九姑鄉

九姑鄉境內山場、丘陵、湖泊從南到北依次分佈，地勢北高南低，石料礦產、山場資源豐富，是我縣重要的石料加工和優質農產品生產基地。省道宿復縣、縣道太下線、張千線穿境而過，距滬蓉高速18公里，距合九鐵路23公里，區位優勢明顯，交通條件便利。

九姑鄉出土的文物

2004年度糧食種植面積31450畝，系全優、兩系雜交品種；油料種植面積21850畝，品種主要為雙低油料、花生、芝麻，產值達600多萬元；棉花種植面積5000畝，品種主要為：“中二九”、“皖雜40”、“湘雜2號”，產值達300多萬元。

名優特產品有：萬順鞭炮，年生產量30000000萬噸，產值超1000萬元；“霸王鞭”黑芝麻，種植面積600畝，產值近30萬元；鄭任喜板鴨，產值超50萬元。

2004年末，九姑鄉成立的鞭炮公司一萬順公司下轄六個基地，分別是幸福、永發、湖濱、聯合、華達、新安基地；參與生產經營的管理人員136人，職工人數660人，全年無傷亡事故，年生產量30000000萬噸，產值超1000萬元。主要產品有：大地紅、中子電光炮、雷炮、禮炮等。

九姑鄉東監大賽湖，陸地與湖水接壤的長度大約在10公里以上，湖灘河叉不少；如杜溪叉（工農圩）、鄭屋圩、楊屋圩、洪宇廟、葉屋叉、張屋圩、董家堰、黎屋叉、趙屋圩、曹子河等行之有效合水產養殖和開發，水產養殖面積在4000畝以上，湖灘開發面積可達6000畝左右，其中杜溪叉（工農圩）現已開發，面積達1000計以上。鄭屋圩、楊屋圩正在開發，曹子河水產養殖可養面積在1500畝左右。

九姑鄉西北角是鑿山，石灰石資源非常豐富，九姑鄉境內蘊藏量大約在24萬立方米，現已成立了宿松縣鑿山石料開發公司，走公路加塘口的方式進行石料開採和石料加工，破石機40台，農用車50部，鏟車10台，輸電線電5公里，變壓器台5處，每年可開採加工石料100000萬噸。

2004年，九姑鄉實施工程退耕還林面積6000多畝，效益不可估量，此項工程受到市級以上的表彰。

九姑鄉針對前期在土地確權登記中出現的問題，對症下藥，精準施策，切實加快土地經營權確權登記頒證工作進度，提升工作效率，，

一、強化組織領導。將土地確權登記頒證作為當前的一項重要工作，納入重點工作項目化管理範疇，做到認識再深化、力量再加強、措施再細化。建立鄉村幹部土地經營權確權登記頒證工作包保責任制，聯村鄉干負責督促指導聯繫村開展土地確權登記頒證工作，明確各村書記為村土地確權登記頒證第一責任人，包片村干為所包片直接責任人。同時抽調人員充實領導小組辦公室，配備必要辦公設備。

二、強化時間觀念。實行節點控制，細化日程安排、分解工作步驟、落實工作任務，即在8月20前完成調查摸底表的填報和委託書辦理工作，在9月30日前完成室外作業，在2014年底全面完成土地確權頒證工作任務。按照時間服從任務的原則，定階段任務、分階段驗收，確保各項工作快而不亂、緊而有序。

三是強化基礎性工作。摸清底數，以三人一組的方式深入實地調查摸底，即一名包片村干、一名村民組長、一名熟悉情況人員，同步推進、多面作業。採取傳真、電話、郵寄等方式及時通知相關人員辦理委託手續，做到“應委盡委”。同時對發現的矛盾以土地二輪承包為基礎，採取民主協商的方式及時妥善解決，防止矛盾激化。

四是強化保障措施。將土地經營權確權登記頒證工作納入鄉對村年度目標考核內容，並設立單項工作獎（設一、二等獎各一名）。在縣補助工作經費全部下撥到村以外，鄉再給予一定補助。建立調度督查制度，不定期對土地確權頒證登記工作進行督查，對組織不力、進度遲緩的村予以約談調度，並追究相關責任人的責任。

為嚴肅黨紀法規，強化黨員幹部遵守計生法規的示範引領作用，推進全鄉計生工作再上新台階，我鄉對部分黨員幹部及其親屬的違反計生政策法規行為動真格、出實招。

一是全面清理、摸清實情。對鄉村幹部直系親屬及主要旁系親屬、黨員政策外生育進行全面清理；對為按規定而擅自協調相關部門辦理入戶手續的進行清理；對村干責任片庫存手術、社會撫養費徵收到位率進行清理。

二是明確目標，限期落實。10月30日前為各項補救措施落實的最後期限，即鄉村幹部直系親屬和主要旁系親屬計劃外生育需在10月30日前主動清理上報，且落實手術和足額繳納社會撫養費；村干包片責任區手術需在10月30日全部落實到位；村干包片責任區黨員政策外生育清理需在10月30日清理到位。

三是強化紀律，嚴格獎懲。對鄉村幹部直系親屬及主要旁系親屬未按期落實計生政策的，一律先行停職，社會撫養費缺額部分從村干年度工作中直接划扣；對未規定辦理入戶手續的，責成責任村干限期落實；對違反計生政策，而未落實手術和足額繳納社會撫養費的的黨員，先行勸退，逾期不退的按有關政策法規和《中國共產黨紀律處分條例》執行；對發展黨員實行擬向追究，對把關不嚴的書記、組織委員和介紹人進行問責。

九姑鄉轄九姑村、單嶺村、國賽村、油坊村、杜溪村、新安村、楊茂村、白馬村等8個村179個村民小組，人口2.7餘萬人（2020年），國土面積45平方公里。

九姑村隸屬安徽省宿松縣九姑鄉，總面積5.32平方公里，下轄24個村民小組，總人口3951人，914戶，全村黨員81人。耕地面積3782畝，其中水田1942畝，林場1600畝，2009年全村人均收入3100元。

單嶺村是個農業村，人均耕地近一畝。20世紀90年代以來，村裡的青壯年勞動力都外出務工，大量的土地被閑置，許多的荒灘得不到開發，為了將大量閑置土地有效利用，該村通過招商引資，大力發展灘塗開發，擴大農產品種植。兩名外地客商先後投資60餘萬元，一舉將單嶺村800多畝灘塗改造成良田。2008年，投資到單嶺村搞農業開發的客商逐年增多，而且返鄉承包灘塗的外出務工人員也逐年增多。單嶺灘塗開發面積達1700餘畝，年產糧食70多萬公斤，產棉1200多公斤，每年還可以解決150人就業。

國賽村位於大賽湖畔，種植黑芝麻歷史悠久，但傳統的生產方式存在著信息不準、市場不暢、效益不高的問題。為切實提高黑芝麻種植效益，促進農民增收，國賽村積極籌集黑芝麻種植協會，採取協會+農戶的形式，將農民組織起來，統一種子供應、統一技術指導、統一銷售渠道，提高農民抵禦市場風險的能力。

油坊村坐落於九姑鄉西北邊，全村面積約4.3平方公里，總人口2800，655戶，18個村民小組，油坊地處丘陵帶，傳統經濟以種植養殖為主。

杜溪村地處九姑鄉東北方向，全村總面積約5.5平方公里，全村24個村民組，農戶763戶，總人口2831人，耕地面積約2856畝。

新安村地處九姑鄉北面，全村總面積約8.6平方公里，全村26個村民組，農戶823戶，總人口3350人，耕地面積約4700畝。

新安村西北角是鑿山，石灰石資源非常豐富，新安村境內蘊藏量大約在24萬立方米，現已成立了宿松縣鑿山石料開發公司，走公路加塘口的方式進行石料開採和石料加工，現在採石塘口45餘處，石料加工基地40處，破石機40台，農用車50部，鏟車10台，輸電線電5公里，變壓器台5處，每年可開採加工石料100000萬噸。

座落在九姑鄉1公里處，東靠許嶺碎石，北與本鄉單嶺村相連，南與千嶺鄉雨福村接壤，西鄰本鄉九姑村，5公里水泥路貫穿全村，交通區位優勢明顯，全村共有13個村民小組，660戶，總人口2600人，勞動力人口1560人，流動人口829人，耕地面積2702畝，山地680畝，林地260畝，人均面積1.039畝，主要以種植業為主。

楊茂村座落在九姑鄉1公里處，東靠許嶺碎石，北與本鄉單嶺村相連，南與千嶺鄉雨福村接壤，西鄰本鄉九姑村，5公里水泥路貫穿全村，交通區位優勢明顯，全村共有13個村民小組，660戶，總人口2600人，勞動力人口1560人，流動人口829人，耕地面積2702畝，山地680畝，林地260畝，人均面積1.039畝，主要以種植業為主。

該村主要以農業種植水稻、棉花為主，人均收入5600元，村集體經濟收入主要來源於南口圩、龍湖圩，承包費為9萬元。

近些年來，村兩委面臨的環境問題較為突出的實際，切實以新農村建設為載體，取得了一定的成效，基礎設施建設逐步完善，村莊、道路及電網布局合理，實現了組組戶戶通電，電視、電話普及率96%。自來水入戶率80%以上，全村共建沼氣240戶，今年村兩委籌資金70萬元，重新修建了村辦公樓，改善了村兩委辦公條件。一是將黨員活動室作為黨員和群眾商討問題的地方，真正做到民主管理與依法治村結合起來。二是為了豐富村民的精神文化生活，村民籌資及結合一事一議財政獎補資金16萬元，修建文化休閑廣場，佔地面積400平方米，為村民娛樂健身提供了場所，此外，在環境整治中，帶頭清理村莊衛生，並組織專業環衛工進行清理，制定了全村文明衛生大掃除制度。

我村設有總支、支村兩委成員5人，黨總支書記孫江河，村委會主任孫江河，總支成員3人，村委會成員3人（其中女性成員1人）交叉任職1人，全村黨員78名，村民代表36名，村兩委班子成員為了村裡的建設和村民的利益，真抓實幹，今後在鄉黨委政府的正確領導下，繼續努力，加快新農村建設步伐，為楊茂再創新業績。

位於九姑鄉西北方，地處鑿山南麓，屬典型的山地丘陵，東與新安村相鄰，西鄰五里鄉，南與油坊相鄰，北鄰長鋪鎮，全村總面積8.6平方公里，共轄22個村民組，全村890戶，總人口3030人，宿舍複線、太下線分別經其西南部、北部穿過，境內有村級公路連接宿複線、太下線和張千線，形成完整的總道路交通體系。

白馬村是我縣新農村建設示範村，村內群眾建設新農村的積極性較高，村支兩委一班人緊緊抓住我縣“城鄉建設突破年”的新機遇，積極創新基層組織工作新方法，紮實推進新農村建設，使該村新農村建設結出了累累碩果。

2009年白馬村以農業增效、農民增收為主線，以沼氣建設為載體，以改善農民生活環境、整治村容村貌為切入點，以“農村社會文明化”為目標，大力發展農村沼氣，取得了很好的經濟、社會和生態效益。

建設現代農村，改善人居環境，促農增收致富，交通成為重中之重。為切實解決這一問題，2009年白馬村村村通公路修建共計3.3公里，總投資95萬元，實際建設寬度為4.5米。昔日雨來淤泥，晴來灰的羊腸小道不見了，村村通公路四通八達，方便了群眾出行，帶動了外來投資。

白馬村利用緊靠太下線的便利條件，成功開闢了產業集中區，現共有企業10餘家，村域經濟穩步發展。2009年該村成功引進了由浙江老闆投資的燁哲白馬山莊，該山莊總投資5000萬元，目前已完成一期投資2100萬元。建成后，該山莊將集休閑、娛樂、餐飲於一身，成為皖鄂贛遊客新的旅遊目的地。

如今，九姑鄉白馬村經濟社會富裕、人民尊嚴生活、村組和諧發展，正成為宿松縣新農村建設中的一顆璀璨的明珠。

產業集中區規劃總面積1.6平方公里，水、電、路等基礎設施完善，落戶產業集中區有金安禽業、宏基建材等骨幹企業，年產值達1億多元，已形成建材、農副產品加工、禽畜養殖、休閑觀光四大主導產業。面對鑫源爐料公司政策性關停、白馬山莊因管理不善停業等困境，我鄉積極謀划資產轉讓工作，實施“騰籠換鳥”工程。白馬山莊資產轉讓工作全面完成，後續建設即將啟動。鑫源爐料資產轉讓達成初步意向，香港康達製造有限公司擬投資3000萬美元新建康達工業園。按照品牌化、科學化、市場化、集群化的發展要求，圍繞禽業、畜牧業、水產業和特色農業四大主導產業，建成了一批規模大、效益好、帶動能力強的龍頭企業和特色基地。金安禽業採取精細化、科學化養殖，養殖規模在全市位居第一。以白馬、油坊為集中區的生豬養殖產業集群效應日益顯現，年出欄生豬200頭以上的養殖戶達20戶以上。

金安禽業有限公司蛋雞示範養殖區2007年7月在九故鄉白馬村落戶，該項目投資1500萬元，佔地100畝，年產蛋雞10萬隻，12月底建成投產。項目建成后，採取創辦示範小區、科技幫扶、品牌輻射等方式帶動周邊群眾共同致富，為九姑鄉農業產業化注入強大動力。另金安禽業有限公司在工業園區征地60畝，投資3000萬元集種苗孵化、飼料加工、肉雞加工為一體。

105國道

九故鄉開始完善村鎮規劃，控制建房秩序，並加大村莊環境治理力度，鼓勵實施沼氣池和農村衛生廁所建設工作，鄉財政拿出6萬元，對每座農村衛生廁所補助100元。道路升級改造正在大力發展，九賽公路正在進行緊張施工，單嶺、白馬兩村村村通前期準備工作已基本就緒。宿松縣九姑鄉水利林業服務站，負責人：張和國，地址：安徽省宿松縣九姑鄉九姑村委會

教育：

九姑鄉賽濱小學

九姑鄉新安初中

九姑鄉中心學校

九姑鄉單嶺小學

下鄉視察

九姑鄉的“雙低油菜”、“兩系雜交系列”、“抗蟲棉系列”等優質高效品種覆蓋率達95%以上。九姑鄉加大農技推廣力度，軟盤拋秧，早育稀植，營養缽育苗等新型技術得到廣泛應用。九姑鄉大力推進農業產業化進程，大量種植黑芝麻“霸王鞭”。綠豐肉牛養殖場利用當地豐富的秸桿資源採用“牛一糞一菌一沼一肥產業鏈的循環經營模式，當地帶動作用明顯。蘑菇大棚建設穩步推進，鄉成立專班全程跟蹤服務，駐點指導。白馬苗圃規模進一步擴大，基地面積達200多畝，產品暢銷縣內外。金安禽業有限公司蛋雞示範養殖區已在九姑鄉白馬村落戶，為九姑鄉農業產業化注入強大動力。林業產業化作為縣委推進農業產業化的五大支柱產業之一，在做好退耕還林項目管理的同時，大力發展毛竹，薪林抑螺林，同時未雨綢繆，積極探索林果銷售渠道，發揮了良好生態效益和經濟效益。

縣委組織部和在九姑鄉楊茂村檢查指導

2008年10月19日，宿松縣九姑鄉萬順煙花爆竹有限公司華達生產線製藥車間發生爆炸，江西籍製藥工周信啟在鞭炮生產線爆炸事故中被炸身亡，兩間廠房及近20米長的圍牆被夷為平地。“九姑鄉萬順煙花爆竹有限公司成立於2002年，是經相關部門核准的合法鞭炮生產企業。公司下設兩條生產線，華達生產線是該廠的生產線之一，位於九姑鄉九姑村陳上組佔地近10畝的山坡上。”據九姑鄉相關負責人介紹，2008年3月份，華達生產線的幾個股東為擴大鞭炮生產規模，特地從江西萍鄉市上栗縣請20餘名懂鞭炮加工的專職人員，來廠負責製藥、扦引、編織、包裝等工序。

2008年10月19日下午，周信啟像往常一樣，對生產線股東安排的每天千餘餅半成品炮筒子進行配藥，這些配製的火藥均由鋁銀粉、氯酸鉀、硫磺、珍珠粉等四種化學材料混合而成。當周信啟一人操作至下午3時20分時，突然一聲巨響，地動山搖，周信啟被爆身亡。附近的居民及當地派出所民警在聽到爆炸聲后，第一時間趕至事故現場。眼前的情景，令所有在場人員目不忍睹。昔日高牆大院、機聲陣陣的車間化為廢墟。民警和當地居民冒著濃烈的火藥味，在爆炸后的廢墟堆里努力尋找周信啟，最後在距離爆炸地點100米遠的山林里找到了周信啟的屍體。

5月23日上午，九姑鄉在中國計生協會成立34周年紀念日來臨之際，在縣計生委、計生協會、文廣新局、衛生局等部門的大力支持下，以“推進生育關懷建設幸福家庭”為主題的2014年“5.29計生協會紀念日”活動在該鄉九姑村村民文化廣場舉行。

此次活動以“計生國策心繫百姓，利益導向情暖人心”為內容，現場通過縣黃梅戲劇院和九姑中心小學的12台精彩文藝表演、計生知識搶答、有關展板宣傳、以及對10戶獨生子女家庭代表、10戶節育獎勵家庭代表、10戶計生困難家庭代表、20戶計生幸福家庭代表發放獎勵金和慰問金的活動，進一步踐行了黨的群眾路線，充分體現了黨和政府對計生家庭的關懷和關心。

活動開展前，縣中醫院、九姑鄉衛生院、九姑鄉計生服務所在宣傳諮詢台前向群眾發放政策宣傳折頁和免費藥品，並為群眾測量血壓、釋疑解惑，將孕前檢查、孕期保健，增補葉酸等優生知識和理念傳遞給廣大育齡群眾。

這次宣傳活動，得到了廣大計生協會會員及群眾的踴躍參與和熱烈歡迎，全鄉和臨近鄉鎮共有600餘人參加，使群眾進一步支持計生協會的工作，為黨的惠民政策的貫徹執行起到了良好的宣傳作用，同時也為建設幸福家庭奠定了一定的基礎。

整個活動精彩紛呈，現場氣氛熱烈和諧。縣委常委、副縣長張軍、縣計生委黨組成員、紀檢組長秦琛、縣文廣新局副局長吳宗衛、縣衛生局黨組成員張國祥和縣中醫院的專家等參加了活動，並為計生家庭發放獎勵金和慰問金。

宿松縣九姑鄉杜溪村11組在修建門口沙壙時發現一古墓葬。從部分村民家中集中起來的墓葬品有古錢幣二枚，一枚為“太平通寶”，另一枚為“天禧通寶”，;瓷壺一隻，大小陶罐各二隻，墓誌銘一塊。該鄉政府已派人將現場加以保護，等待文物部門予以鑒定和進一步挖掘。

自土地確權頒證工作啟動以來，九姑鄉以調查摸底、清理核實、矛盾化解為主線，緊扣政策要求，嚴把時間節點，前期各項準備工作有序推進。

深入組織發動。及時召開黨政聯席會專題研究土地確權頒證工作，出台實施意見，成立領導小組，組建辦公室，制定保障措施。召開動員會，宣傳開展土地確保頒證工作的背景和重大意義，講清方法步驟和目標要求，明確各級職責和工作任務。開展業務知識培訓，針對實際操作中可能遇到的問題逐一講解。採取張貼公告，發放宣傳單、工作手冊等形式，提高群眾政策知曉率和參與度。同時結合村組幹部入戶調查摸底工作，進行再宣傳、再動員、再講解。

全面摸底排查。下發調查摸底表格，全面摸排二輪土地承包以來權屬變更、面積變化情況，全面掌握存在的矛盾和糾紛，確保做到情況清、底數明。針對摸排出來的問題以二輪土地承包合同為根本，按照鄉村組織協調、群眾民主協商的原則，及時調處和化解。鄉開展兩次專項督查，全面了解各村調查摸底和矛盾化解情況，與村組乾乾部、群眾進行座談，聽取意見，商討化解方案。

強化保障措施。土地確權頒證工作涉及面廣、政策性強，該鄉多舉措強化組織、經費和紀律保障。成立由鄉黨委副書記、鄉長為組長，鄉紀委書記、分管負責人為副組長，相關職能部門負責人為成員的高規格領導小組。各村均成立相應的工作組和“議事會”。明確各聯村幹部為所聯村土地確權頒證工作第一責任人，包片村干為所包組第一責任人，全面負責所聯村、包片的組織發動、矛盾摸排和化解工作。鄉投入必要工作經費，配齊辦公設備，並對村實行以獎代補。村對工作組、“議事會”人員實行誤工補貼。

九姑鄉在黨的群眾路線教育實踐活動中，以“一線工作法”踐行群眾路線，助推各項工作，真正做到重心下移、身子下沉、責任下壓，力量下加。

一是在“一線”聽取意見。鄉村幹部深入田間地頭、農戶家中，與群眾開展談心交心活動，聽取意見建議，宣傳政策法規，了解民情民願，找准學教活動整改點、項目建設著力點，提高工作的群眾支持率和參與度。

二是在“一線”化解矛盾。全面推行領導帶案下訪制度，有針對性地開展思想疏導、政策宣傳、法制教育和人文關懷，將矛盾化解在基礎、解決在萌芽狀態。對排查出來的矛盾，及時組織當事方協調解決，做到發現得早、控制得住、處理得好。

三是在“一線”評價幹部。將在重點工作推進、重點項目建設中的工作實績作為評價幹部的重要依據，開展三看三比活動，看工作任務完成情況比工作能力、看群眾滿意度比工作作風、看工作排位比爭先進位意識。

四是在“一線”錘鍊作風。健全崗位責任制、包保責任制和目標管理制，定崗、定責、定目標、定獎懲，鄉督查調度到點、到人，用清晰的工作職責和嚴厲的獎懲措施倒逼作風改變。

五是在“一線”推動工作。鄉黨政主要負責人率先垂範、靠前指揮，採取現場辦公、現場督辦、現場問責等方式，及時解決在工作推進中存在的問題。六是在“一線”培養幹部。將幹部特別是年輕幹部放到工作一線，讓他們在應對複雜局面、解決具體難題中提升能力、砥礪品質、磨練意志、錘鍊作風。

村兩委換屆選舉政策性強、關注度高，九姑鄉強化組織領導，嚴格依法辦事，密切關注民情選情，村兩委換屆工作有序推進。

一是處理好加強黨的領導與嚴格依法辦事之間的關係。成立換屆工作領導小組、考察組、指導組、保衛組等組織機構，在把方向、定調子、促穩定上用力。嚴抓關鍵環節和法定程序，領導小組精心安排，指導組全程參與，辦公室及時督促。同時進一步細化日程安排，做什麼、怎麼做、何時做一目了然，將加強黨的領導作為嚴格依法辦事的重要保障，將嚴格依法辦事作為加強黨的領導的重要遵循。

二是處理好充分發揚民主與嚴厲打擊各種違法活動之間的關係。充分保障群眾獨立行使選舉權與被選舉權，對違法行為予以及時制止，情節嚴重的移送司法機關處理。密切關注網路輿情，回應群眾關切，對群眾的意見、訴求，及時安排人員調查處理，並予以回復、通報，切實做到有訪必接、有報必查、嚴查嚴究。同時對各種不實言論，及時澄清事實真相，防止擴大、蔓延。

三是正確處理好村兩委換屆與當前重點工作之間的關係。針對當前工作任務重、壓力大的形勢，做到時間不夠效率補，村干“缺位”鄉干補。一是在統籌安排上下功夫，制定重點工作推進清單，明確幹什麼、怎麼干、由誰干？採取調度約談、現場督辦、定期彙報等工作制度，做到忙於不亂、穩中求快。二是在提升工作效能上下功夫。嚴格機關幹部崗位責任制和值班值守紀律，確保鄉干在崗、在干，積極抓好日常事務，妥善處理各項突發事件。加強對村工作指導督促力度。規定聯村科干非另有安排，一律到村開展調研走訪、矛盾調解和督查指導工作。