行政訴訟問題研究與制度改革
行政訴訟問題研究與制度改革
行政訴訟問題研究與制度改革
長期從事行政法學教學與研究，在《法學研究》，《中國法學》，《法律科學》、《法商研究》、《政法論壇》等刊物上發表論文100餘篇，代表著作主要有：《我國行政訴訟受案範圍理論研究》、《行政複議制度研究》、《行政處罰研究》、《法定行政程序實證研究》及《國家賠償法律問題研究》。
本書是對行政訴訟制度和實踐中存在問題的研究，其思路是：問題一分析一結論或者建議。涉及三個層面的內容：一是對法律規定及司法解釋的正確理解和運用問題，主要針對實踐中的不同認識和不同做法，從邏輯和實踐聯繫方面分析制度規定的本義和應有之義；二是對制度設計的合理性研究，主要針對法律規定和司法解釋中存在的矛盾、缺陷和不足，提出改革、完善的方向和對策建議；三是對大量行政案例、事例的分析，從實證研究方面總結實踐經驗，進行理論升華。
作者簡介
第一章行政的範圍
一、國家行政與非國家行政
二、行政的來源
第二章行政訴訟受案範圍
一、具體行政行為與抽象行政行為
二、民事行為與行政行為
四、對權利義務實際影響行為
五、會議紀要行為
六、行為之訴與關係之訴
第三章行政訴訟原告資格
一、行政訴訟原告資格規定
二、行政訴訟原告資格的理論觀點
三、外國的制度和理論
四、原告資格的問題分析
五、原告資格：權利、權益、利益
六、原告資格：直接與間接關係
七、原告資格：影響與利害關係
八、公益訴訟原告資格：例外與發展
第四章行政訴訟被告資格
一、行政訴訟被告資格的規定和理論
二、被告資格根據之一：立法賦予職權
三、被告資格根據之二：獨立責任能力
四、理性的回歸：行為者或者代表者
五、經複議的行政訴訟案件被告
六、複議決定不予受理的被告
第五章行政訴訟證據
一、行政證據的特殊性
二、行政訴訟舉證責任
第六章司法審查法律依據
一、司法審查法律依據的規定
二、依據法律、法規
三、參照規章
四、其他規範性文件
五、規範衝突
六、處理規範衝突的規則
第七章司法審查標準
一、合法性審查標準：合法與合理
二、適用法律、法規錯誤
三、超越職權
四、違反法定程序
五、不履行法定職責
第八章行政訴訟判決方式
一、撤銷並責令被告重新行為
二、責令被告履行判決
三、確認判決的適用
四、駁回原告訴訟請求判決
五、變更判決
六、對被訴行政行為所涉爭議的判決
七、調解方式
八、停止執行行政行為裁定
九、行政訴訟判例指導
第九章行政訴訟起訴期限
一、起訴期限制度的理論基礎
二、行政訴訟類型、行為種類與起訴期限
三、行政訴訟起訴期限的期間
四、起訴期限的起算與終止
五、起訴期限的中止、中斷事由
六、起訴期限規定的理解和應用
第十章行政訴訟的執行
一、不同對象適用不同執行措施及其理由
二、對行政訴訟判決執行的建議
三、非訴執行的性質與審查
四、非訴執行申請的主體
附錄：行政訴訟法律條文修改建議