小池

2012年6月，湖北省委省政府將小池開放開發上升為省級戰略，召開現場辦公會，出台了《關於加快推進黃梅小池開放開發的意見》，對小池進行了戰略定位、總體規劃，強調要在城鎮規劃、產業發展、基礎設施和市場建設四個方面，對接九江、融合九江，翻開了小池改革新篇章。

湖北省首家全面深化改革示範區，作為省級全面深化改革示範區，在省、市、縣三級政府的高度重視下，小池濱江新區正按照“省級戰略、市縣實施”的原則，創新思路深化改革，以大視野、大戰略、大魄力謀划推進中等新型城市化發展。

2013年至2018年，小池建成區面積由5平方公里增加到25平方公里，增長了5倍;小池有6項經濟指標，年均增幅15%以上，有30項工作在全省、全國率先“破冰”;小池人民的歸屬感、獲得感、幸福感、安全感實現了前所未有的提升。

1988年來的20多年裡，小池先後9次進入國家和省級改革發展重點戰略視線

2012年

6月20日，湖北省委省政府在黃梅召開現場辦公會，作出把小池開放開發上升為省級戰略的重大決策。

8月28日，湖北省政府專門出台了《關於加快推進黃梅小池開放開發的意見》，以16條舉措推動黃梅小池的開放開發，決定把小池打造成全省投資環境最優的“經濟特區”“中三角”建設的示範工程。

9月11日，黃岡市政府簽發了《黃岡市人民政府關於加快推進黃梅小池開放開發的實施意見》，全面貫徹落實《省人民政府關於加快推進黃梅小池開放開發的意見》。

9月12日，黃岡市召開加快推進黃梅小池開放開發現場辦公會，動員全市上下聚焦小池、聚力小池，迅速吹響了黃梅小池開放開發的集結號。時任市長劉雪榮要求，要高起點、高水平、高質量地做好小池開放開發總體規劃、城鎮建設總體規劃、土地利用規劃三個總體規劃和產業、交通、旅遊、環境、市政基礎設施等專項規劃。

9月14日，湖北省編辦下發批複，同意設立湖北小池濱江新區管理委員會，確定為副縣級行政機構，與小池鎮政府機構一個機構、兩塊牌子，合署辦公。行政管理權調到副縣級，意味著以前需要縣一級審批的事項，今後在小池濱江新區內部即可完成。小池將主動掌握開放開發的指揮權。

2014年，黃梅縣鄉鎮科學發展綜合考評中，小池排名穩居全縣A類鄉鎮第一

2015年8月19日，湖北省委省政府再次在小池召開現場辦公會，充分肯定小池取得了“一年一個樣、三年大變樣”的階段性重要成果。並明確將實施支持小池開放開發的“新三年行動計劃。

2016年

湖北省委省政府將小池開放開發作為省級戰略，確定為全省首個全面深化改革示範區，列為全省唯一由市縣承擔的省級全面深化改革示範區建設項目，並由時任省長王曉東領導督辦。

6月20日，中共湖北省委和湖北省人民政府聯合發文：“創新體制機制，加快小池發展”，小池從此由鄉鎮級別單位嬗變為副縣級行政單位。

8月2日上午12時，黃梅小池濱江綜合碼頭正式開港。作為長江進入湖北的第一個高樁泊位，小池港區濱江綜合碼頭填補了黃梅港不能運輸集裝箱貨物的空白，同時也是黃岡市最大碼頭。

2017年，小池建成區面積由5平方公里增加到25平方公里，增長了5倍，城區人口每年以近2萬人的速度增長。

著眼於解決審批，深化放管服，成立全省首家鄉鎮級行政審批局、市場監管局、綜合執法局等7個直屬機構，將縣直35家部門共計120項行政審批權下放小池，推行“一枚公章管審批、一支隊伍管執法、一個部門管市場”，市場准入類審批事項提速96%，項目建設類審批提速82%，走出了“小政府、大服務”的新路子。

著眼於盤活人才資源，深化幹部人事制度改革，在全省鄉鎮中率先推行公務員聘任制改革;在全省率先推行所有村級定編幹部工作報酬統籌發放，所有村主職、副職幹部全部實行脫產上崗。

創新招商機制，制定全國最優《招商引資獎勵扶持辦法》，在全省率先取消所有涉企行政服務性收費，每年為企業減免各類稅費1300多萬元。

跨區合作開創新局面。小池5000噸級綜合碼頭資產成功入股武漢港發集團，累計吞吐量突破60萬噸;開創全省首個鄉鎮興辦大學的歷史——縣政府投資5億元，興建佔地面積191畝的現代化大學校園，興辦湖北理工學院濱江學院，為小池發展量身定製農副產品加工、機械、電子商務、環保等7個專業，推行政產學研用，截至2018年在校學生600多人。

小池在改革中，突破部門利益的條條框框和思維定勢，破除了許多阻礙改革發展的壁壘，5年來，小池有諸多全國“率先”可圈可點：兩地跨省醫保結算在全國率先破冰，在全省率先取得城市綜合管理執法權，率先在全省建制鎮中開展城市管理相對集中行政處罰權試點等;在全開放中解放思想，堅持全面開發、全域開發，與九江、黃石、武漢等多地開展全方位合作。

湖北省小池鎮。開發區地處“雞鳴三省”、吳頭楚尾，九江長江大橋北橋頭堡在小池鎮境內，是湖北東大門，俗稱湖北第一鎮，也是馳名中外的黃梅戲的故鄉。

開發區地理位置優越，水陸空交通便捷。水路臨江達海空運毗鄰九江機場，京九、合九兩條鐵路在此交匯，105國道、黃（石）黃（梅）高速公路和蓉、京福高整公路貫通全境。九江長江大橋如彩虹飛跨長江天塹，京九線成為繼京廣線后連接我國南北交通的第二條大動脈。開發區擁有“九省通衢”之優，為華東與華中兩大經濟文化區之結合部，是正在快速發展的長江經濟帶與京九經濟帶的黃金交匯點。

同時，小池還位於黃山、廬山、龍宮洞、五祖寺、東坡赤壁等風景旅遊區的交匯中心，自古便享有“金三角”之譽。如今，小池鎮已成為湖北省改革的前沿 實驗區，新型改革特區。

2018年，首批30輛計程車正式開通運營，新增3路公共汽車線路向農村延伸，實現了公共交通全覆蓋。