九江市財政局

一、主要職責

（一）貫徹執行國家、省、市的財政、稅收法律法規和政策，擬訂有關地方規範性文件，指導縣級財政部門業務工作。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定各項有關宏觀經濟政策，提出財稅政策和完善市區財政體制建議。研究財稅發展戰略規劃，擬訂市與縣區、政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

（二）承擔市本級各項財政收支管理的責任。負責編製年度市本級預決算草案並組織執行。受市政府委託，向市人民代表大會報告全市預算及其執行情況，向市人大常委會報告全市決算。負責市本級政府支出標準體系建設、項目管理及專項資金績效考評工作。組織制訂經費開支標準、定額，負責審核批複部門（單位）的年度預決算。

（三）負責政府非稅收入管理。擬訂非稅收入徵收管理制度和辦法。組織市本級非稅收 入的徵收，指導全市非稅收入徵收管理。負責財政票據管理，負責非稅收入的統計分析和監督檢查。

（四）組織制定國庫管理制度和國庫集中收付制度，指導和監督全市國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作。負責制定政府採購制度並監督管理。

（五）負責制定行政事業單位國有資產管理規章制度，按規定管理行政事業單位國有資產，負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

（六）負責審核和匯總編製全市國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益，制定並組織執行企業財務制度，參與擬訂企業國有資產管理相關制度，按規定管理資產評估工作。

（七）負責辦理和監督市本級財政的經濟發展支出、市本級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市本級建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度，負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。管理保障性住房改革預算資金。

（八）會同有關部門管理全市財政社會保障和就業及醫療衛生支出，組織執行社會保障資金的財務管理制度，會同有關部門組織編製全市社會保障預決算草案。

（九）參與研究利用外資的有關政策，管理外國政府和國際金融機構在九江貸款項目的有關業務。

（十）負責管理全市的會計工作，監督和規範會計行為，指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。

（十一）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政收支管理中的重大問題。

（十二）負責對政府投資項目的工程概算、預算、結算、竣工決算和土地成本等進行評估與審查。

（十三）承辦市人民政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市財政局內設科室26個。

（一）辦公室

主要任務：處理局機關日常政務，負責有關重要會議的組織；參與研究財政政策，起草和修改有關重要報告和文件；管理財政信息、宣傳工作；負責文電、文告、機要、保密、信訪、督查、檔案、機關財務等工作；負責機關後勤服務工作；承辦局機關授權管理的有關工作等。

（二）後勤服務科

主要任務：負責制定機關後勤建設規劃、年度工作計劃並組織實施；承擔局機關授權管理的機關國有資產、基建、總務及其他有關管理工作；負責機關通訊、保衛、供電、供水、供暖、衛生、綠化等工作的管理與服務；協助局辦公室負責綜合性接待工作；協助全市性財政工作會議的生活接待；負責機關車輛的統一管理、調度使用及維修保養工作，協調處理交通事故，開展交通安全教育工作；負責機關食堂、閱覽室的管理和服務工作。

（三）綜合科

主要任務：研究財政發展戰略和財政分配政策，編製中長期財政規劃；提出物價、工資、國有土地使用制度調整改革和其他經濟體制改革的政策性建議；擬訂政府非稅收入管理政策及規章制度；負責申報全市性和市級部門政府性基金和行政事業性收費項目，參與標準的確定，並擬訂有關管理制度和辦法；統一管理全市行政事業性收費和政府性基金票據；審核報批彩票發行計劃和發行方案，監督彩票發行。

（四）條法稅政科

主要任務：負責宣傳、貫徹國家綜合性財政法律、法規和國家各項稅收法律、條例、決定、規定及有關實施細則；負責全市財政法規、規章的清理工作；按管理許可權審定地方稅的特案減免稅；負責財政行政處罰的監督檢查工作，對財政行政處罰的決定進行初步審查；審核委託財政執法文書、審核行政處罰文書；組織財政行政處罰聽證工作；負責重大財政行政處罰案件登記備案工作；辦理市財政局行政複議和行政訴訟的應訴事宜；負責聯繫、處理和協調與市國稅、地稅等部門的稅政業務工作；組織全市財政系統法制宣傳和普法教育工作。

（五）預算科

主要任務：研究提出全市財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；編製年度市本級預決算草案，匯總年度全市財政預算；負責市本級部門預算審核、批複、調整工作；負責市本級政府支出標準體系建設、項目庫管理及專項資金績效考評工作；管理預算內外總指標，統一辦理預算追加事宜；編製管理市本級政府債權債務以及政府投資收益；擬訂市與縣（市、區、山）分配政策，負責市對縣（市、區）的轉移支付工作。

（六）績效管理局

主要任務：負責全市財政預算績效評價的有關政策、制度和實施辦法以及評價指標體系的制定；指導、檢查全市財政預算績效評價，組織市本級財政預算績效評價工作；指導社會中介機構參與績效評價工作，以及建立績效評價工作數

據庫和專家庫等。

（七）國庫科

主要任務：組織預算執行及分析預測；組織實施總預算會計、行政單位會計及政府會計制度，負責總會計核算；辦理預算內外資金收支結算劃撥；負責市級財政資金調度；匯總市級及全市部門決算，會同有關科室編製市本級及全市財政總決算；統一管理市級財政的銀行開戶，管理預算單位賬戶；負責國債資金還本付息計劃的執行；組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度，負責國庫現金管理的有關工作。

（八）行政政法科

主要任務：貫徹執行《行政單位財務規則》等財務管理制度；負責部分市級行政部門、公檢法司、武警部隊等單位的預算內外資金和專項資金的管理；對分管部門（單位）財務運行和收支預算執行情況實行動態監管；審核和批複分管部門和單位的決算；管理全市行政事業單位和社會團體的非貿易外匯支出。

（九）教科文科

主要任務：組織執行《事業單位財務規則》等財務管理制度；負責市級教育、科學、文化等方面的部門預算有關工作；對分管部門（單位）財務運行和收支預算執行情況實行動態監督；審核和批複分管部門（單位）的決算。

（十）經濟建設科

主要任務：分管部分市級行政部門和單位的預算資金和專項資金；牽頭負責與有關部門在財政投資領域的協調和項目安排；負責管理市級糧食、棉花、食糖等專項儲備資金和政策性補貼；負責城市建設資金及融資平台的管理；負責擴大內需及惠農補貼資金的管理工作；對分管部門、單位財務運行和收支預算執行情況實行動態監管；審核和批複分管部門和單位的決算。

（十一）農業科

主要任務：負責市級農口部門的部門預算有關工作；擬訂市級財政支農政策和財政支農資金管理辦法；參與管理和分配財政支農專項資金以及財政扶貧專項資金；負責掌握各分管部門主體業務的全市基本情況，指導全市農業財政工作，參與分管部門行業發展規劃和相關政策制度的研究制訂工作。

（十二）社會保障科

主要任務：負責人力資源和社會保障、民政、衛生等部門的部門預算有關工作；會同有關部門（單位）管理全市財政社會保障和就業及醫療衛生支出；貫徹執行社會保障資金的財務管理制度；負責社保基金財政監管工作；會同有關部門（單位）組織編製市本級社保基金預決算草案和組織匯總編製全市社會保險基金預決算草案。

（十三）企業科

主要任務：負責商務、國資等方面的部門預算有關工作；研究提出支持企業改革和發展的財政政策建議和意見；參與企業國有資本經營預算的有關工作；組織實施企業財務管理的各項制度；負責擬訂地方金融機構的財務管理制度並監督其執行；負責監交地方金融企業國有資產收益；對市政府有關專項再貸款進行監控與核算。

（十四）金融科

主要任務：承擔金融方面的部門預算有關工作，擬定金融類企業財務管理制度、政策性出口信用保險有關政策，按規定管理政策性金融業務。

（十五）鄉財科

主要任務：指導全市鄉鎮財政工作；參與擬訂鄉鎮財政管理有關制度和發展建設規劃；負責契稅、耕地佔用稅征管工作；指導全市鄉財縣代管工作；參與財政涉農資金監管，組織協調財政補貼發放。

（十六）外經科

主要任務：參與研究全市利用國際金融組織和外國政府貸款的有關政策和財務規章；負責世行、亞行等國際金融組織和外國政府在貸（贈）款、擔保和聯合融資的對外談判、轉貸（贈）、償還工作；監督和管理貸款資金和國內配套資金的使用；承辦涉及港澳台的合作與交流事務；負責組織實施有關利用外債的財務管理辦法及實施細則；監督和管理世界銀行等國際金融組織和外國政府貸（贈）款資金。

（十七）會計科（行政許可服務科）

主要任務：組織實施國家統一的會計準則制度、內部控制規範、註冊會計師行業規章制度；管理會計從業資格；按規定承擔會計專業技術資格管理工作；承擔指導和監督註冊會計師、會計師事務所業務的工作；負責我局行政許可審批事項及市行政服務中心財政窗口管理工作。

（十八）財政監督檢查局

主要任務：擬訂全市財政監督辦法或實施細則；負責監督全市財經方針政策、法律法規的執行情況以及全市財政系統在預算編製和執行過程中執行財政法規、政策和制度的情況；組織實施全市財經監督檢查工作；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政資金管理的政策建議；依法查處違反財經紀律的重大案件；監督局機關和下屬單位財務收支管理情況。

（十九）國有資產管理科

主要任務：貫徹執行行政事業單位、附屬單位國有資產管理的各項制度；負責行政事業單位國有資產配置、使用、處置、清產核資、產權界定、產權糾紛調處、資產統計報告、組織產權登記等基礎性管理工作；負責行政事業單位資產評估項目合規性審核；監繳國有資產收益；參與行政事業單位改革改制工作；審核市直行政事業單位清產核資結果和資產損失的核銷。

（二十）投資評審科

主要任務：貫徹執行國家有關財政投資基本建設項目資金監督管理及土地管理方面的法律、法規，負責財政投資評審組織管理工作；組織對財政性投資項目的工程概（預）、決（結）算和標底及土地成本的具體評審工作；組織實施建設項目后評價等技術性業務工作；組織制定和落實財政投資評審操作規程和指標體系等。

（二十一）人事教育科

主要任務：負責局機關及下屬單位的人事管理、勞動工資、職稱評聘、考核獎懲等工作；指導全市財政系統教育和幹部培訓；負責局離退休人員的管理和服務工作。

（二十二）老乾科

主要任務：落實老幹部政治待遇，加強離退休老幹部思想政治建設；落實生活待遇，關心、照顧離退休老幹部生活；發揮離退休老幹部參政議政的積極作用。

（二十三）市政府採購辦公室

主要任務：擬訂我市政府採購規章制度，制定全市政府採購目錄，負責政府採購事務的協調管理、監督檢查和投訴受理。

（二十四）機關黨委

主要任務：按照黨章的有關規定和市直機關工委的要求以及局黨組的統一部署，負責局機關和局屬單位黨的思想、組織、作風建設工作，對局機關及所屬單位的工、青、婦工作實施政治領導等。

（二十五）工會

主要任務：負責局機關工會組織工作，維護婦女職工合法權益。

（二十六）扶貧科

主要任務：承擔扶貧部門預算有關工作，統籌安排財政扶貧資金；承擔農村綜合改革領導小組的具體工作。

吳澤潯：黨組書記、局長，主持全面工作，兼管預算科、預算編製中心。

曾華生：黨組成員、副局長，協助局長分管人事科、農業科、鄉財科、會計科、扶貧科、九江市財政幹部教育培訓學校（興城公司）工作。

鍾群久：黨組成員、九江市紀委駐市財政局紀檢組組長（正縣級）。按照九江市紀委的要求，履行監督執紀問責職責。

王弋：黨組成員、副局長，協助局長分管經建科、財政投資評審科、國庫支付局、條法稅政科、信息中心工作。

周瑪琳：黨組成員、副局長，協助局長分管預算科、預算編審中心、國庫科、績效管理局、婦委會工作。

杜尊生：黨組成員、副局長，協助局長分管綜合科、企業科、財政信用擔保公司（財政投資評審中心）、行政許可服務科（行政服務中心財政窗口）工作。

羅峰：黨組成員、總會計師，協助局長分管行政政法科、外經科、非稅收入徵收管理局、採購辦、金融科、房改所、開發性金融合作辦工作。

嚴赤心：黨組成員、調研員，協助局長分管財政監督局、教科文科和招商引資工作。

黎詠華：黨組成員、副調研員，協助局長分管辦公室、機關黨委、社保科、國資科、老乾科、註冊會計師管理中心、工會、團委、黨風廉政建設、精神文明建設和社會治安綜合治理工作。

2017年11月，九江市財政局獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。

2020年7月，被評為江西省第六屆全省“人民滿意的公務員集體”。

2020年7月23日，入選第六屆江西省“人民滿意的公務員”表彰對象。

2021年3月，被江西省委、省政府給予“通報表揚集體”。

九江市財政局大膽探索運用網際網路大數據監管民生資金的新路徑，打造“九江市民生資金監管平台”。平台於2020年1月正式上線，截至2020年12月31日，平台訪問量3958萬人次，累計發布個人補貼信息2255萬條，累計金額129億元；發布民生項目9.98萬個，累計發布財政補助金額191.10億元；累計產生預警信息8.74萬條，已全部處置銷號；收到投訴舉報1856條，已處理1846條；累計發現問題線索973條，查處484起578人。九江市財政局的經驗做法，得到了省紀委省監委的肯定，2020年初將其作為2021年唯一單列總結推廣的設區市自主開展的經驗類工作。

地址：廬山大道