省刑疏

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臣聞先王之政,賞不僭,刑不濫,與其不得已,寧僭不濫。故唐堯著典曰:「流宥五刑,眚災肆赦。」帝舜命皋陶,以「五宅三居,惟明克允」。

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正文


臣聞先王之政,賞不僭,刑不濫,與其不得已,寧僭不濫。故唐堯著典曰:「流宥五刑,眚災肆赦。」帝舜命皋陶,以「五宅三居,惟明克允」。文王重《易》六爻,而列重棘之聽。周公作《立政》,戒成王「勿誤乎庶獄」。伯夷之典,「惟敬五刑,以成三德」。由此言之,聖賢之政,以刑罰為首(袁宏《紀》作「必以刑罰為首。咨嘆相戒者,重刑之至也」)。往者斷獄嚴明,所以威懲奸慝,奸慝既平,必宜濟之以寬。陛下即位,率由此義,數詔群僚,弘崇晏晏。而有司執事,未悉奉承,典刑用法,猶尚深刻。斷獄者急於格酷烈之痛,執憲者煩於詆斯放濫之文,違本離實,棰楚為奸,或因公行私,逞縱威福。夫為政猶張琴瑟,大弦急者小弦絕。故子貢非臧孫之猛法,而美鄭喬之仁政。《詩》云:「不剛不柔,布政優優。」方今聖德充塞,假於上下,宜因其時,隆先王之道,蕩滌煩苛之法。輕薄棰楚,以濟群生;全廣至德,以奉天心。(《後漢·陳寵傳》,又見袁宏《後漢紀》十一,《晉書·刑法志》,《通典》一百七十)