致仕

一般致仕的年齡為七十歲，有疾患則提前。官員以何官稱致仕，致仕后的俸祿數目及是否朝見等待遇，與其原官品、功績及皇帝的恩寵程度有關。也稱“休致”。《尚書大傳。略說》：“大夫七十而致仕，老於鄉里，大夫為父師，士為少師。”鄭玄註：“所謂里庶尹也。古者仕焉而已者，歸教於閭里。”《後漢書。鄭均傳》：“議郎鄭均，束脩安貧，恭儉節整，前在機密，以病致仕，守善貞固，黃髮不怠。”宋王禹偁《高閑》詩：“更待吾家婚嫁了，解龜休致未全遲。”《宋史。歐陽修傳》：“熙寧四年，以太子少師致仕。”明 黃道周《節寰袁公傳》：“天子猶念公(袁可立)海上勞，予加銜致仕去。”

徠調節官員進出口

唐末控制官員隊伍規模，一方面是通過“律”，即法律約束，把編製問題作為立法的重要內容之一。

太宗時，中央政府文武官員曾精簡到643人，后定製為730人。而至玄宗時，機構逐漸臃腫，國家機構職官總數為18805人，其中內官2620人，外郡縣16185人。另一方面是通過“禮”，即道德手段，其主要方式是官員致仕。唐代要求官員年老致仕，形成禮法上的約束機制；同時提供諸多政治、經濟和生活待遇，形成良好的激勵機制。對致仕官員，唐代統治者表現出了較好的尊重態度，從而形成一種致仕榮耀、知止求退的社會風氣。因此，在唐初和盛唐以前，官員致仕制度的正常運行，使官員隊伍的新陳代謝情況比較正常，官員“進出口”大致平衡。

以禮致仕

按照封建禮法，官員欲退，則皇帝必稱社稷所倚而加以挽留，官員則以不能阻塞後人予以堅持，反覆數次之後，皇帝不再勉強，以優厚待遇讓官員回鄉安度晚年。對老而無用的官員優待致仕，體現的是皇帝的恩賜；不願意尸位素餐，全身而退，體現的是官員的道義。所以，“君以恩御臣，臣以義事君，貪以是息，而讓以是作。”這種和諧融洽的君臣關係對鞏固統治基礎非常重要。唐初君臣關係比較融洽，得益於致仕制度的正常運行。如貞觀二十年，長孫無忌要求解免太子太師之位，太宗不許。二十三年，高宗即位，堅持要求辭去職務，以地震請求遜位，高宗不許。永徽三年，以天下大旱上書請求辭職，高宗頻降手詔，敦諭不允。君臣之間就這樣反覆請辭和回絕，顯得客氣有禮。

但這種自行申請、以禮致仕的制度，也給那些駑馬戀棧的官員提供了可乘之機。宣宗大中十二年，年滿八十的太子少師柳公權，率領百官上朝，步行至大殿之下，力不能支，竟將皇帝尊號“聖敬文思和武光孝皇帝”誤稱為“光武和孝”，遭到御史彈劾，罰一季俸。“世譏公權不能退身自止”。這種情況任其發展的結果，一方面會導致群臣對君王縱容和姑息不按時致仕者的不滿，同時也難免使君主對臣下產生猜忌。唐末楊復恭拒不接受致仕詔令，指使手下殺害來使，就是由執行致仕制度直接引發的君臣之間的嚴重對立，這種對立削弱了唐王朝的統治基礎，動搖了封建統治的根基。

造成貧富懸殊

唐代致仕官員待遇優厚，造成官民之間極大的貧富懸殊。致仕官員從九品到一品，他們的土地收入和俸祿收入相當於一般丁男家庭的2.5到60倍和5.6到114倍(唐代丁男家庭年收入不足20石)，這意味著官民之間經濟上的超乎尋常的不平等。唐代統治者為了籠絡官員，造成了官民之間經濟上的尖銳對立，影響了上層建築的穩定。同時唐代致仕制度在“安史之亂”后的逐漸廢馳，使官員隊伍膨脹，直接加重了農民負擔。唐代官員在高峰時和民戶數之比為26.6/萬，和民口數之比為4.54/萬，均高於之前的兩漢和之後的元明清時期。

唐代致仕制度對官僚機構和君臣關係的影響，尚屬統治階級的內部矛盾，往往可以通過各種手段相互妥協、相互調整，但致仕制度對官民關係的負面影響則是不可調和的階級矛盾，在一定程度上，瓦解了封建階級的統治。

宋代是中國古代致仕制度即退休制度的完善定型階段。在“崇文”的宋朝，這些退休的“統治階級上層官員（知識分子）”的生活行為和統治者制定的“致仕制度”的實施對當時的社會文化產生一定的影響。它影響宋代社會風氣向著更世俗轉變；飲食和建築上的奢侈客觀上促進了這兩方面的交流和發展；也促進了文化的繁榮。

北宋官僚機構龐大，官員眾多，宋代統治者制定了一系列條例和法令，使致仕制度更加完善系統。它對致仕官員的條件、待遇、安置等方面的問題都有了明確具體的命令規定，使之成為一條法律制度。

宋代官吏致仕的條件

宋代對於官吏致仕的條件有著嚴格的規定，有年齡、身體狀況方面的，也有級別和品階方面的規定。

1、年齡。

這是官吏致仕的最基本條件。對於致仕官的年齡規定：按時致仕者有相應獎勵；戀位不退者不僅強令致仕，還要處以罰俸、降官等處罰。

宋代基本沿襲唐七十致仕之制。宋初太宗時規定：“朝廷之制，七十致仕。”北宋初期，由於局勢不穩定，官員較少，“七十致仕”並未嚴格執行。很多是超過七十歲的，真宗咸平五年(1002年)，有詔云：“文武官年七十以上求退者，許致仕”。

宋中期以後，由於冗官問題日益嚴重，致仕制度開始逐漸嚴格起來，並發展為強令致仕。《宋史·職官十·致仕》中侍御史知雜事司馬池說：“文武官年七十以上不自請致仕者，許御史台糾核以聞。”但是也可以有例外情況。個別武官可延至80致仕。比如焦繼勛七十八歲時死於任上，贈太尉。少數元老、勛賢等可以留任，有的致仕官吏在朝廷需要時還可以復出任職，稱“落致仕”。《宋史·職官十·致仕》里就記載了大臣文彥博致仕后又復仕的情況。

2、身體狀況。

它是致仕的重要標準。如果確因昏老不能任事或自願就閑，可以申請提前休致。宋朝也曾規定：“雖未及七十，但昏老不勝其任，亦奏請之。”

3、官吏級別和品階的差異成為官吏致仕的參考條件。北宋前期，高級官吏致仕，必須“落職”，即解除在二館、秘閣中所任官職。神宗時，開始允許職事官都帶原職致仕。《宋史·職官十·致仕》有載：端明殿學士、工部尚書王素，觀文殿學士、兵部尚書、知蔡州歐陽修，是宋代“帶職致仕”的開端。從此，“帶職致仕，自素始也”。

宋代官吏致仕后的待遇及安置

為了鼓勵官員們按時致仕以及酬勞從政功績和保證晚年生活所需，從太宗中期起規定退休官員可以享受各種優厚的待遇，宋代官吏致仕后的待遇主要包括俸祿、升轉官階、蔭補、要求朝廷恩例等。

宋代官吏致仕后的待遇

1、官吏致仕后的俸祿待遇和賜物。據《宋會要輯稿·職官》77之29條記錄，太宗淳化元年五月詔：“應曾任文武職事恩許致仕者，並給半奉(„俸‟)。”這表明宋代致仕官員經過朝廷正式批准后，便可領取原俸祿的一半以維護正常的生活。但是，也有例外的情況。於有功之臣，宋朝規定可從優給全俸歸養。神宗年間規定：“承務郎及使臣以上致仕，嘗以戰功遷官者，奉錢衣賜並全給；余歷任無公私罪、事理重及臟罪，給半；因過犯若老疾體量致仕者，不給。非戰功功狀顯著奏裁。”

朝廷還定期賜給一些官吏實物，作為官吏致仕待遇的補充。《宋史·職官十·致仕》中記載：“景佑三年有詔，„致仕官舊皆給半奉，而未嘗為顯官者或貧不能自給，豈所以遇高年養廉恥也？其大兩省、大卿監、正刺史、閣門使以上致仕者，自今給奉並如分司官例，仍歲時賜羊酒、米面，令所在長吏常加存問。‟

2、陞官晉階。據《宋會要輯稿·職官》77之28條記載：“國朝，凡文武官致仕者，皆轉一官，或加恩其子孫。觀察使、防禦使、團練使，刺史及內職三班，即換環衛；幕職州縣官改京朝官。”官吏致仕后，都升轉其本官階一階，稱為“加轉一官”。如果得到皇帝的特許，還可以升轉幾階。如仁宗時宰相張士遜致仕時，經皇帝特批，升轉了七級，從兵部尚書一下升到太傅之位。己經致仕者，每逢朝廷舉行大禮、皇帝登基、慶壽等活動時，仍然可以升轉官階。

3、蔭補待遇。據《宋史·職官十·致仕》規定：“凡文武朝官、內職引年辭疾者，多增秩從其請，或加恩於其子孫。”“蔭補”制度規定，四品以上文官和六品以上武官致仕時，還可以按照官品的高低蔭補(授給)其三至一名近親子弟中、低級官銜。五品到七品的文官和七品武官，致仕時也可蔭補一名近親。恩萌子孫的特殊政治待遇，實際上是一種變相的官位世襲。雖然它在一定程度上激勵了在職官員奮力進取，以期休致時恩及後代，但此制長期推行，必然會造成大批冗官，促長社會不公平之風，從而加劇官員腐敗和吏治敗壞。儘管朝廷也規定如果官吏任職時，如曾經犯罪等等，只能轉官，不能蔭補子孫。

4、致仕后的官吏可以向朝廷要求“恩例”。“恩例”為官員退休時可自己“陳乞”，即提出申請，說明自己還有什麼需要解決的困難和問題，一般情況下政府都是給予幫助解決的。由於“恩例”是視致仕官員的各種不同要求來定的，所以各致仕官所得到的“恩例”不全相同，如為親屬敘請封贈、回授官爵等。這些都是“恩例”的具體體現。

從以上所述可見，宋代官吏在沒有犯罪的前提下正常致仕，不但可以享受優厚的俸祿和實物待遇，還可以升轉官階，中高級官吏退休時還可享受到一定的“蔭補”與“恩例”優待，這對宋代官吏致仕的制度化起到了重要作用。對於在任時曾經犯罪的官吏，不給俸或不予恩蔭，抑制了官吏的腐敗，也促進了官吏素質和道德水準的提升。