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徵收
土地徵收

徵收

徵收

徵收是指徵收主體國家基於公共利益需要，以行政權取得集體、個人財產所有權並給予適當補償的行政行為，徵收時需要依照法律規定的許可權和程序。

法律規定有《中華人民共和國憲法》、《物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》。

為了公共利益的需要，依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產，這一規定的依據是《憲法》

目錄

1合法性 2原則 3構成

4補償 5法條鏈接

合法性

1.兩個前提：

A.為了公共利益需要;

B.依照法律規定的許可權和程序。

2.兩個維護：

A.徵收集體所有土地：維護被征地農民合法權益；

B.徵收單位、個人房屋和其他不動產：維護被徵收人合法權益。

3、兩個保障：

A.保障被征地農民生活；

B.保障被徵收人的居住條件。

原則

1.公用徵收目的性原則：徵收必須出於公共利益需要目的。

2.合法性原則：徵收必須依照法律規定的許可權和程序。

3.公平補償原則：徵收必須實現予以公平補償【徵收補償條款：徵收的唇齒條款/徵收一攬子條款】。

構成

1.徵收主體：只能是國家。

A.《物權法》未規定徵收和徵用的主體；

B.《憲法》第10－2條規定為“國家”。

2.徵收對象：

（1）僅限於不動產：

A.集體所有土地；

B.單位、個人的房屋及其他不動產。

（2）不屬於徵收範圍：動產、其他無形財產。

補償

1.徵收補償原則：

A.誰收益誰補償原則；

B.區別對待不同補償原則。

2.徵收補償範圍:

（1）徵收集體所有土地：

A.應當依法足額支付費用：土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費、青苗補償費等費用。

B.安排被征地農民的社會保障費用。

C.承包地被徵收：土地承包經營權人有權獲得相應補償。

（2）徵收單位、個人的房屋及其他不動產：

A.應當依法給予拆遷補償，維護被拆遷人的合法權益；

B.徵收個人住宅，還應當保障被徵收人的居住條件。

3.徵收補償的嚴禁條款：

A.任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費等費用。

B.不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。

法條鏈接

1、中華人民共和國憲法（2004年修正）

第十條城市的土地屬於國家所有。

農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。

任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。

一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

第十三條　公民的合法的私有財產不受侵犯。

國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。

國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對公民的私有財產實行徵收或者徵用並給予補償。

2、《物權法》（2007年）

第四十二條為了公共利益的需要，依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。

徵收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

徵收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被徵收人的合法權益；徵收個人住宅的，還應當保障被徵收人的居住條件。

任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費等費用。

第四十三條國家對耕地實行特殊保護，嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量。不得違反法律規定的許可權和程序徵收集體所有的土地。

第一百二十一條因不動產或者動產被徵收、徵用致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權依照本法第四十二條、第四十四條的規定獲得相應補償。

3、中華人民共和國城市房地產管理法(2007年修正)

第六條為了公共利益的需要，國家可以徵收國有土地上單位和個人的房屋，並依法給予拆遷補償，維護被徵收人的合法權益；徵收個人住宅的，還應當保障被徵收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。

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