耿壽昌

耿壽昌，生卒年不詳。西漢天文學家，理財家。

漢宣帝時任大司農中丞，在西北設置“常平倉”，用來穩定糧價兼作為國家儲備糧庫。白令邊郡皆築倉，以谷賤時增其價而糴，以利農谷，貴時減其價而，以贍貧民，名曰常平倉。後來被封為關內侯。

精通數學，修訂《九章算術》（劉徽在注《九章算術》序中稱：“往昔暴秦焚書，經術散壞，自時厥後，漢北平侯張蒼、大司農中丞耿壽昌，皆以善算名世。蒼等因舊文之遺，各稱刪補”） ，又用銅鑄造渾天儀觀天象，著有《月行帛圖》等《日月帛圖》232卷，《月行圖》2卷，今皆不存。

常平源於戰國時李悝在魏所行的平糴，即政府於豐年購進糧食儲存，以免穀賤傷農，歉年賣出所儲糧食以穩定糧價。范蠡和《管子》也有類似的思想。漢武帝時，桑弘羊發展了上述思想，創立平準法，依仗政府掌握的大量錢帛物資，在京師賤收貴賣以平抑物價。宣帝元康年間連年豐收，谷價有賤到一石五錢的，“農人少利”。大約就在這以後，大司農中丞耿壽昌把平準法著重施之於糧食的收貯，在一些地區設立了糧倉，收購價格過低的糧食入官，以“利百姓”。這種糧倉已有常平倉之名。當時邊疆金城（今甘肅永靖西北）、湟水（今青海湟水兩岸）一帶，谷每石八錢，耿壽昌曾在這帶地區收購穀物四十萬斛。五鳳元年到二年（前57～前56），耿壽昌鑒於過去每年從關東向京師漕谷四百萬斛，用漕卒六萬人，費用過大，建議從近處的三輔（今陝西中部地區）、弘農（今河南西部和陝西東南部地區）、河東（今山西沁水以西、霍山以南地區）、上黨（今山西和順、榆社以南、沁水流域以東地區）、太原等地糴谷以供京師，可省關東漕卒過半。這一措施收到成效后，耿壽昌又於五鳳四年奏請在邊郡普遍設置糧倉，“以谷賤時增其賈而糴，以利農，谷貴時減賈而，名曰常平倉。民便之”。常平遂作為一項正式的制度推行於較大範圍之內。

元帝初元五年（前44），在位儒臣借口關東連年災荒，常平倉與民爭利，遂與鹽鐵官、北假（今內蒙古河套以北、陰山以南地區）田官等一同廢罷。事實上，常平倉雖為利民而設，但施行既久，也確有“外有利民之名，而內實侵刻百姓，豪右因緣為奸，小民不能得其平”的弊病。東漢明帝永平年間又擬設置常平倉，劉般即以上述理由反對，因而作罷（一說於永平五年在全國各地推行，見《文獻通考·市糴考二》）。

耿壽昌提議設立的“常平倉”作為調節糧價，儲糧備荒以供應官需民食而設置的糧倉，主要是運用價值規律來調劑糧食供應，充分發揮穩定糧食的市場價值的作用。在市場糧價低的時候，適當提高糧價進行大量收購，不僅使朝廷儲藏糧食的大穀倉一太倉和甘泉倉都充滿了糧食，而且邊郡地方也，倉廩充盈。在市場糧價高的時候，適當降低價格進行出售。這一措施，既避免了“穀賤傷農”，又防止了“谷貴傷民”，對平抑糧食市場和鞏固封建政權起到了積極作用，還對邊疆的糧食儲備產生有利影響，在一定程度上反映了人民群眾的利益和願望。