殿前街道

殿前街道位於廈門島西北部，轄區面積26平方公里，轄區內有高崎國際機場、象嶼保稅區、火炬高科技產業開發區、廈門高崎站、閩台漁輪避風港等，是廈門島陸、海、空立體交通重地和進出島咽喉要道，素有“鷺島門戶”之稱。“十二五”期間，殿前街道著力打造“四區一帶”，即物流經濟區、翔鷺商貿區、臨空商務區、專業市場區和汽車銷售產業帶，培育臨空產業及相關服務業，凸顯對台特色。2011年，殿前街道規模以上工業總產值289億元，規模以上商業營業額120億元，社會消費品零售額76億元，地面財政總收入23億元。

殿前街道下轄9個小區社區。

殿前還是個外來人口高度密集的地方，聚集著20萬人口。如何服務和管理好這些外來人口是街道面臨的重大課題，也是構建和諧社會的重要組成部分。轄區內設有象嶼保稅區、高崎國際機場和火炬高科技產業開發區，這些都是推進廈門新一輪跨越式發展的重要力量，如何更好地為他們服務也就成了街道義不容辭的社會責任所在。

無論是為廈門新一輪跨越式發展的重要力量服務，還是做好拆遷工程項目任務，一切回歸到原點都是為了構建和諧社會這一目標。

“創文明城區，最難的不是繁華鬧市，而是城鄉接合部。”在殿前街道黨工委書記梁國富看來，只有“村改居”社區的居民素質提高了，生活和諧了，創文明才能真正有效果。而這也是殿前街道不斷努力的方向。　殿前街道扼鷺島的北大門，是進出島的咽喉門戶。街道面積13.82平方公里，其中城鄉接合部就佔了3平方公里，聚集外來人口17多萬人，是本地戶籍人口的近六倍。　為了改善這裡的生活環境，街道、社區共投入一億多元，對這裡的公共設施進行建設和改造。經過大量深入細緻、堅持不懈的工作，“村改居”社區“髒亂差”的面貌逐步得到改變，治安案件發生率逐年下降，一個衛生整潔、安全穩定、和諧繁榮的殿前正浮現在市民面前。

“你也許想不到，全市最大的社區公共衛生服務中心和社區醫療服務中心居然位於殿前，而且是在“村改居”社區——高殿。”梁國富笑著說，這些年，街道在“村改居”社區建設上下了力氣，村莊的市政、文化、衛生基礎設施建設得到了顯著提高。

為了加大對基礎設施的投入，殿前街道大力扶持村集體經濟發展，支持幫助高殿、馬壠兩個村爭取發展用地，盤活原有地塊，走集體發展共同富裕道路。幾年來，先後建了三波次近40萬平方米的廠房、公寓、集貿市場、店面等。在別的“村改居”社區收入逐步萎縮的情況下，街道兩個“村改居”社區集體收入大幅度增長，高殿社區從2002年的1700多萬元增加到2008年的4500多萬元，馬壠社區從300多萬元上升到2008年的近2000萬元。

“社區富起來了，也就有能力在公建設施上進行大手筆投入。”這些年來，在街道的協助下，社區不僅修繕一批村莊道路，而且開展了殿前、寨上、高崎、中埔、小東山、古塘壠等自然村水的改造工程。

為了讓所有居民，包括外來人口了解“創建”，街道的五部宣傳車常年走街串巷，不停廣播。而街道更是把文明創建動員到每家每戶，做到家喻戶曉。

“要保持文明建設的長效必須在提高人的文明素養上下力氣。”梁國富介紹說，殿前街道建成了功能配套齊全的高殿文化活動中心，建成了目前國內最先進的殿前武術館和一大批基層文化設施。同時，街道還購買了2000本新書擴大圖書室的知識信息，創造良好的學習條件和氛圍。

過去，殿前街道的治安案件曾一度高發，隨著街道文明創建的深入，轄區內消防安全和治安管理水平得到顯著提高，治安案件發生率呈現逐年下降趨勢。

2007年，殿前街道引進投資規模上千萬項目達20個，總投資額達11億元人民幣，數量和質量遠遠超過往年，其中引進外資1606萬美元，內資9.8億元人民幣，主要集中在投資密集型產業和服務行業領域。2007年街道完成財政總收入4.8億元，同比增長23%，街道本級財政收入3407萬元，全年超額完成年初上級下達的經濟任務，至此街道可支配收入達4292萬元。

在進行招商引資的同時，殿前街道也注重優化轄區發展環境，積極為市屬開發區、企業服務。轄區內的機場、保稅區、火炬園、火車北站、避風港等市屬大單位是市委、市政府整個戰略布局中的重要組成部分，在跨越式發展中起著舉足輕重的作用。儘管這些企業的稅收不在街道，但按“屬地管理”的原則，這些企業的社會保障和社區服務工作，對街道來說責無旁貸。面對市、區體制轉換和跨越式發展的要求，殿前街道積極探索、主動創新，走出了街道工作的新路子。針對體制轉換和跨越式發展，街道提出了快節奏、超常規、超負荷、高效能的工作要求。隨著跨越式發展的進行，街道工作面臨的內涵更加豐富，外延不斷擴展。新的形勢對街道的各項工作提出了更新、更高的要求，街道將運用超常規的工作方法，簡化工作程序，提高工作效率。並以塊統攬各項工作，重點突破、整體推進。

經濟發展是一個地方領導所關注的，隨著新一輪的發展大潮湧起。殿前街道關注稅源拓展，跟蹤服務重點企業，加強推進重點項目建設，發展壯大集體經濟，拓展發展空間。2007年上半年已完成財政總收入2.03億元，街道辦事處本級的財政收入1227萬元。為實現經濟的更大飛躍，街道結合實際加大建築房地產行業稅收貢獻，促進福建五建、瀧澄建設、亨立建築、鑫泰建築、凱第建築等建築公司，日觀建材和三航混凝土等建材公司及翔鷺、坤城、旺榮等房地產公司的稅收穩步增長。同時，拓展商業稅收來源，以大邦汽車、力達汽車、信達汽車、東之星汽車、新五菱汽車等品牌汽車銷售企業形成了汽車銷售帶的稅收為突破口。

隨著廈門蔬菜水果批發市場規模日益擴大，稅收貢獻效應明顯，其中廈門農產品公司上半年稅收貢獻超150萬元。此外還要發展服務業稅收增長點。廈門國際大酒店、大唐娛樂及航空港貨運為代表的區港物流企業、汽車銷售帶的汽車維修企業發展迅速，成為新的稅收增長點。

要發展就要在穩定的企業基礎上再把外面的鳳凰引進來產金蛋。上半年招商引資富有成效。引進內資1.5億元，引進外資1999萬美元，超額完成全年任務。完成規模以上商業營業額25.5億元，與2006年同期持平，完成規模以上工業產值17.49億元，同比增長了21%。新的力量注入，新老的交匯相信將會使殿前的風采更加展現出來，一個輝煌的殿前正慢慢地，慢慢地凸顯在我們面前。

20091到10月份公布的經濟數據中，殿前街道還有一項數據格外引人關注。那就是一到10月份，街道財政總收入超過了6個億，同比增長61%。這一增長速度不僅在湖裡區排名第一，在全市各街鎮中也是屈指可數的。

從面積上說，殿前街道轄區有將近14平方公里。但是扣除象嶼保稅區、火炬高新區和廈門航空港佔用的土地，可招商的土地面積不到4平方公里。這給街道的創稅引資帶來了很大的局限性。為此，街道提出一邊充分挖掘轄區招商空間，一邊利用湖裡區共有的招商空間進行招商。

殿前街道黨工委書記梁國富：“我們鼓勵村裡面，特別是高殿社區，到同安工業集中區買了五萬平的發展用地，另外鼓勵大的企業去買區裡面建設的工業園區，還有辦公樓，這樣就是保證我們招商引資每年都能完成區裡面下達的任務，而且有所增長。”

殿前街道已經買下了同安工業集中區湖裡園近7萬平米的廠房，和環東海域工業園2萬多平米的廠房，有了這些，轄區內的企業就可以分批外遷，為街道的騰巢換鳳留出空間。梁國富介紹說，引進的幾家大企業，正是騰巢后引來鳳凰“鳳凰”。在前10個月總共6個億的財政收入中，這幾家企業的納稅額加起來就超過了一半，確保了殿前街道在經濟危機中財稅的逆勢大幅增長。2010年1月份，規模以上工業額17.53億元，比增63.68%；財政總收入7873萬元，比增72%；本級財政收入502萬元，比增87%……一連串的經濟運行數據，顯示出殿前街道在經濟增取得了可喜得可喜成績，實現了財政收入“開門紅”。

2009年，在湖裡區區委提出的“保增長、保項目、保民生、保穩定”的目標要求下，殿前街道迎難而上，奮力拚搏，積極推動經濟又好又快發展和社會全面進步，超額完成年初制定的各項工作指標。殿前街道將圍繞“五抓五促”求突破，抓住機遇、促進經濟建設持續發展；開拓進取，推動和諧社會上台階；創新發展，開拓黨建新局面。

新年剛過，殿前街道便立即組織力量，馬不停蹄地先後赴上海、江蘇、龍岩等地進行招商。帶回的成果是令人振奮的，到目前為止，招商引資完成內資5.3億元，比增477.78%。

經濟的繁榮得益於殿前街道制定了一套行之有效的招商引資促發展措施。“面對街道自有區域狹小的情況，殿前街道下大力氣發展‘飛地經濟’，跳出街巷，拓展空間，鼓勵在島內外工業園區申購大量廠房。”殿前街道黨工委書記梁國富介紹，街道招商引資內資完成19.6億元，佔全年任務272.32%；完成外資2500萬美元，佔全年任務的100%。

不僅如此，殿前街道還制定了招商引資項目跟蹤責任制，對註冊資金200萬元以上項目進行跟蹤，500萬元以上項目，街道招商專員提供全程無償辦理工商稅務等手續服務。

在服務企業方面則急企業之所急，積極搭建展示平台。整體營銷，先後舉辦了“殿前汽車文化節”、“首屆湖裡區本土服裝品牌設計展示會”等企業文化、品牌展示和營銷活動，對轄區內相關產業規模發展、產業聚集、市場拓展發揮積極作用。

福廈鐵路暨公鐵大橋項目，完成新增拆遷近4萬平方米；東海域清淤整治項目，在全市率先完成4000多畝的灘塗整治任務；成功大道項目，拆除宏發賓館、金殿飯店建築面積近10000平方米；疏港路高架二期項目全面完成……2009年，在拆遷這個大難題上，殿前街道以大局為重，以民生為本，攻堅克難，創造了一個個令人稱奇的速度和榜樣。殿前街道地處鷺島門戶，涉及許多重點項目建設。有建設就有拆遷，有拆遷就有難題。“推進拆遷工作，對實現省、市、區戰略部署的推進，實現海西建設和湖裡新的中心城區的戰略布局意義重大。”梁國富表示，新的一年，殿前街道將繼續儘快推動做好濱海路用海整治及征拆工作，推動濱海路儘快建成通車。組織力量做好福廈鐵路暨公鐵大橋被拆遷戶的返遷工作，推動高殿二號路返遷后產權證的辦理及遺留建築物的拆除，協同有關部門做好高殿三號路遺留建築物的拆除，組織力量展開高崎小學二期拆遷工作。與此同時，支持社區發展集體經濟，推動北站社區辦公樓、中埔乾果交易市場、馬壠客運休閑中心、殿前物流園的手續申辦及開工建設，繼續在本島或島外購置廠房地產，實現永續發展。

春節元宵，走進殿前，一派歡騰祥和的景象。安居才能樂業，樂業自然和諧，過去的幾年，殿前街道致力於“文明殿前”、“平安殿前”建設、打造文化特色品牌，開拓創新，構建和諧“殿前”。“只有‘村改居’社區的居民素質提高了，生活和諧了，創文明才真正有效果。”梁國富說，殿前街道不僅不斷提升轄區消防安全和治安管理水平，進一步完善基層防控體系，提升治安防範水平，還不斷打造街道、社區的文化特色品牌：繼續推動以高殿武術館為基地的武術特色街道，打造以街道文化活動中心、高殿文化活動中心為依託的特色文化品牌，為轄區居民營造一個安心、放心、舒心的和諧環境。

據介紹，殿前將充分利用街道新行政中心成立之機，擬在裙樓三、四、五層建設近1500平方米的街道文體活動中心，屆時將實現每萬人500平方米文體活動場所的目標。

文/圖本報記者郭筱淳通訊員洪重華黃少紅

2007年，殿前街道緊緊圍繞實現經濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設“四位一體”的新一輪跨越式發展工作主線，緊扣“征地拆遷、項目建設、招商引資”工作重點，依照“金戈鐵馬、狂飆突進，又好又快、加速發展”的工作思路，團結奮進、真抓實幹，促進街道全面發展。

殿前街道總面積13.8平方公里，轄區內有高崎國際機場、象嶼保稅區、火車北站、閩台漁輪避風港等，佔據了大部分的發展空間，以上企業的稅收均不在街道，街道的實際經濟發展限制在3.3平方公里的範圍內，隨著產業結構調整，企業外遷的速度和數量不斷加大，給街道的經濟發展帶來了很多不利因素。

街道在此困難條件下採取積極應對，緊緊抓住三個機遇：島外大批工業廠房投建，初具規初具規模模；勞動密集型企業外遷的空白由資金密集型企業填補；亞洲四小龍的資金密集型企業向知識型企業轉移，資金密集型企業向大陸轉移。街道通過改善投資環境，拓展發展空間，在充分發揮建築建材房地產業稅源經濟支柱作用的基礎上，大力拓展商貿服務業成為新稅源：品牌汽車銷售企業匯聚福廈路和機場周邊形成的汽車銷售帶及依附於汽車銷售帶的汽車維修企業；廈門蔬菜水果批發市場、廈門翔鷺國際大酒店；以航空港貨運為代表的區港聯動區域內的物流企業。街道加大招商引資力度，全年引進投資規模上千萬的新項目達20個，其中建成投產的翔鷺國際大酒店稅收達1125萬元，本級收入130萬元，預計來年可達1千萬元。

隨著廈門跨越式發展的進行，重點項目的強力推進，抓好省、市、區重點項目的征地拆遷成為重中之重。2007年，街道轄區內的省、市重點工程有：福廈鐵路暨公鐵大橋、平改坡美化改造工程、疏港路高架橋工程、環東海域整治。環東海域共整治灘塗1萬畝，清理網箱3500隻，漁船近400隻，為航空物流園提供2萬平方公里的填海造地。疏港路高架橋拆遷工作已全部完成。

特別是福廈鐵路暨公鐵大橋項目，共需拆遷非住宅近20萬平方米，涉及企業80多家；拆遷住宅約8萬平方米，涉及高崎、中埔、殿前三個自然村230多戶村民、房屋200多幢；征地620多畝。面對全省第一號重點工程，面對拆遷存在的巨大困難，街道迎難而上，抽調精幹力量，組建A、B標段兩個工作組，充分發揮基層村、組戰鬥堡壘和各方作用，做深做細群眾思想工作，使群眾能配合征地拆遷工作。在策略上，既確保重點工程拆遷如期完成，又最大限度地維護群眾的合法權益。在街道項目組人員的努力下，非住宅拆遷於2007年8月基本完成，住宅於2008年1月20日完成簽署協議232戶，僅餘5戶產權有爭議老房子按規定程序處理，拆遷主體工作宣告完成。非住宅部分提前完成拆遷任務，及時交地施工。此次拆遷，數量較大，是市政府176號等系列文件即征地拆遷新政策正式實施之後，全市最大的一個拆遷項目，住宅是全市第一個戶數最多且完全按新政策執行的拆遷項目。此次拆遷，難度極大，但集中攻堅時間較短，沒有產生不良反彈，沒有遺留其他棘手問題。

由於征地拆遷工作的進一步深入，失海、被征地困難群眾數量不斷增加，民生問題越來越成為大眾關注的焦點問題，街道採取了積極的應對措施，自行投資建設項目數十個，以黨工委辦事處名義將所得土地全部分配給社區，幫助社區發展壯大集體經濟，擴大各種社會保障的覆蓋面，各社區利用征地補償款和各項收入進行工程項目建設，發展經濟，推進集體資產改制，財政收入大幅度提高，高殿社區財政總收入由2002年的1700萬元至2007年的突破5千萬元，在建的各項目竣工投產後預計可以在4年內突破7千萬元；馬壠社區財政總收入由2002年的近433萬元增長至2007年突破1000萬元，在建的陽光公寓等項目竣工后，在兩年內可增加財政收入1千萬元，為各項社會保障提供了堅實的基礎。街道也加大保障力度，投資512萬元完成社會保障任務，截至去年底，兩個村改居社區，共計2431名失海、被征地人員實現再就業，高殿社區失海、被征地群眾參加保險2424人，馬壠社區參加保險161人，街道累計保障城鄉困難居民1821戶次5085人次、發放低保保障金606937元，臨時困難補助29戶89人次12300元。除此之外，街道獎學助教，獎勵轄區內品學兼優的學生，尤其是貧困家庭子女。

隨著周邊產業帶的發展，外來人口不斷湧入，高殿社區外來人口16萬，馬壠社區4萬，加上本地居民2.2萬，均集中在3.3平方公里的居民區，給社會治安、轄區穩定和文明城市創建帶來巨大壓力。街道通過加強宣傳教育提高廣大群眾的法制觀念和平安建設意識，針對轄區特點，劃分工作區域，指導機關工作人員，定點調研，落實責任，了解社區居民的需要和矛盾焦點，力爭在街道和社區層面解決問題。積極開展綜合整治，全年組織大規模綜治清查8次，每月組織1次安全檢查，調解群體性矛盾糾紛4次，個體性矛盾糾紛27次。2007年全年共破獲各類刑事案件861件（破案率達57.32%，同比提高4.09%），抓獲犯罪嫌疑人503名（其中逃犯115名），剷除犯罪團伙23個61人，有效地遏制了案件上漲的勢頭，確保了轄區社會治安的基本平穩，初步構建了轄區的大穩定格局。

垃圾分類工作督查組成員每周一至周六，採取隨機抽查的方式，對島內各街道居民小區進行不定點督查暗訪，每月底安排對各街道本月評分較低的居民小區進行整改情況回訪。暗訪平均得分和回訪整改平均得分相加，即為各街道的最終得分，並按得分高低進行排名。

2018年以來，為推進垃圾分類工作持續有效開展，市垃分辦、市垃圾分類管理中心每個月都組織垃圾分類工作督查組，對已經全面開展垃圾分類的島內兩區各街道開展督查暗訪，並於今日向社會公布《4月份島內兩區各街道垃圾分類暗訪得分排名》。

和3月份相比，4月份島內兩區各街道垃圾分類暗訪得分排名位次又有不小的變動，湖裡區殿前街道時隔一個月重回榜首。

廈門市湖裡區殿前街道商會成立於2008年12月，是轄區內工商界人士組成的人民團體和民間商會，首批會員由130多家各主要行業（包括製造、商貿、物流、汽車、專業市場、

建築、房地產等）有一定規模企業會員組成。

殿前街道商會作為黨和政府管理經濟的助手，將發揮政府與企業間的橋樑作用，為各有關部門更好服務企業提供意見和建議；為企業排憂解難，促進轄區經濟發展繁榮；搭建交流平台，通過組織參加展銷會、學習考察、講座研討、文娛聯誼等形式，增進交流，發現商機；宣傳推介企業，展現企業優秀文化、管理經營和經營成果，促進企業經營發展。

廈門市招考中心

位於中埔的廈門遠東進修學院

廈門三中教學樓

廈門外國語學校湖裡分校

廈門火炬學校

廈門市翔鷺小學

高殿中心小學

廈門市寨上小學

高崎小學

高殿社區寨上幼兒園

位於翔鷺花城二期的康橋幼兒園

鐵路幼兒園

嘉福花園公立幼兒園

高殿中心幼兒園

轄區內的閩台花卉科技園

廈門陶行知研究會

麥德龍、翔鷺大酒店和大型家居建材市場東方家園締結成繁榮的“翔鷺商貿圈”；建築面積約50萬平方米的“閩南古鎮（查看地圖）”營造出濃厚的商業和文化氛圍；城市化進程帶來安定舒適的都市生活……未來的殿前向我們描繪著美好的藍圖。從原來的13.8平方公里的管轄範圍，到如今只剩下3平方公里的居民區和集體用地，殿前街道2/3的土地被徵用。面對繁重的征地拆遷任務，殿前人發揮著“服從大局、服務大局”的奉獻精神，把完成市、區交給的重點項目工作作為街道的首要任務。一直地努力使得這個年已7周歲的街道經濟實現快速發展，人居環境日趨和諧，未來的殿前帶給廈門人民的是另一番繁榮，另一種精彩。

殿前街道共完成了市裡的西海域整治、高殿二號路拆遷、旗山水庫征地、高崎中埔蔬菜、水果批發市場、18號泊位碼頭、避風塢、環島路機場段、農網改造、海堤改造、航空物流園等10多項重點工程，共完成灘塗整治10000畝、征地225.2萬平方米，房屋拆遷200棟，為實現廈門新一輪跨越式發展做出了街道的一份貢獻。

征地拆遷中，街道遇到不少問題，但街道領導相信只要花大力氣，讓民眾知道殿前的明天是美好的，拆遷問題便可以妥善解決。隨著廈門跨越式發展的進行、重點項目的強力推進，抓好省、市、區重點項目征地拆遷成為重中之重。2007年上半年，福廈鐵路暨公鐵大橋、疏港路高架橋的征地拆遷進入攻堅階段。為此，街道各項目組全力以赴開展工作，領導班子帶頭深入一線，“問情況、解難題”、“拔釘子、啃骨頭”。並通過積極協調各方力量、耐心細緻地做群眾思想工作，使征地拆遷取得了一定的進展。

在重點工程的征地拆遷、開發建設過程中，殿前街道致力於盡可能地幫助協調解決企業開發建設中遇到的各種矛盾糾紛和主動發揮政府的社會公共職能。街道先後協調了火炬園、軟體園的開發建設中的種種問題，確保企業的順利發展。針對轄區17萬的外來員工，街道認真解決企業員工在轄區內的吃、住、行及其子女就學、文化生活和公共安全等問題，為企業解決了後顧之憂。

為了解決大開發、大建設中遺留的核心問題，即村民的生活出路，殿前街道立足自身，全面整合人均15平方米的發展用地等土地資源，採取集體籌資和向村民集資相結合的辦法，建了兩個波次20棟廠房、3個市場、1個汽車交易市場,為村民謀發展。此外，為了全力以赴構建轄區大穩定環境，街道還採取了“捆綁式”的責任制，把涉及到穩定的各項工作由黨工委、辦事處的統一領導，責任落實到各個社區、街道掛片、掛點的工作人員，並要求每周必須有兩天半的時間下到點上，深入到第一線，了解、摸排、調處不穩定因素，為穩定工作落到實處提供了組織保證和制度保障。

針對轄區外來人口多、建築高度密集、人口密度高，又因村民的消防意識差，消防隱患空前嚴峻。一旦發生火災將造成不可估量的損失這個棘手的問題。街道黨工委、辦事處將此作為一項重要的工作，在村民不能接受安裝消防器材的情況下，組織全體機關幹部多次下點，召開村民大會，制定相應的措施，並認真研究做村民思想工作的方式方法。

和諧的基本就是要綜治與平安建設的穩定。殿前街道通過加強宣傳教育，群眾座談、法制諮詢、欄板專刊、宣傳車等形式開展了創建“平安街道”、“文明平安社區”宣傳活動，提高了廣大群眾的法制觀念和平安建設意識，形成了弘揚“見義勇為社會行為，維護治安人人有責”的良好社會風尚。

街道抓好重點治理，深入開展了各種專項打擊行動，2007年1-6月份，轄區派出所共立刑案744起，破242起（破案率達32.52%）；受理治安案件1813起，查處1315起（查處率72.53%），有效地遏制了案件上漲的勢頭，讓在這裡上班與生活的人有一種溫馨和平安的感覺。同時，還完善社會治安防控網路，加強晝夜巡邏，實行分段定點、網格管理。抓好大唐世家、翔鷺花城等小區的封閉式管理，加強樓宇防盜門和防盜網建設，督促企事業單位落實財務室等重點部位的“三鐵一器”。

做好平安建設之外，殿前街道的計生管理服務也進一步規範。不僅結合“五下鄉”活動開展形式多樣的宣傳諮詢活動，開展迎新春“關懷關愛”流動人口計劃生育宣傳服務活動，對返鄉的務工人員分發各類計生宣傳卡、冊、頁等計生宣傳資料2萬餘份。此外，還著力抓好流動人口的計生管理，定期不定期地組織開展流動人口的入戶清查訪視工作，對流動人口較多的高殿、馬壠社區還不定期地召開房東會議，對私房出租戶明確了計生責任。

社會保障事業是社會和諧的一個重要因素，殿前街道深知社會保障的重要性加大力氣推進其進一步發展。在努力創建文明環境，抓好居民的文明素質教育，嚴格按照國家衛生城市標準要求，做好轄區的環境衛生工作。在做好食品、公共場所衛生、職業病防治、打擊“黑診所”等專項整治工作的同時，抓緊完善社會保障，按照標準程序逐一對低保申請戶進行審核落實，嚴格發放程序，保證保障資金落實到位。街道辦理了1675個失地農民的養老保險和156人的低保，參保率達97%；解決下崗職工轉崗就業747人，原農村富餘勞力轉崗就業653人，組織清理村、組歷年的拖欠款1200多萬。使群眾的生活出路得到了暫時緩解，根本利益得到了基本維護，幾年來街道較好地完成了市、區重點工程和自身的項目建設。

2005年，街道先後被評為“全省嚴打工作先進單位”、“廈門市創建全國文明城市突出貢獻單位”、“創全省安全生產合格鄉鎮先進單位”、安全生產工作連續3年被評為“市先進單位”，並連續3年被評為市綜治工作先進單位。2006年被省委、省政府評為文明單位，先後獲得“市‘四五’普法依法治理先進單位”、“廈門市軍警民共建社會主義精神文明”等榮譽。

街道及轄區單位2009年以來獲得市以上榮譽

2009年度全國百家示範鄉鎮（街道）工會

2005-2008年度省社會治安綜合治理先進集體

2006-2008年度省級文明單位

2009年市創建第二屆全國文明城市先進單位

2009年，高殿社區榮獲省先進流動人口服務管理所站、2006-2008年度市治安保衛工作先進單位。

2009年，長樂社區榮獲2009年市軍民共建先進單位

2007-2010年度省防範和處理邪教工作先進單位

2008-2009年度市城鄉共建社會主義精神文明先進單位

2009年市創業服務示範街（鎮）

2009年度城市市容管理先進單位

2006-2010年度市婚育新風進萬家活動先進單位

2010年，殿前街道司法所榮獲省司法行政系統先進集體、2009年度市十佳規範化司法所。

2010年，高殿社區榮獲市創業服務示範社區（村）。

2010年，長樂社區榮獲市第十二屆文明社區、市人民防空建設先進集體。

2010年，興隆社區榮獲市全民閱讀活動示範點、2010-2011年度市優秀青少年維權崗、市優秀人民調解委員會。

2010年，北站社區榮獲市科普示範社區、市民主法制社區。

2010年度省社區教育先進單位

2010年市防範和處理邪教工作先進集體

2011年度市春運工作先進單位

2011年市春節期間煙花爆竹安全管理禁放查非專項活動先進單位

2007-2009年市愛國衛生先進單位

2006-2010年市法制宣傳教育先進街道

2011年度市預防道路交通安全先進集體

2011年，殿前街道司法所榮獲2006-2010年度省司法行政系統先進集體。

2011年，高殿社區黨委榮獲省先進基層黨組織

2011年，興隆社區榮獲第十一屆省文明單位。

2012年省學習型組織先進單位

2012年市創建第三屆全國文明城市先進單位

2徠010-2011市年度安全生產先進單位

2011年度市政風行風建設先進單位

2012市年春節期間奮戰50天煙花爆竹禁放查非專項行動先進單位

2012年，街道黨工委榮獲全市創先爭優先進基層黨組織。

2012年，街道計生辦榮獲2011年度市計生系統群眾滿意基層站所。

2012年，殿前街道司法所榮獲市（2012-2014）年度行業創建工作示範點。

2012年，高殿社區榮獲市創建全國雙擁模範城“八連冠”先進單位、2011年度市徵兵工作先進單位、2009-2011年度市治安保衛工作先進集體。

2012年，興隆社區榮獲市加強和創新社區管理工作先進單位。