禁煙運動

1602年倫敦大主教病死，英國對吸煙、售煙者加以刑罰，還把煙草關稅增加40倍。其後，英王將一位叫沃爾特·羅利的貴族送上了斷頭台，原因就是因為他吸煙。另一個名叫司徒雷德的貴族也得到了充軍的處罰———因為他在英國國會寫了“所有的煙草全是從天國里來的”這句話。

1634年，俄國沙皇頒布了禁煙令，規定吸煙者要遭受鞭打，嗅煙者割鼻，屢教不改者流放西伯利亞或者處死。到了1696年，沙皇彼得一世出遊英國，學會了吞雲吐霧，於是把禁煙法令一筆勾銷了，還鼓勵人們吸煙。1714年俄國最先興建了世界上第一座制煙廠。

1635年，瑞士的禁煙法規定：任何飯店、客棧禁止接待吸煙者，一旦發現將受到鞭笞、火烙和流放的嚴厲處罰，吸煙者被抓住則判死刑。

1615年，煙草傳入日本，日本天皇下令禁煙，大片還沒有收穫的煙草被焚毀，不少煙農、煙販和吸煙者被罰款、判刑，甚至斬首。

在土耳其，一些伊斯蘭教的上層人士認為煙草是一種麻醉藥，吸煙是件壞事，要求禁煙。1623年土耳其蘇丹穆雷德·克魯爾下達了對吸煙者處以絞刑的禁煙令，並親自到處巡查，一旦發現就逮捕斬首，無論到哪裡都對吸煙者公開處決。他對戰場上吸煙的士兵懲罰包括砍去手腳、砍頭、吊死、肢解，甚至將他們丟在前線任由敵人侮辱、殺死。當時，成千上萬吸煙者掉了腦袋，失去手腳者不計其數。

波斯王沙西菲視煙草為“醜惡之草”，於1628年頒布法令，規定凡販賣煙草者要用燒紅的鉛塊燙喉嚨，吸煙者要罰做苦役。

1640年，朝鮮也下令禁煙：凡藏煙葉者投入監獄，超過0.5千克者立斬不赦。

印度還有將違犯規定吸煙人的鼻子割掉的酷刑。

中國明朝政府也曾命令禁煙。最先規定民間私自種煙者處以徒刑，但禁而不絕。1639年崇禎帝下令“吃煙者死”。

隨著科技的發展，現代社會對煙草採取了更多的行動。從法律上，各國正在嚴格限制吸煙的場所；從健康教育上，醫學對於吸煙的危害的認識日益深入，而且吸煙有害健康的觀點已是全社會的共識；從經濟上，很多國家都對煙草課以重稅。

是指在1933年至1945年期間的禁煙運動。在德國醫師首次研究出吸煙與肺癌的關聯后，納粹德國便開始強烈提倡禁煙運動，而開創了近代史上第一次大眾禁煙運動。二十世紀初起，禁煙運動逐漸在各國生根，但除德國外成效明顯不彰。德國禁煙運動獲得權力漸長的納粹政府全力支持，成了1930年代至1940年代早期全世界影響力最甚的禁煙運動。

德國國家社會主義者領袖譴責吸煙行為，有的更公然批判購買香煙。在納粹統治下，吸煙與其對健康的影響的相關研究蓬勃發展。納粹德國統治者希特勒本人厭惡香煙，而納粹的生育政策亦融入了禁煙運動因素。

納粹利用公家機關來宣導一般大眾不吸煙，如著名的健康雜誌《健康人民》、《人民健康》和《健康生命》發表警告“吸煙對健康會造成什麼後果”的文章以及張貼煙草對健康造成傷害的海報。納粹還經常利用希特勒青年團與德國少女聯盟來將禁煙訊息發到國民的各個工作場所，還結合相關的健康教育。 1939年6月成立了一個禁煙酒的事務局—毒品對策局，有益於國內的禁煙運動。其他還有在各期刊發表提倡禁煙運動的文章。

吸煙有害健康的研究結果被證實后，各個禁煙法例也相繼建立。1930年代後期，納粹已逐漸實施了各個禁煙政策。1938年，德國空軍和帝國郵政部已禁止吸煙。禁煙政策不但在衛生保健內實施，也在養老院與一些公家機關推行，限制助產士在值班時吸煙。1939年，納粹黨開始全面取締吸煙，包括所有公家辦公室，以及希姆萊領導的黨衛隊軍官和警察，限制值班人員吸煙，學校也全面禁煙。

1941年，德國境內六十座城市禁止在有軌電車中吸煙。防空洞內也不得吸煙（不過有些防空洞仍設有吸煙室）。同時，納粹也開始針對女性的禁煙政策，德國醫學聯會會長曾說過：“德國婦女是不吸煙的。”二次大戰時，只要是25歲以下、孕婦和55歲以上的婦女都不配發香煙配給卷，並限制零售業販買煙品給女性。公共場所開始播映針對女性的反煙草電影。報紙開始刊載討論吸煙及其影響的社論。

1943年7月，納粹開始了下一階段的禁煙政策，任何18歲以下的人都被禁止在公共場所吸煙。隔年，希特勒為擔心女性成為二手煙的受害者，親自主導在巴士和市街電車吸煙為違法的政策。

納粹也限制了煙品的銷售廣告，1941年12月7日廣告協會會長海因里希·漢克（Heinrich Hunke）也簽署了相關法例；凡是試圖描繪吸煙為無害或有男子氣概的廣告一律禁止，而嘲弄禁煙運動的活躍份子、在農村地區、體育場、賽道、沿著鐵路等地張貼反禁煙運動的廣告單，或使用揚聲器廣播和散布郵件來反禁煙運動都會被取締。

1941年11月3日還頒布了一道新命令，提高煙草稅約80-95%，這個稅率一直是德國最高，直到納粹政權瓦解后25年才被超越。

19世紀30年代以前，中國在與外國的貿易中始終處於出超地位，為了扭轉這種局面，英國資產階級出於其掠奪本性，竟用鴉片來衝擊中國的貿易市場，獲取一本萬利的不義之財。由於鴉片輸入的急劇增加，使中英兩國的貿易地位完全改變。英國由原來的入超變為出超，中國卻相反，造成白銀大量外流，更為嚴重的是鴉片的泛濫極大地摧殘了吸食者的身心健康，如任其發展下去，必將使中華民族面臨滅亡的危險。

1838年6月2日，力倡禁煙的鴻臚寺卿黃爵滋向道光皇帝上疏，提出一個“重治吸食”的嚴禁方案，1838年12月29日，林則徐奉旨從湖廣總督任上來到北京。道光皇帝在8天之中連續召見林則徐八次，聽取他對禁煙的具體意見和措施，並賞賜林則徐在紫禁城內騎馬、乘肩輿，還授林則徐為欽差大臣，加兵部尚書銜，節制廣東水師，前往廣東厲行禁煙。

林則徐於1839年1月8日在北風呼嘯的嚴冬離開京城，踏上南下征途。3月10日到達禁煙鬥爭的最前哨廣州。廣州的廣大人民群眾看到林則徐有禁煙的決心和魄力，都積極行動起來，支持林則徐的繳煙命令。

1839年6月3日，這是值得中國人民紀念的日子，虎門搭起了一座禮台，掛起麒麟帳，鋪著紅色的氈毯。禮台前面，掛著一面黃綾長幡，上書“欽差大臣奉旨查辦廣東海口事務大臣節制水陸各營總督部堂林”，威武雄壯，迎風飄揚。這一天，雨後天晴，驕陽高掛，從四面八方來圍觀的群眾，人山人海。

午後2時，留吉長髯、神情剛毅的林則徐，在廣東巡撫怡良等人的陪同下登上禮台。林則徐遙望南天，心潮澎湃，在人聲鼎沸的虎門，他莊嚴下令銷煙。頓時，隆隆的禮炮聲威震海空，站在兩個銷煙池（每個15丈見方，池底用石條鋪平，四邊欄樁釘板，前面設一涵洞，後面通一水溝）旁的綠營兵丁們忙碌起來了。先是從後面水溝里把水引入銷煙池內，撒入食鹽，使池水成為鹽滷，然後把一箱箱的鴉片運到池邊，打開箱蓋，將鴉片切開搗碎，投入池中，浸泡了一些時候，再撒下石灰。頃刻間，鹽滷沸騰起來，濃煙滾滾，升入天際。

兵丁們站在跳板上，手拿鐵鋤、木耙來回翻攪，使鴉片完全銷溶，等到海水退潮時，打開銷煙池前面的涵洞，使銷溶后的鴉片隨著浪花沖入大海。在涵洞上還裝著網篩，防止未銷溶的大塊鴉片流出。

為了讓外國人“共見共聞”，6月13日，林則徐發出告示，准許外國人到銷煙現場參觀。一些外國商人和傳教士參觀后，驚嘆銷煙工作的“細心和忠實的程度”，遠出乎他們的“臆想”。從6月3日到25日，除留下8箱作為樣品送往京城外，200多萬斤鴉片全部銷毀了。

林則徐主持下的震驚世界的虎門銷煙壯舉，像海水沖刷煙膏那樣，洗去了腐敗無能的清政府強加給中華民族的恥辱，向全世界表明了中國人民決心禁煙和反抗外國侵略的堅強意志，譜寫了近代史上中國人民反對外國侵略光輝篇章的第一頁。

從5月1日開始，北京市將實施全面禁煙，從一般公共場所擴大到包括工作場所在內的更為全面的範圍，從醫院到大、中、小學，從辦公室到餐館、酒吧、咖啡廳，從機場、火車站到體育館、健身房，從文化場所到旅館客房等，都屬於禁煙場所。

17萬“煙警”巡邏執法

國際先驅導報記者張之簡發自巴黎法國是迷戀香煙並視吸煙為藝術的國家。在很多法國男性的眼中，香煙隱喻為美麗而危險的女人；而在很多法國女煙民眼裡，香煙可以帶來一種高貴而美麗的氣質。

法國大街小巷遍布的香煙店，以及咖啡館中處處可見的吞雲吐霧的人們，都表明了香煙在法國社會當中的巨大魅力。但是，就是在這樣一個香煙文化深厚的國度，一場禁煙革命已經轟轟烈烈地展開。

罰款

“當您吃完年夜飯，想到樓下酒吧喝一口時，您將沒有權利在那裡抽煙了。”去年12月，法國衛生部長巴舍洛女士通過電視平靜地告誡法國煙民，2008年1月1日起，法國公共場所開始全面禁煙。

法國衛生部禁煙的理由很簡單：保護非吸煙者，尤其是被動吸煙者，同時也希望降低煙民數量。法國公共禁煙場所可謂涵蓋廣泛，讓想鑽法律空子的人無計可施。根據政府的禁煙令，酒吧、咖啡館、旅館、餐館、煙店、娛樂場、遊戲廳和舞廳等場所一律禁煙。

企圖違反者，將面臨嚴厲的處罰。據報道，為落實禁煙令，法國有17萬名以上的“香煙警察”在公共場所巡邏。這些“香煙警察”由警察、憲兵和軍隊巡邏兵等組成，一旦發現有人違反禁煙令，“香煙警察”有權對違反者處以68歐元(約合707元人民幣)的罰款，而違規的公共場所將被處以雙倍罰款。

補助

在嚴格執法的同時，法國政府對吸煙者也並非完全冷酷無情。這次禁煙令僅針對封閉場所，在咖啡館或餐館的露天咖啡座，煙民們盡可過癮。車站、機場等非密閉的公共場所也不受限制。雖然巴黎的天氣還多少有些陰冷，但在露天咖啡座，經常能看到一些老人點一杯咖啡，一邊抽煙一邊捧讀當天的報紙。馬路上也少不了一手提公文包，一手夾著香煙的匆匆行人。

法徠國政府還出台了一些輔助措施，引導煙民放棄香煙。例如，煙民每年可以獲得最多達50歐元的戒煙補助，這部分錢被歸入疾病保險。法國煙癮防治辦公室還與一家保險公司合作推出一項別出心裁的計劃，向煙民提供一張光碟，獲得光碟的煙民可以通過網際網路接受三個月的戒煙訓練。

為了公眾的健康，英國議會於去年最終通過禁煙法令，並於去年7月1日正式實行。根據禁煙令，在公共場所內吸煙者一旦被發現，將被處以50英鎊的罰款，隨地亂扔煙頭者將被罰款80英鎊。對於酒吧、俱樂部等法定禁煙場所，如果沒有貼出“禁止吸煙”標誌，負責人將被罰款200英鎊到1000英鎊，對吸煙者違反禁煙令不聞不問的業主或僱主還將面臨高達2500英鎊的罰款。為減少青少年吸煙者人數，從去年10月1日開始，英國將購買香煙的最低法定年齡由16歲提高至18歲，零售商若向未成年人售煙將有可能被處以高達2500英鎊的罰款。

今年1月，英國國家衛生服務體系還決定，對“癮君子”免費就醫附加新的前提條件，如果吸煙者不改變吸煙陋習就無權享受政府提供的免費治療。

據報道，英國王室的哈里王子已在禁煙令實施前後多次嘗試戒煙，雖最終未能成功，但禁煙令的壓力可以略見一斑。有調查說，禁煙令實行后，英格蘭一半煙民吸煙量減半，而酒吧也因受到禁煙令和超市啤酒價格大跌的衝擊。

2008年1月1日起，醞釀已久的禁煙令在柏林實行，在醫院、學校和餐館等公共場所抽煙者都將被處以100歐元的罰款，經營者更可能面臨1000歐元的處罰。

近兩年來，德國從聯邦到各州，都紛紛以法律或規章的形式制定了極為嚴格的禁煙措施。目前，在德國全部16個聯邦州中，在公共場所全面禁煙的州達到了11個，剩下的5個州也將於今年夏天起禁煙。

不過，考慮到禁煙的難度，各州的禁煙法規也是各有不同。一些州網開一面，給煙民和餐館老闆一個過渡適應期；還有的州在禁煙令實行半年後才開始對違規者罰款。至於罰款的數額也各不相同，最低的只有5歐元，最高的達到了1萬歐元。