品質革命

2016年5月11日的國務院常務會議，部署促進消費品工業增品種、提品質、創品牌，更好滿足群眾消費升級需求。自從李克強總理在2016年《政府工作報告》中首提“工匠精神”，一場與大眾生活息息相關的“品質革命”呼之欲出。值得注意的是，國務院常務會新聞通稿中首次使用“品質革命”這一提法，為接下來的工作定了基調。

據統計，目前我國生產的消費品中，有100多種產品產量居全球首位。其中，家電、製鞋、棉紡、化纖、服裝等產能佔全球的50%以上，輕工、紡織出口佔全球的30%以上，是名副其實的消費品製造、消費和出口大國。產業規模如此巨大，但卻難稱製造強國，消費品有效供給不足的缺陷日益凸顯，品種結構、產品品質、品牌培育等方面與發達國家的差距不容迴避。

另一個不可忽視的現實是，中國正在興起一個規模可觀的中產階層，其消費需求正從“有”向“優”升級，從溫飽向小康轉變。當巨大的產業規模不能與龐大的消費群體完全對接，就會出現一方面低端產品產能過剩，另一方面追求中高端品質的消費流向境外。總理多次提及老百姓出國購買電飯煲、馬桶蓋等事例，其中所含的隱憂不難理解。

從就任總理之初力倡打造中國經濟“升級版”，到提出中國經濟要邁向中高端，再到今天正式提出“品質革命”，李克強的發展創新理念可謂一以貫之。

“品質革命”當然首先是市場的事，工匠精神要著落到一家傢具體的企業身上。這一點常務會上說得很明白：充分發揮市場作用。也就是說，電飯煲的有效供給，還得靠企業，政府不該直接管。政府應該也必須管的，是政策和制度環境的有效供給。針對消費品工業增品種、提品質、創品牌，此次常務會提出：一是完善市場准入，取消不必要的審批及目錄和不合理收費。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神，引導企業樹立質量為先、信譽至上的經營理念，立足大眾消費品生產推進“品質革命”。三是營造公平競爭營商環境，推進國內消費品與國際標準對標。四是強化監管，全面推開“雙隨機、一公開”監管方式，嚴打假冒偽劣，防止劣幣驅逐良幣。

一言以蔽之，推動“品質革命”，惟靠改革。當政府以工匠精神謀划和推動“放管服”改革，創造和守護良好的市場環境，有效降低制度性交易成本，企業方能以工匠精神專註於產品，“品質革命”方能漸成大觀。

古人講的境界有極高明的一條：“致廣大而盡精微”。中國經濟要邁向中高端，可謂“致廣大”。要實現這一目標，對於政府而言，改革要“盡精微”;對於企業而言，產品要“盡精微”。

當天常務會還通過了《長江三角洲城市群發展規劃》。某種意義上說，這也可視為一場城市的“品質革命”。國內看，長三角城市群無疑屬於高端，是我國城鎮化最發達的地區之一。但若放到國際上，上海與紐約、東京、倫敦等城市相比，國際競爭力和國際化程度仍存在著差距；長三角城市群與其他世界級城市群相比，發展質量也有待進一步提高。