助；地方政府債券；項目融資的模式；資產證券化；信託融資；產業投資基金；地方投融資平台建設等地方政府常用的融資方式。全書18萬字。

縱覽全書，該書有三大特色：一是系統性較強。國內關於地方政府融資的系統著作較少，而該書系統介紹了地方政府融資的主要工具和方式，能夠基本解決地方政府面臨的各種融資需求，從這個角度上看，可以作為地方政府各個管理層面人員的參考工具書；

二是實用性較強。該書沒有過多地描述各種融資技術的理論體系和背景，而是重點關注於各種融資技術的應用技巧，比如不同融資技術的適用範圍，投融資雙方的核心關係是什麼？有哪些核心要素？國際通行的融資程序是什麼？各種融資技術有哪些衍生模式等。同時，為了方便讀者理解，融資模式都有匹配的案例，使讀者可以快速理解，並真正做到學以致用；

三是專業水平較高。融資是一項非常複雜的技術，而政府的公共項目融資更是涉及到諸多的因素，融資結構和融資過程也更加複雜。

該書以通俗簡明的方式，把複雜的融資結構和融資技術講明白、講透徹了。