平羅縣

寧夏回族自治區石嘴山市轄縣

平羅縣,隸屬寧夏回族自治區石嘴山市,地處國家絲綢之路經濟帶、呼包銀能源金三角、寧夏沿黃城市帶等經濟區前沿地帶,距銀川河東機場60公里,距寧夏惠農陸路口岸30公里,介於東經105°57′42″-106°58′02″、北緯38°36′18″-39°51′13″之間,是石嘴山市唯一的建制縣。截至2018年,下轄13個鄉鎮,縣域總面積2060平方公里,縣人民政府駐城關鎮。平羅縣常住總人口274206人(2020年)。

平羅縣是歷史文化古城,以發展商貿流通、輕工業、農副產品加工、科技環保型產業和旅遊業為主的生態型城市,是西北的魚米之鄉,享有“塞上小江南”的美譽。名勝古迹有玉皇閣、鐘鼓樓、田州塔沙湖旅遊景區。2015年11月,平羅縣被列為第二批國家新型城鎮化綜合試點地區。2018年10月,入選全國投資潛力百強縣市。2018年12月29日,被國家民委命名為第六批全國民族團結進步創建示範區(單位)。

2018年,平羅縣全年實現地區生產總值182.36億元,第一產業增加值23.43億元,第二產業增加值100.97億元,第三產業增加值57.96億元。

歷史沿革


名稱由來
清初沿襲明代衛所制,雍正二年改置平虜所為平羅縣,屬甘肅省寧夏府。平羅縣即為平虜之轉音。
平羅縣
平羅縣
西周東周、春秋戰國時期,居戎狄部落。
秦時,屬北地郡富平縣。
西漢,時屬北地郡方梁縣。
東漢時,屬北帝郡廉縣。
南北朝時期,在北魏時屬歷城郡建安縣。
隋朝時,屬靈武郡靈武縣。
唐朝時,屬警州。
北宋時,屬定州。
西夏,屬定州地。
明永樂,初築平虜城。嘉靖三十年(1551年)置平虜千戶所。
田州古塔
田州古塔
清朝初年,改為平羅所。雍正二年(1724年)置平羅縣。清嘉慶十一年(1806年),原屬阿拉善旗的磴口一帶,劃歸平羅縣。
民國十五年(1926年),將磴口從平羅劃出,設置為磴口縣。
民國二十二年(1933年),寧夏省調整寧夏、寧朔、平羅三縣的轄地,原屬平羅縣的常信、洪廣、丁義、李剛、清水、通義等9堡及高榮堡的西半部,劃歸寧夏縣。
民國三十年(1941年),劃出平羅縣北部的寶豐、黃渠橋,石嘴山高庄、惠北、靈沙等8個鄉劃出建立惠農縣。
1945年,平羅縣屬寧夏第三行政督察專員公署管轄。兩個月後,寧夏第三專員督察區撤銷,改置為銀北專區,平羅縣歸其管轄。
1949年9月25日平羅縣全境解放,平羅人民政府成立,平羅縣直屬寧夏省。
1954年,寧夏省撤銷併入甘肅省,設置銀川專區,平羅縣歸屬銀川專區管轄。
1958年,寧夏回族自治區成立,銀川專區撤銷,平羅縣直屬自治區管轄。
1972年,設立銀北地區,平羅縣又隸屬銀北地區。
1975年,銀北地區撤銷,平羅縣劃歸石嘴山市。

地理環境


位置境域

平羅縣位於寧夏銀川平原北部、黃河中下游,地處東經105°57′42″-106°58′02″、北緯38°36′18″-39°51′13″之間,東與內蒙古鄂托克前旗相鄰,西以賀蘭山分水嶺為界與內蒙古阿拉善左旗接壤,南與銀川市賀蘭縣比鄰,北與石嘴山市惠農區相連,縣域總面積2060平方公里。

地形地貌

平羅縣地貌地形可分為賀蘭山區、山前洪積扇區、西大灘碟形窪地、沖積平原區、靈鹽台地和河灘區六大地貌單元。東臨黃河,西靠賀蘭山,賀蘭山區海拔在1250米—2800米之間,多為石質山區,山勢陡峭、植被稀疏,溝道發育,土壤平均厚度40厘米。中部平原地區溝渠縱橫,湖泊沼澤繁多。東部黃河右岸為沙漠、山地、小部分黃河沖積平原。

氣候

平羅縣四季分明,屬於大陸性氣候。春旱多風,升溫快;夏季炎熱,雨量集中;秋季短暫,降溫快;冬季乾冷,雨雪稀少。日照充足,溫差大,蒸發強烈。年平均氣溫2.8℃—16.0℃,年極端氣溫28.2℃—38.9℃。歷年平均降水量173.2毫米,全年降水主要集中在6—9月,歷年一日最大降水量為80.5毫米。平均日照時數為3008.6小時,日照時數最多的時段是5—6月。多年平均蒸發量為1755毫米,蒸發最多的月份是5月。由於本地氣候乾旱,受季節影響較大,年蒸發量是降水量的近10倍。空氣相對濕度為55%,平均地面溫度為11.9℃,平均霜凍期為194.6天,無霜期為171天。平均凍土深度為70.4厘米,平均風速2.0米/秒,風向為西北風或北風。

水文

主要河流黃河:在石嘴山市境內長146公里,黃河自南從平羅縣南端進入到惠農區出境,多年平均徑流量為301億立方米/年(1957—1980年),洪峰期均值流量為3440立方米/秒,枯水期均值流量為491立方米/秒(1943—1977年),輸沙量0.953億噸/年(1967—1977年)。礦化度0.424克/升(1943—1973年)。
都思兔河:位於石嘴山市平羅縣與內蒙古交界處,屬於黃河水系,發源於內蒙古鄂托期海流兔八一農場,全長16公里,流域面積8326平方公里,流經平羅縣紅崖子注入黃河。境內長9.5公里,年徑流量1408萬立方米,大洪峰期流量為234立方米/秒(1968年8月24日),1976年估算洪峰期流量為280立方米/秒,含沙量13.3萬噸,年輸鹽量6.05噸,礦化度0.424克。

自然資源


土地資源

平羅縣有耕地82.18萬畝,林地11.4萬畝,水域面積34.6萬畝,牧草地71.9萬畝,未利用土地150萬畝。土地面積廣闊,土質深厚,已開發耕地78萬畝,宜農、宜林待開發荒地70.83萬畝,山麓、沙灘面積13.63公頃。

礦產資源

平羅縣煤、鋁土、硅石、鐵礦石、黏土、碳岩、石英砂等豐富。是國際市場冠譽的“煤王”太西煤的產地,已探明儲藏量6.55億噸。電力資源豐富,年供電量11億千瓦時。平羅縣礦產分佈主要有煤炭、粘土、大理石、石灰石、鐵礦石、硫礦石等十多種。初步探明煤炭儲量16.4億噸,其中:太西煤探明儲量6.4億噸,具有“三低、六高”(低灰、低硫、低磷、高發熱量、高比電阻率、高機械強度、高精煤回收率、高塊煤率、高化學活性)的特點,是理想的動力電煤和化工用煤;縣境內的黃河東岸緊臨中國最大的整裝煤田鄂爾多斯煤田,初步探明煤炭儲量近10億噸。硅石探明儲量1754.6萬噸,預測遠景儲量42.8億噸,品位較高(二氧化硅含量96.8%-99.4%),是硅系列產品、鋼鐵爐料和玻璃工業的優質原料。粘土儲量19億噸,是陶瓷、水泥、建材工業的重要原料。砂石資源豐富,是建築業的主要原料,主要分佈在崇崗鎮。

行政區劃


截至2018年,平羅縣下轄7個鎮、6個鄉,141個行政村,縣政府駐城關鎮。
城關鎮黃渠橋鎮寶豐鎮頭閘鎮姚伏鎮
崇崗鎮陶樂鎮
高庄鄉靈沙鄉渠口鄉通伏鄉高仁鄉
紅崖子鄉

人口民族


平羅縣2018年末常住總人口290396人,比2017年末的289228人增加1168人,其中城鎮常住人口155052萬人,比2017年的154129年增加923人;鄉村常住人口135344人,比2017年135099減少245人。2018年常住人口城鎮化率為53.39%,比2017年末提高0.1個百分點,城鎮人口增速回落,城鎮化率進程減緩。2018年全縣人口出生率10.82‰,比上年下降0.21個千分點;人口死亡率6.79‰,比上年提高0.85個千分點;人口自然增長率4.03‰,比上年降低1.06個千百分點。
2021年5月25日,寧夏回族自治區第七次全國人口普查公報發布,平羅縣常住人口為274206人。

政治


縣委書記:蔣哲文
縣委副書記,政府縣長:馬莉方

經濟


綜述

平羅縣
平羅縣
截至2018年,平羅縣全年實現地區生產總值182.36億元,按可比價格計算,同比增長7.9%,增速較上年加快0.3個百分點。分產業看,第一產業增加值23.43億元,增長4.5%;第二產業增加值100.97億元,增長9.7%;第三產業增加值57.96億元,增長6.1%。三次產業結構比為12.8:55.4:31.8,一產、二產比重分別下降0.3個百分點,三產提高0.6個百分點,三次產業對經濟增長的貢獻率分別為7.9%、68.2%和23.9%。二產仍然是拉動經濟增長的主要因素。全縣城鎮居民人均可支配收入達到26647元,同比增長8.3%,城鎮居民人均生活消費支出17632元,同比增長0.1%;農民人均可支配收入14491元,同比增長9.2%;農民人均生活消費支出11506元,同比增長2.8%。

第一產業

2018年,平羅縣農林牧漁業實現總產值45.16億元,同比增長4.5%,實現增加值24.22億元,同比增長4.4%。第一產業實現增加值23.43億元,同比增長4.5%,對經濟增長的貢獻率達7.9%,拉動經濟增長0.62個百分點。4大行業分別呈現不同程度增長,林業增幅最大,漁業增幅最小。其中:林業增加值515.4萬元,同比增長408.8%;牧業增加值3.29億元,同比增長9.5%;農業增加值18.4億元,同比增長4.2%;漁業增加值1.69億元,同比增長1.4%。

第二產業

2018年,平羅縣第二產業全年實現增加值100.97億元,同比增長9.7%,對經濟的貢獻率高達68.2%,拉動經濟增長5.39個百分點。全部工業企業增加值同比增長14.3%,增幅較上年加快5.9個百分點,拉動經濟增長6.71個百分點,拉動作用突出。其中:97家規模以上工業增加值同比增長18.4%,增速比一季度提高15.4個百分點,比上半年提高17.4個百分點,比三季度提高4.8個百分點,比上年提高9.9個百分點,工業用電量142億千瓦時,同比下降4.6%。建築業實現增加值13.34億元,同比下降15.4%,下拉經濟1.32個百分點。

第三產業

2018年,平羅縣服務業實現增加值57.96億元,同比增長6.1%,增速較上年回落2.9個百分點,對經濟的貢獻率達23.9%,拉動經濟增長1.89個百分點。七大行業“五增兩降”。房地產業在商品房銷售面積同比大幅下降41.5%影響下,房地產業增加值下降5.9%;交通運輸、倉儲和郵政業在公路和鐵路客貨周轉量分別下降51.4%、8.9%影響下,增加值下降16.3%;批發和零售業、住宿和餐飲業持續穩定增長,分別增長9.1%和8.1%;金融業在金融機構人民幣存貸款分別增長9%、6.3%拉動下,增加值增長4.9%;其他服務業在電信業123%高速增長、其他營利性服務業營業收入增長5.6%,非營利性服務業財政8項支出增長10.2%拉動下,增加值增長11.1%;農林牧漁服務業增加值增長3.5%。

交通


平羅縣距銀川河東機場80公里,包蘭鐵路、京銀高速公路、109、110國道、203省道縱貫縣境。截至2016年末,全縣鐵路營業里程27公里,公路通車里程1566.33公里;高速公路里程數41.2公里;全年旅客運輸量184.74萬人;載貨汽車2824輛,其中:普通載貨汽車2601輛,危險貨物運輸車輛223輛;載客汽車796輛,其中:計程車431輛,公交車68輛,線路3條,校車40輛,班線車257輛。

社會


教育事業

截止到2016年末,全縣共有普通中學14所,其中完全中學1所,高級中學1所,初級中學6所,九年一貫制學校6所;在校學生15856人,專任教師1487人。普通小學25所,在校學生21021人,專任教師1400人。全縣共有幼兒園3所,其中公辦幼兒園13所(其中校中園7所),民辦幼兒園20所;在園幼兒7327人,教職工652人。中等職業教育學校1所,在校學生3600人,專任教師89人。

醫療衛生

截至2016年末,全縣共有醫療衛生機構27個,其中,醫院7個、鄉鎮衛生院14個、社區衛生服務站5個、婦幼保健和計劃生育服務中心1個。疾病預防控制中心1個、衛生監督所1個、村級衛生室147個。醫療衛生機構共有床位1031張;衛生技術人員1303人,執業醫師410人,執業助理醫師71人,註冊護士538人。
2019年8月,入選為緊密型縣域醫共體建設試點縣。

文化事業

截至2016年末,全縣擁有文化館、檔案館各1個,影院5個,體育場館7個,博物館2個,公共圖書館1個,公共圖書館藏書13.2萬冊。廣播電視台1座,廣播綜合人口覆蓋率100%,有線電視數字用戶27077戶,電視綜合人口覆蓋率100%。

社會保障

平羅文化會展中心
平羅文化會展中心
截至2018年,平羅縣轉移農村勞動力2.8萬人次,新增就業2688人,城鎮登記失業率控制在3.8%。投資1.8億元,建成職教中心宿舍樓等23個單體項目,鄉鎮幼兒園全部實現公辦,義務教育均衡發展通過國家復驗,職教中心通過國家中等職業教育示範學校驗收,在全區率先啟動縣域綜合醫改試點、成立衛生健康集團,縣醫院成為全區第一家達到綜合能力推薦標準的縣級醫院,中醫院建成中國工程院石學敏院士工作站,“網際網路+醫療健康”更加便民惠民,縣內就診率達92%,國家慢性病綜合防治示範區通過複審。縣圖書館獲評國家一級館,“書香平羅·全民閱讀”數字平台推廣使用,出版《游在平羅》6冊系列叢書,舉辦首屆農民籃球爭霸賽等15項群眾體育賽事,創建自治區公共體育服務體系示範縣。醫療保險、被征地農民養老保險參保率均達到100%。建成第一老年活動中心、第三敬老院,新建16個居家和社區養老服務中心(站)。全年支出養老金10.2億元,報銷醫療費用2.9億元,發放困難補助8500萬元,安排助殘經費1567萬元。

旅遊


沙湖

沙湖
沙湖
寧夏沙湖,國家5A級景區和中國十大魅力濕地、寧夏新十景之一,鑲嵌在賀蘭山下、黃河金岸,距寧夏回族自治區首府銀川市42公里,景區總面積為80.10平方公里,22.52平方公里的沙漠與45平方公里的水域毗鄰而居,融合江南水鄉之靈秀與塞北大漠之雄渾為一體,被譽為“絲路驛站”上的旅遊明珠。

平羅玉皇閣

平羅玉皇閣
平羅玉皇閣
平羅玉皇閣,位於平羅縣城北端,始建於清代光緒元年(1875年),佔地面積4200平方米,是西北最大的道教寺院。有城隍、觀音、玉皇等12個殿堂。國家3A級景區,自治區重點文物保護單位,是寧夏最大的道教場所,被稱為平地古建築的奇觀。

田州古塔

田州古塔,俗稱姚伏塔,平羅縣重點文物保護單位和石嘴山市重點文物保護單位。田州塔是一座平面呈六角形,八層樓閣式磚塔,建立在高4米,南北長70米,東西寬40米的台基上,高約38米,塔頂呈六邊覆斗狀,塔底直徑為7.5米,低層南北門牆上都有對聯,其中南門上對聯為“一柱撐天東帶黃河明獻瑞,孤標拔地西屏蘭岳秀爭輝”。

獲得榮譽


第十一屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價中,平羅在西部872個縣市中排名第60位。榮獲“2010浙商(省外)最佳投資城市20強”榮譽稱號。
第十一、十二屆西部博覽會上連續兩年榮獲“中國西部最具投資潛力100個縣(市、區)”榮譽稱號。
2019年5月18日,平羅縣入選“2019中國最美縣域榜單”。
2019年10月,入選2019年度全國投資潛力百強縣市。
2019年12月6日,入選全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。
2020年2月,入選2020中國食品安全百佳縣市。
2020年10月,入選國家數字鄉村試點地區名單。
2020年12月,入選“第二批國家全域旅遊示範區”名單。