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馬旭
國家人口計生委科學技術研究所所長
馬旭,男,滿族,出生於湖北沙市,生於1963年9月,畢業於華西醫科大學;現任國家人口計生委科學技術研究所所長、首席研究員,國家人口計生委科學技術研究所遺傳優生研究中心主任、國家人口計生委出生缺陷干預工程技術研究中心主任,第十三屆全國人民代表大會代表。
他是首批“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、“九五”國家重點科技攻關計劃先進工作者、全國先進工作者和“五一”獎章獲得者、享受國務院政府特殊津貼。2013年3月兩會,提出針對計劃生育何時調整的問題。
馬旭[國家人口計生委科學技術研究所所長]
馬旭研究員承擔了國家在出生缺陷預防控制領域眾多的科研項目,主要包括:
1.國家重大基礎研究發展規劃(973)項目:生殖健康的基礎研究(“出生缺陷遺傳資源多樣性研究”);
2.國家重大基礎研究發展規劃(973)項目:中國人口出生缺陷的遺傳與環境可控性研究(“出生缺陷診斷檢測新技術的研究”);
3.國家“十五”科技攻關計劃重點項目:唐氏綜合征產前篩查綜合方案的研究;
4.國家社會公益重點研究項目:少數民族出生缺陷發生特徵的研究;
5.國家基礎性工作研究項目:國家生殖健康生物信息庫的構建與應用研究;
6.國家社會發展計劃研究項目:先天性心臟病防治技術與綜合方案的研究;
7.國家高技術應用項目:先天性風疹綜合征預防與控制研究;
8.國家國家自然科技資源平台建設重點項目:“中國人類遺傳資源共享平台建設”。
馬旭同志曾獲國家“九五”重點科技攻關計劃優秀科技成果獎和國家計生委科技進步一等獎等多項科技獎勵;此外,《非損傷性產前診斷新途徑的研究》和《致殘性遺傳病產前基因診斷新病種、新方法的探究》同時被國家計生委評為“九五”期間全國計劃生育/生殖健康十項重大科技成果。在國內率先開始了非損傷性產前診斷新技術、新方法的系列科技研究與攻關,發表了多篇學術論文,取得了多項發明專利;在人類最常見的遺傳性智力障礙-唐氏綜合征的預防控制方面,建立了孕早期、中期血清學篩查與干血片篩查的技術,構建了國內唯一的可用於臨床風險判別的資料庫,累積篩查孕婦8萬例,並建立了相應的國家標準品,正在組織國內外專家編寫該方面的學術專著;在先天性風疹綜合征的預防控制方面,對我國主要代表性地區人群(包括城市、農村、牧區等)進行了血清流行病學調查,首次摸清了我國育齡婦女風疹病毒抗體滴度的人群分佈,開發成功了育齡婦女風疹病毒免疫力測定的方法,研製了相應的國家標準品並已正式應用,同時在深圳進行了先天性風疹綜合征社區干預技術的綜合試點研究,並在此基礎上建立了深圳市出生缺陷干預三級網路,實現了技術管理的網路化,該項目在深圳市的實踐獲得了科技進步二等獎;此外,馬旭同志在將非損傷性產前診斷技術用於母兒Rh血型不合的預防,以及乳腺癌、卵巢癌和宮頸癌篩查標記物的尋找和新方法的建立等方面也進行了諸多研究,發表了多篇論文,並取得了多項發明專利。
最後,在我國非典型肺炎流行期間,馬旭同志領導其課題組,針對包括SARS冠狀病毒在內的造成非典型肺炎的常見8種病毒建立了鑒別診斷技術,並依照國家藥品監督管理局頒布的技術要求,聯合解放軍總醫院、小湯山野戰醫院、北京大學第一醫院和協和醫科大學等單位進行了臨床試驗研究,形成了發明專利和軟體版權,並正式向國家藥品監督管理局進行了申報。該產品是國內唯一可以用於非典型肺炎病原體鑒別診斷的產品,其臨床試驗結果已在WHO有關SARS國際會議上進行了專題介紹。總之,馬旭同志的學術研究領域從出生缺陷與重大生殖健康疾病的病因學、關鍵防治技術的研究與開發、生物技術藥品的產業化、防治方案直至相應的技術標準的研究,並由此形成了以出生缺陷干預和重大生殖健康疾病防治為主線的科技創新鏈。
在科技成果轉化和產業化方面,馬旭同志特別注意將科技成果向現實生產力的轉化,其中母兒Rh血型診斷技術一項技術成果經轉化獲得600萬元,並在此基礎上建立了符合國家生物技術產品研製標準的實驗基地,為進一步研究開發生殖健康相關生物技術產品奠定了基礎。馬旭同志研究開發的產前診斷項目已在中關村高科技產業園區註冊一家生物技術公司並擔任該公司首席科學家,直接領導自主系列生物高科技專利成果的轉化和產業化,該公司已被北京市科委認定為北京市高科技企業,同時,該企業也是國家“十五”重點科技攻關計劃承擔單位,其中唐氏綜合征產前篩查系統已經完成了1.7萬例的臨床試驗,同時已向國家藥品監督管理局申報,而人乳頭瘤病毒液相晶元檢測系統也完成了臨床試驗;在國家人口計生委出生缺陷干預工程技術研究中心,開發完成了非典型肺炎病原體鑒別診斷系統,申請了發明專利並已經進入申報程序。在與國內外生物技術企業合作方面,與美國、日本等國際著名生物技術公司,以及國內著名生物技術公司均有橫向合作課題,而這種合作對加快科技成果的轉化與產業化具有極大的促進作用。在科技管理與體制創新方面,馬旭同志在其領導的國家人口計生委出生缺陷干預工程技術研究中心率先實行聘任制、激勵淘汰機制和全成本核算管理等多項企業化管理措施,同時設立了知識產權和人力資源管理專職人員;中心固定編製人員僅4名,外聘科技人員15名(包括教授3名,博士2名),外聘管理人員3名,在讀碩士研究生13名,博士3名。馬旭同志力圖進一步探索符合市場經濟規律和科技自身發展規律的科技成果轉化途徑,實現以體制和機制創新提高科技管理水平,通過體制創新帶動科技創新,最終實現人才、技術和經濟運行的良性循環。
針對計劃生育何時調整的問題,2013年3月3日,全國人大代表、國家人口計生委科學技術研究所所長馬旭表示,二胎放開政策涉及到計劃生育政策的調整問題,截至2013年中國現狀是開始出現了低生育水平。因此,國家根據人口狀況、經濟社會發展狀況進行調整,比如說黑龍江、遼寧、吉林等省市開始探索放開二胎,也就是從原來的雙獨可以生二胎,變化成單獨可以生二胎,但這主要是農村地區,馬旭認為可以開始逐步放開二胎生育政策。
馬旭認為,中國二胎放開的調整路徑的核心是“分類”,馬旭說,中國不同省份的各方面狀況差別很大,比如遼寧、黑龍江、吉林,再比如上海、廣東,這些省份的經濟發展和人口都存在很大差異。再比如中國的中部和西部都有差別,因此應逐步分類,人口政策調整跟經濟人口數量構成等狀況掛鉤,絕對不能一刀切,應該是分類、分省份、分步驟逐步放開。馬旭認為,一線城市、發達城市、人口多的城市可以放緩開放二胎。
此外,馬旭2013年的議案是老齡化友好社會的建設問題,他認為,這是一個社會問題,在城鎮化推進過程中,應注重社會公共服務保障體系是否均等化。
2018年1月,當選為第十三屆全國人民代表大會代表。