城北鎮

四川劍閣縣城北鎮

城北鎮隸屬四川省廣元市劍閣縣,位於四川盆地北部,劍閣縣中北部,地處劍閣縣原縣城所在地的北部和西部,北與北廟鄉、漢陽鎮為鄰,西與鹽店鎮、西廟鄉、涼山鄉交界,南與普安鎮接壤,東與聞溪鄉毗鄰。

城北鎮建於1992年,由原抄手鄉、北廟鄉、柳埡鄉和普安鎮的4個行政村、3個社區合併新建, 1995年析置恢復北廟鄉。截至2017年,城北鎮幅員面積93.6平方公里,轄2個社區、15個行政村,122個村(居)民小組,2014年底共5194戶,總人口17000人。截止到2017年人口為12645人。

2014年人均純收入6500元,是廣元市綜合實力排名五十強鄉鎮之一。

建置沿革


民國及以前

南北朝劉宋今普安鎮設治以前,今城北鎮境先後隸屬梓潼縣、當德縣、漢德縣。
南北朝劉宋元嘉(424-453年)年初,始於今普安鎮城區設置南安郡、南安縣,此後直至公元2003年期間,今普安鎮城區一直是今劍閣地區的行政中心,今城北鎮境先後隸屬南安縣、普安縣、劍州和劍閣縣。
民國二十四年(1935年)起,今城北鎮境始有基層政權建制,新中國成立后境內始有基層鄉鎮建制。
城北鎮城區全景(2013年)
城北鎮城區全景(2013年)
民國二十四年(1935年)4月,中國工農紅軍設抄手區蘇維埃;同年秋,國民黨劍閣縣政府恢復管轄后廢除。

新中國時期

• 設治以前
中華人民共和國建立后,1951年3月,新建柳埡鄉(治今城北鎮柳埡村);1955年12月,撤銷柳埡鄉。
1961年,設抄手人民公社(治今城北鎮民主村)。
1962年3月,設柳埡人民公社。
1966年11月17日,經四川省人民委員會、綿陽專區行政公署批准,區、公社改為具有“革命意義”的新名稱,柳埡改稱建國,抄手稱新勝,1967年恢復原來名稱。
1968年5月11日,劍閣縣革命委員會成立后,區、公社、大隊均成立革命委員會,生產隊成立革命領導小組。
1984年初,劍閣縣基層政區改制,政社分設,恢復柳埡鄉、抄手鄉建制,生產大隊、生產隊分別改為村、組。
• 設治以後
城北鎮城區全景(2014年)
城北鎮城區全景(2014年)
1992年秋,劍閣縣撤區並鄉建鎮,柳埡鄉、抄手鄉、北廟鄉和普安鎮的城北村、劍北村、劍公村、聞溪村4個行政村及普安鎮原三江、劍門、聞溪3個居民段合併,建立城北鎮。同時撤銷各區公所,城北鎮直屬劍閣縣管轄。
1993年春,城北鎮在三江口正式掛牌成立。
1995年10月,劍閣縣調整行政區劃,劍閣縣人民政府經報四川省人民政府批准,將原北廟鄉所屬區域分出,恢復北廟鄉建制。同時設置城北片區工委,城北鎮屬城北片區領導。
2003年9月,劍閣人民政府駐地遷址下寺鎮,隨後設立普安商貿園區管理委員會。
2003年12月8日,四川省人民政府批複同意將城北鎮的第一、第二、第三居民委員會劃歸普安鎮管轄。
2006年6月,撤銷城北督導室,城北鎮由劍閣縣直接管轄。

行政區劃


沿革變遷

截至2014年,城北鎮轄17個行政村,共122個村民小組,沒有社區及社區居民委員會。
2017年,城北村、劍公村分別改為城北社區、劍公社區。

政區劃分

截至2017年,城北鎮轄2個社區、15個行政村,共122個村(居)民小組。鎮政府駐地位於劍閣縣原縣城所在地,駐城北鎮城北社區三江路66號。
• 社區:城北社區、劍公社區;
• 村:劍北村、前鋒村、石廟村、聞風村、紅雙村、民主村、亮埡村、新華村、聞溪村、鋸山村、水池村、柳埡村、碑梁村、飛鳳村、龍鳳村。
民主村一隅(2017年4月)
民主村一隅(2017年4月)

地理環境


位置境域

城北鎮位於四川盆地北部,劍閣縣中北部,劍閣新縣城西南部,劍閣老縣城北部,小部分飛地位於老縣城西部。城北鎮北與北廟鄉、漢陽鎮為鄰,西與鹽店鎮、西廟鄉、涼山鄉交界,南與普安鎮接壤,東與聞溪鄉毗鄰,幅員面積93.6平方公里。鎮人民政府駐地位於劍閣縣原縣城所在地,地處城北村境內的三江口。距縣城所在地下寺鎮46公里。轄區東西最大距離30千米,南北最大距離15千米,總面積93.6平方千米。

地形地貌

城北鎮地處盆地北部邊緣山區,海拔高度在600至700米之間。

氣候

城北鎮屬亞熱帶濕潤季風氣候,特點是四季分明,氣候溫和,雨水充沛,光照充足,無霜期長。多年平均氣溫15.1℃,1月平均氣溫4.5℃,7月平均氣溫24.7℃。適宜各種農作物和其他植物的生長。

自然災害

城北鎮境內主要自然災害是不定年的旱災、洪災、風災、雹災,多年一遇的地震災害。從1992年至今20年間,共發生大的災害3次,即98年的“9.16”洪災;2008年“5.12”地震;2011年的“7.23”雹災。前三次鎮上查不到資料。2011年7月23日凌晨2點40分至3點20分,在聞風村、前峰村、石廟村發生嚴重冰雹災害,不同程度地波及到其他村組,造成4277畝農作物受損。特別是860畝煙葉絕收。倒塌房屋4間,受災農戶4775戶,16997人。嚴重的聞風等3個村739戶2289人,全鎮經濟損失達810萬元。

自然資源


森林資源

城北鎮地面上主要是林業資源,2011年末城北鎮林地面積9307.3公頃,其中林業用地3943公頃,有林地3556.6公頃。林木採伐量3142株,出材量419.28立方米,森林覆蓋率42.24%。

礦產資源

城北鎮劍公村、聞溪村靠聞溪河邊,有沙石資源,年產沙石3萬立方。

人口民族


人口

根據第五次全國人口普查數據,2000年,城北鎮總人口22098人,其中男性11428人,女性10670人;家庭戶6196戶,家庭戶總人口21856人,其中男性11279人,女性10577人;戶口本地住在本地18956人。人口構成:0-14歲總5676人,其中男性2972人,女性2704人;15-64歲總15143人,其中男性7857人,女性7286人;65歲及以上總1279人,其中男性599人,女性680人。
2011年末,城北鎮總農戶5010戶,總人口16863人,其中鎮所在地常住人口1077人,另有流動人口500人。2011年出生137人,人口出生率7.2‰,死亡109人,死亡率5.7‰,人口自然增長率1.5‰。人口密度為每平方千米180人。截止到2017年人口為12645人。

民族

城北鎮民族以漢族為主體,漢族占絕大多數。

經濟


綜述

城北鎮是以糧油生產為主的農業鎮,2010年人均純收入達到4036元,2011年人均純收入達到4397元。

第一產業

城北鎮新農村一角
城北鎮新農村一角
2011年末,城北鎮有耕地面積24851畝,其中田12165畝,地12686畝,人均耕地1.47畝。2011年,城北鎮農業總產值達到10420萬元,佔GDP的53.5%。農村經濟總收入10420萬元,純收入7415萬元,人均4397元。其中,農業(種植業)收入5194萬元,畜牧業(養殖業)2649萬元,其他方面收入356萬元。外出務工收入2200萬元。畜牧業以飼養豬、羊家禽為主,2011年末生豬飼養量36000頭,出欄27000頭;羊飼養量13000隻,出欄7000隻;家禽飼養量31萬羽,出欄24萬羽。

第二產業

城北鎮十二五規劃
城北鎮十二五規劃
城北鎮以興博木業,西源油脂,禹興化工為本鎮的主要工業。 2011年,城北鎮工業總產值達到115949萬元,佔GDP的23.8%。2011年末,城北鎮有工業企業48家,其中規模企業7家。實現工業增加值26254萬元,其中規模工業25049萬元。實現稅金284萬元,其中規模工業269萬元。實現利潤4493萬元,其中規模工業4086萬元。

第三產業

財政稅收
劍閣縣城北鎮“十二五”總體規劃
劍閣縣城北鎮“十二五”總體規劃
2011年,城北鎮財政總收入655.42萬元,其中上撥資金501.42萬元,地方財政收入154萬元(含國稅94萬元,地稅60萬元),地方財政收入中,完成營業稅25萬元,增值稅94萬元,企業所得稅30萬元,個人所得稅5萬元。
金融
2011年末,城北鎮有金融機構3家(三江、城郊、柳埡信用社),各類存款餘額10500萬元,貸款餘額8100萬元。其中,城郊信用社5800萬元,柳埡信用社2300萬元。

社會事業


城鎮建設

城北鎮城市全景(2014年)
城北鎮城市全景(2014年)
截至2011年末,城北鎮鎮區道路總長3000米,已全部硬化。有自來水廠1座,鋪設管道線路14千米,每天生產能力300噸,年工業用水3萬噸,生活用水8萬噸,居民自來水普及率100%。有排水管道4千米。抄手、柳埡有自來水廠各1座。擁有35千伏以上變電站1座,主變壓器2台,總容量8000兆伏安,高壓輸電線路4條,總長度30千米,年售電量累計完成50萬千瓦時。有天然氣管線6千米,供氣站1個;煤氣加氣站2個。天然氣、煤氣用戶800戶,其中居民用戶600戶,燃氣普及率98%。有園林綠地面積80畝,其中:公共綠地40畝,綠化覆蓋率60%,人均1.32平方米。

教育

抄手小學
抄手小學
2011年末,城北鎮有幼兒園3所,在園幼兒236人,代任教師3人;小學3所,在校生557人,專任教師60人,小學適齡兒童入學率100%;初中兩所,在校生489人,專任教師45人,初中適齡人口入學率100%,小升初升學率100%,九年義務教育覆蓋率100%。
2011年城北鎮教育經費達583萬元,都屬財政預算內教育事業經費。
城北鎮主要學校 
四川省劍州中學校劍閣縣城北小學校劍閣縣柳埡小學校劍閣縣抄手小學校

文化藝術

2011年末,城北鎮文化站有房屋建築面積180平方米,多功能活動室120平方米,從業人員1人。另有影院180平方米(所有權屬城北鎮廣播站),139個座位。由於條件限制,鎮所在地文化活動開展困難。村組文化活動,主要有鋸山村牛燈演員22人,常年每逢大的節日演出。

醫療衛生

2011年城北鎮有醫療機構3個,其中:醫院1家(三江口),衛生所2個(柳埡、抄手),有固定資產266萬元,其中鎮衛生院140萬元,抄手51萬元、柳埡75萬元。有村衛生站17個,有執業醫師4人,助理執業醫師7人(醫院4人、抄手2人、柳埡1人),註冊護士2人。2011年末城北鎮參保人數16734人,佔總人口17430人的96%。2011年鎮醫院門診病人6000人次,住院37人。
城北鎮主要醫療機構 
劍閣縣城北鎮衛生院劍閣縣城北鎮柳埡衛生所劍閣縣城北鎮抄手衛生所 劍閣友好醫院

廣播電視

2011年末,城北鎮有廣播電視房屋建築面積270平方米,做到了村村通,17個村已有14個村拉攏有線電視網路,有線電視用戶5010戶,其中數字電視用戶690戶,佔總戶13.8%,發放小天鍋1200個。電視綜合覆蓋率達到100%。計劃2012年底前做到村村響,每村都安高音喇叭,已接通安裝11個村,已投入使用。

社會保障

2011年城北鎮城鎮最低生活保障戶120戶,229人,支出39.2940元,月人均2729元;城市醫療救助3人次,支出7500元。
農村最低生活保障221戶,481人,支出38.48萬元,月人均66元;農村五保集中供養3人,支出6339元;農村五保分散供養85人,支出17.9605元;農村醫療救助96人次,支出18.8萬元;農村臨時救濟60人次,支出2.5萬元。
國家撫恤、補助各類優撫對象146人,支出44.3796萬元。
五項社會保險基金收入合計360萬元,基金支出合計96萬元。

郵政通信

2011年末,城北鎮有三江口郵電所一座,抄手、柳埡郵政代辦所各1處,服務總人口18000人。電話交換總機屬普安電信分局,固定電話用戶2500戶,電話用戶普及率達50%,行動電話用戶4970戶,行動電話普及率99.4%。

水利事業

截至2014年末,城北鎮有水庫9座,山坪塘848口,其中小Ⅱ型水庫9座。

交通運輸


交通

下普快速通道
下普快速通道
城北鎮主要公路里程328公里,其中,國道108線長度32公里,截至2014年底道路已硬化78公里。川陝公路國道108線穿越鎮內民主(抄手)、碑粱、城北(城北鎮政府所在地)、劍北、柳埡、石廟等6個行政村,劍公、碑梁、民主等7個村全長30千米;劍青公路(省道208線)從劍閣老縣城經過城北村、西源油脂、興博木業一小時接綿廣高速公路,長3千米。
2015年12月31日,歷經三年時間新改建的國道108線下寺至普安公路(下普快速通道)建成試通車,起於下寺鎮三江口,經兩河口、涼水溝、大吊岩、龍王潭、彌家灣、母家窩、文家岩、劉家河、止於城北鎮三江大橋南岸橋頭,全程30公里,設計標準為二級,瀝青混凝土路面,設計速度為60公里/小時,工程總投資為8.36億元。

運輸

位於城北鎮城區三江口的普安客運站
位於城北鎮城區三江口的普安客運站
2011年城北鎮擁有貨運汽車126輛,300噸;貨運周轉量252000噸,2772000千米。客運汽車2輛34座位,年客運周轉量108000人,151200千米。鎮內有村道公路280千米,其中已鋪水泥路面66千米。2011年末城區公交汽車線路3條,公交營運汽車10輛。

風景名勝


• 石洞溝景區
翠雲廊石洞溝
翠雲廊石洞溝
石洞溝位於劍閣縣城北鎮亮埡村四組,與漢陽鎮七里村、中心村接界人民政府,著名的皇柏古道穿境而過,距國道108線僅3公里。石洞溝是翠雲廊景區的一部分,廊道長約5里,是古金牛道劍門至劍閣的重要通道,路面全是青石板和石條鋪砌而成。三國時期諸葛亮六齣祁山時常在此紮營,至今還存有“烽火台”“飲馬槽”等遺跡。