伊朗伊斯蘭議會
伊朗1980年成立的最高立法機構
伊朗伊斯蘭議會(波斯語:مجلس ایران),是伊朗伊斯蘭共和國最高立法機構。
伊朗伊斯蘭議會
選舉規,凡伊朗均參投票。符合列件參議選舉:選區良、仰伊蘭擁護伊蘭政權、遵守憲權統治則、健康、齡、具憑歷(曾選議除)。議選系職,須規限遞交辭呈。權參競選包括:王政權影響、政權構薩瓦組織聯繫、非政黨組織支持、革庭審罪犯、毒品私犯、吸毒、控犯貪污、賄詐騙罪。
候選人所獲選票超過本選區參選選民投票總數的四分之一即可入選,如不足四分之一,則在得票較多的候選人中以2∶1的比例(兩名候選人競爭1個議席)排出參加下一輪選舉的候選人名單,並在規定期限內舉行第二輪投票,在第二輪投票中候選人只要獲得相對多數選票即可當選。
伊朗伊斯蘭議會是伊立法機構,負責起草、審議和通過國家重要法律,其他權力機構起草的法律、法規須經議會審議通過後方可實施,與外國簽訂的條約、協定和重大合同也須經議會批准。議會還負有監督政府工作的職責,有權彈劾內閣部長和總統。
憲法規定,議會可在憲法規定範圍內就所有問題頒布法律,所頒布的法律不得與伊斯蘭教或憲法原則相抵觸。議會有權對國家一切事務進行調查和審核。批准同外國簽訂的條約、協議和重大合同。總統經全民選舉產生后,須向議會提交內閣人選,議會對此進行信任投票。修改後的憲法規定,只要有四分之一的議員要求,總統或部長必須到議會回答質詢,應答時間為總統不得晚於一個月,部長不得晚於十天,只要有三分之一以上的議員提議即可彈劾總統,如果三分之二的多數議員投票通過即可罷免總統並呈領袖批准。內閣部長的去留,由議會對該部長進行信任投票,如出席會議的半數以上議員投信任票,該部長可以留任,否則將被解職。
(一)議會設有主席團,由議長、兩名副議長、6名秘書和3名幹事組成,任期1年。主要負責制訂會議議程、起草會議文件和主持會議等。任滿后舉行信任投票,可連任。
(二)議會設有專屬委員會和特別委員會。專屬委員會為常設機構,其中調查委員會和內部規定編纂委員會由15名議員組成,其餘由19至23人組成,負責制定相關法律、初審各種議案,提交議案給議會全體會議討論。特別委員會為臨時機構,解決特殊或重要問題時成立,至少由15名議員組成。每名議員至少參加一個專屬委員會。
(三)議會下設研究中心,專門負責組織各領域專家對社會現象和具體問題進行調查研究,並定期向議會議長團提交研究報告。議會研究中心主任通過選舉產生,現為德黑蘭市議員塔瓦庫里。
伊朗伊斯蘭議會
對議案進行討論時,正反雙方派代表分別進行陳述和辯論。一般性議案只須得到出席會議的多數議員投票贊成即可通過;涉及議會內部規定、召開非公開會議、加急或特急議案須得到出席會議的三分之二議員贊同才可通過;關於以全民公決方式決定國家重大經濟、政治、安全問題的議案則必須得到全體議員的三分之二投票同意才可通過。
議會每年夏季休會30天,具體時間由主席團確定。按慣例,議會一個工作周期一般為四周,前三周在首都召開正式會議或進行分委會討論,后一周議員返回各自選區開展調研和收集民意。
議案按提交部門不同分為三類,即議員議案、政府議案和地方議案。議員議案至少須有15名議員簽署才可向議長提交;政府議案須經總統和主管部長簽署后,在議會公開會議上由部長或政府代表向議會遞交;地方議案可直接或通過政府向議會遞交。議長或主席團秘書正式宣布收到議案后,將議案文本印發全體議員和相關部門,責成某專屬委員會在徵求相關委員會意見後進行統一研究,並提交主席團供議會大會審議。簽署議案的議員和相關政府官員有權參加專屬委員會審議,並介紹議案相關情況。
議案按緊急程度不同分為四類,即普通議案、緊急議案、加急議案和特急議案。普通議案審議工作分為一讀和二讀兩個階段。一讀主要是對議案總體方案的討論和表決,二讀則就議案的具體條款逐一進行研究、刪改和審查,最後全部議案付諸表決和通過。緊急、加急和特急議案均只有一個審議階段,並根據程度不同分別設定討論和表決的時限。
伊郎憲法規定,議員有自由履行責任和發表言論的權利,不能由於其在議會發表言論或進行投票而對其進行指控或剝奪社會權利。如果遭到不公正言論的侵犯,議員有權針對指責通過書面形式為自己辯護,但應避免使用侮辱與誹謗的語句。
議員有義務維護議會的尊嚴,遵守議會內部制度和會議發言順序。一旦議員有違反規定的行為,議長將做出提醒,兩次提醒仍不改正將進行警告,情節更嚴重者則記過處分並在媒體上公布。
議員待遇根據相關法律並參照政府公務員的相應級別制定。議會議長團責成計劃、預算決算委員會每年對議員工資做出預算,並及時提交政府以便將其列入國家總體年度預算當中。在徵得主席團同意的情況下,議員每年可分別帶薪和脫薪休假一個月,也可延至第二年。
議會對外主要致力於同各國立法機構之間進行雙邊或多邊的友好合作與往來,促進國家整體外交的發展。議會外事工作主要由出訪委員會和國際事務和禮賓總司兩個部門負責。出訪委員會負責議會團組或議員個人出訪的審批和管理工作。議會辦公廳下屬的國際事務和禮賓總司主要負責議會對外交往和來訪團組接待等具體工作。
2020年5月28日,新一屆伊朗伊斯蘭議會選舉前伊斯蘭革命衛隊空軍司令、前德黑蘭市長穆罕默德·巴吉爾·卡利巴夫為議長。