下馬塘鎮

下馬塘城鎮性質為以採選加工工業和林木加工為主，建材、化工、建築業為輔的工業小城鎮。在1989年全省實施“518”工程中，被列為100家村鎮建設試點之一。1997年被列為全國鄉鎮500強之一，城區內有駐鎮單位12家，鎮直鎮辦單位23家，合營企業37家。各種工商業戶176戶，從業人員342人。1998年建成1處8000平方米的停車場。有大型全封閉農貿市場1處，露天貿易市場1處，熱鬧繁華的商業街1條，較大型廣場兩處，郵電大樓內有2000門的程式控制交換機1台。

鎮內交通十分方便，共有馬路7條，全長5.9公里。丹霍線國家二級公路從城區穿過，沈丹線鐵路南北而卧，沈丹高速公路即將竣工，並在下馬塘設出口和服務區，不出城區可以乘上通往瀋陽、鞍山、本溪、丹東、鳳城、遼陽等方向的大小客車。

下馬塘鎮交通便利，304國道和沈丹鐵路縱橫南北，新建的沈丹高速公路在下馬塘鎮設有進出口，距本溪市37公里，距省府瀋陽市99公里，邊境城市丹東124公里。

下馬塘鎮山林資源極其豐富，森林覆蓋率達80.9%，林木面積16267畝，林下生長著人蔘、細辛、龍膽草、五味子、刺五加等天然名貴中草藥材和大葉芹、刺龍芽、猴腿等數百種山野菜，屬天然無污染綠色食品。

下馬塘鎮礦產資源十分豐富。其中重質碳酸鈣儲量約1.2億噸，主要分佈在馬家、施家、太平山，白度大於90%；硅石礦儲量1億噸以上，主要分佈在沈家、深溝、太平山；鐵礦石儲量約3800萬噸，主要分佈在馬家、苗家、廟嶺、程家、愛國等11個村；硫化鐵礦儲量為535萬噸，主要分佈在金家；大理石儲量在300萬立方米以上，主要分佈在金家、太平山，多為白色和粉紅色，塊度較大；花崗岩儲量達10億立方米以上，主要分佈在太平、馬家、程家、深溝，其中太平山村產品為灰白色，其餘均為肉紅色。核工業部開採的原子油礦已開採多年。

下馬塘歷史悠久、源源流長。傳說，唐太宗麾下名將薛禮征東時，路過此地下馬休息，並在河裡飲馬。飲馬河段地形酷似池塘，下馬塘因此而得名。清代，下馬塘歸遼陽管轄，后在光緒三十二年（1906年）建立本溪后，歸本溪管轄，屬西三區。民國期間，下馬塘設第八區公所，下轄12個村。抗戰勝利后，由於解放戰爭需要，1946年在太平山設立太平山區人民政府。1947年進行土地改革，1956年下馬塘和南芬區合併為南芬人民政府，下馬塘歸南芬區領導，同時下馬塘成立人民政府。1958年成立下馬塘八一人民公社。1968年成立下馬塘革命委員會，1980年改為公社管理委員會，1983年成立下馬塘鄉人民政府，1984年改為下馬塘鎮人民政府，1985年改為下馬塘滿族鎮人民政府。1988年下馬塘由本溪縣劃出，歸南芬區管轄。名揚遼東的抗日民族英雄苗可秀將軍就出生在下馬塘鎮的苗家村。下馬塘人民為了緬懷他，建立了苗可秀紀念碑及烈士陵園（1998年修建高速公路，動遷重新修建，現已竣工），並被本溪市列為十大愛國主義教育基地之一。下馬塘出生並成長為名人的還有珠江電影製片廠著名導演張良（深溝村）及曾擔任過台灣金門島少將副司令的楊永茂（太平村）。

下馬塘鎮資源豐富，從太平村到施家村整個一條溝都儲藏著

大理石、硅石、方解石等寶貴資源。為了科學開發利用這些資源，下馬塘鎮堅持高標準、高起點，著力在精深加工，開發下游產品上做文章。先後引進興建了總投資6000萬元的楓葉、5000萬元的昌泰、5300萬元的億利、1億元的百興等大型方解石深加工企業，年產高精度石粉40多萬噸，產品遠銷20多個國家和地區，年產值達3億多元，成為全省最大的方解石深加工基地。下馬塘鎮還著力開發以石粉為原材料的造紙、薄膜等下游產品，以獲取更大的附加值。2008年，下馬塘鎮引來福建晉江三陽建材貿易公司投資5000萬元，實施花崗岩深加工，以取代幾十家當地小作坊。

位於沈丹鐵路本溪市境內的下馬塘鎮，過去曾以“三小”出名。一是鎮小。人口不多，又多居住在七溝八岔里；二是經濟實力小。人多地少，以採礦為主的工業又多是手工操作，小打小鬧，不成氣候；三是名氣小。連許多本溪人也很難說清其區域位置。“三小”的結果就是一個“窮”字，居民人均收入在全市屬於“第三世界”，鄉財政更是捉襟見肘。下馬塘鎮有豐富的“三石”資源，即鐵礦石、方解石、石灰石，又有緊靠鐵道線的交通運輸優勢，不該窮到這個份兒上。問題的癥結就出在沒有很好地利用礦產資源這棵搖錢樹。下馬塘鎮接受了“有水快流”的觀念，也深信“肥水不流外人田”的道理，不許別人伸手，鎮里把採礦作為百姓發家致富的途徑，組織男女老少齊上陣，大打“礦山之仗”。牛車運礦、碾子碎礦，五花八門，一切原始手段都用上了。雖然場面很壯觀，也耗盡了人力物力，但最終也只是弄了個熱熱鬧鬧的場面，經濟效益卻不甚理想。2005年末，省政府將南芬區確定為“發展循環經濟示範區”，區里又將下馬塘鎮確定為“生態工業區”，不僅為鎮里送來了許多優惠政策，同時也送來了改革傳統發展方式、遵循科學發展觀的理念。從那時起，下馬塘鎮打消了單靠自己乾的念頭，按採礦規律辦事，豎起了開門辦礦的旗幟，改善投資環境，大張旗鼓地實施招商引資。到下馬塘鎮已有4戶投資5000萬元以上、與“三石”有關的項目建成投產。2008年上半年，工業增加值超過2億元，實現稅金3500萬元，分別比2007年同期增加了65%和93%，而且還有十餘戶投資超億元或近億元的項目已開工建設。

變“小開採”為“大開發”

即使是開門辦礦，下馬塘鎮也曾走過一段彎路。開始時，為了吸引資金，他們不惜將大礦源分割切塊，以迎合那些資金較少的投資者。其結果是大礦源被“五馬分屍”，滿山遍野挖窟窿，小場小礦辦了不少，但對發展經濟並沒起多大的支撐作用，反而造成資源的浪費和環境的破壞。從去年初開始，他們轉變了資源利用的指導思想，以投資額度和資源情況為標尺，變“小開採”為“大開發”，吸引有實力的大企業參與到礦產資源開發上來。為此鎮里還設置了“四不引”的門檻，即投資額不足500萬元的礦產項目不引；環保不配套或不堅持“三同時”的項目不引；只生產礦石、沒精深加工的項目不引；對於整體大礦源，不達設計標準的項目不引，以此來確保大礦源的完整性和利用率。“四不引”擋住的只是那些投機者，反而為實力雄厚的大企業騰出了投資空間。太平山方解石開採，一度出現過幾十家小石場、小作坊。鎮里先是引進瀋陽客商投資5500萬元，建起了一座方解石深加工企業，接著又引進福建晉江客商投資1億元，上馬了一座大型石料廠。這使得那些小石場、小作坊再無容身之所，自消自滅了。早已被礦販子盯得眼熱的石灰石資源，主體礦源如今已被鎮里賣給瀋陽一戶大客商，他們將投資5億元建一座現代化工廠。下馬塘鎮用“大開發”取代“小開採”，真是受益多多。首先是有利於資源的“吃干榨凈”、充分利用；其次是生產過程中有能力配套成龍，拉長產業鏈條，形成集群優勢；再次是有利於生產中對環境的保護及生產後的生態恢復。“棄小愛大”已經成為下馬塘鎮礦業發展的一條準則。

變“賣礦石”為“賣產品”

如果今天再說下馬塘鎮名氣小，那就有失公允了。下馬塘鎮在深圳、上海等大城市均設有聯絡處，為的就是承接鑄造產業的轉移；在清華大學建有研究室，就是要研究和拓寬方解石產品的深度開發空間。這氣魄，在鄉鎮一級政府還真是不多見。下馬塘鎮年產40萬噸鐵精粉如今不落地就進入了深加工程序。先期落戶這裡的興盛鑄業公司，上半年已實現鑄造產值3.2億元、稅金1200萬元，均比上年同期翻了一番。公司正在建設的三期工程將於明年竣工投產，到時年產值可實現15億元。2008年投資8000多萬元成立的聚鑫達公司，採用先進的中頻爐技術，專門生產精密鑄件，可全部消化本公司年產的20萬噸鐵精粉，年產值可達2.2億元。鑄造產業已經成為下馬塘鎮首屈一指的支柱產業。在清華大學設有研究室的本溪非金屬礦業公司，是遼寧省最大的方解石深加工民營企業，年產高級石粉、塑料母粒等產品20萬噸，年產值3億多元。下馬塘鎮正與清華大學聯合攻關，著手研發高級新聞紙、PC塑管等新產品，不斷拉長方解石的產業鏈，增加產品附加值。