蘆田均

第四十七代內閣總理大臣

任職時間：

明治二十年(1887)十一月十五日～昭和三十四年(1959)六月二十日

昭和二十三年(1948)三月十日～同年十月五日

昭和時期外交官。政治家，出身於京都府，於外交官考試中合格，於最初的出任地目擊俄羅斯帝國崩潰。

借九一八事變之機於英國大事館工作。最後辭職。入立憲政政友會，第二次世界大戰後參與創立日本自由黨，因與吉田茂政見不合而離開。在制定新憲法時任眾議院憲法改正特別委員會委員長，對憲法解釋有獨自的立場，

昭和二十二年(1947)任民主黨總裁。在擊敗吉田茂後的社會黨聯合內閣(片山內閣)中任外務大臣。翌年片山內閣因社會黨黨內左右兩派糾紛而倒台，在社會黨右派的支持下，以兩票之差擊敗民自黨的吉田茂，成為總理組民主社，協同三黨聯合內閣。

後因昭和電工疑獄而總辭，有“蘆田均日記”七冊傳世，他辭職以後，意味著在共產社會主義與民主資本主義兩種極端主義中間的“中道政黨(中間派政黨)”已經完全不受歡迎。

蘆田均（あしだひとし、1887年11月15日-1959年6月20日日本外交官，政治家、第47代內閣總理大臣。授予一等旭日桐花大綬章。

1887年（明治20年）：京都府福知山市出生。

1904年（明治37年）：舊制第一高等學校入學。

1907年（明治40年）：東京帝國大學法學部仏法科入學。

1912年（大正元年）：東大畢業。

1932年（昭和7年）：入立憲政政友會。

1939年（昭和14年）：政友分裂，離開。

1946年（昭和21年）：自由黨(日本1945-1948，1950-1955)自由黨當選。憲法改正特別委員會委員長、蘆田修正條項等。

1947年任民主黨總裁。

1948年（昭和23）為總理。

1959年（昭和34）福知山市的榮譽市民

1959年6月20日，享年71歲。

審議新徠憲法草案的帝國議會於1946年4月10E1召開。帝國議會的結構發生了巨大變化。議席的分配情形如下：幣原內閣的執政黨進步黨由開除公職前占絕對多數的274議席減少到94議席，成了第二大黨；在野黨自由黨上升為140席；社會黨92席；協同民主黨14席1日本共產黨5席；諸黨派38席；無黨派81席。在野黨成為佔壓倒性優勢的多數派。4月22日，幣原內閣總辭職。推進以自由黨為軸心進行組閣的是吉田茂。

然而，一周后的東京五一國際勞動節集會競有50萬工人參加，會上作出了"反對反動保守政權，即時成立人民民主政府"等決議。而且，5月19日，要求解決吃飯難問題的"食糧五一"集會拉開序幕，集中了30萬民眾參加。這些活動把吉田茂組閣逼到了危機之中。

在如此狀況中，GHQ的方針開始發生右傾轉換。在5月15日召開的對日理事會上，美國代表艾奇遜提出了題為奠美國不歡迎日本的共產主義的反共聲明；在"食糧五一"集會的第二天，麥克阿瑟指責該日的行動為"集團性暴行與暴力"，併發出命令禁止遊行示威活動。

制憲議會上所進行的議論，一開始就是將焦點放在圍繞第一條至第八條的天皇條款，與規定"放棄戰爭"和"不保持戰力"的第九條上。這是極其自然的進程。

政府方面就圍繞憲法第一條至第八條的天皇條款與“國體”所作的答辯，是以反覆強調"國體已經被護持住"貫徹始終的。1946年7月中旬，凱迪斯要求當時擔任憲法主辦大臣的國務大臣金森德次郎明確人民主權的主張。為此，憲法總則部分里確定了"茲宣言主權在國民"的措辭。但是，這種把人民改換成“國民”的做法，帶有民族主義性質的排他性，後來它發揮了歧視/排斥以在日朝鮮人為代表的許多在日外國人的作用。

當初政府提交帝國議會的憲法第九條原案其行文如下：

第九條永久拋棄國家主權所發動的戰爭，不行使武力威脅或武力，不以此作為解決與他國之間的紛爭的手段。

不能允許保持陸海空軍以及其他戰力，不能承認國家的交戰權。

根據樞密院的審議，政府原案中的第二項被作了如下修改：

陸海空軍以及其他戰力，不可保持之，國家的交戰權，不予承認。

這種修改，其意圖非常明顯，就是要將原來的措辭變更得更加曖味。

以蘆田均為委員長的"帝國憲法改正案委員小委員會"決定對該條款作進一步修正。其結果就是現在的憲法第九條。

第九條目本國民誠實地希求以正義與秩序為貴的目際和堊，永久拋棄國家主權所發動的戰爭，不行使武力威脅或武力，不以此作為解決國際紛爭的手段。

為了實現前項規定的目的，不保持陸海空軍以及其他戰力，

國家的交戰權，不予承認。

蘆田均在後來的發言中道出了此舉的主旨。他說，如此修正，尤其是第二項的開頭部分，之所以加上了"為了實現前項規定的的"云云的措辭，是因為要表明"不保持戰力"僅限於侵略戰爭的場合，並不禁止擁有自衛力量。

蘆田均的此番發言後來被當成了圍繞自衛隊展開的"合憲論"的論據。蘆田談到自己還將如此"蘆田修正"的根據寫進了自己的日記里，此外，原本屬於秘密會議的小委員會的速記中也有記載。但是，實際上這些都是謊言。

可是，蘆田死後的1986年，然而，資料中蘆田就蘆曰修正部分提出的修正理由，與他先前的主張截然不同。蘆田就在第九條第二項的開頭部分追加插入先了實現前項規定的目的措辭，是這樣闡述其理由的："(九條7項中的)希求......國際和平的措辭，在(1項、2項)方面的行文中都應該上，但是為了避免如此重複，就決定使用為了實現前頃規定的目的的措辭。也就是說，其意圖是表明兩方面的行文都表達了日本國民希望為世界和平做貢獻的願望"。

蘆田修正的目的與生前的蘆田所主張的內容完全不同，人們居然被他蒙在鼓裡達半個世紀之久!

《赤旗報》發表日本共產黨領袖野坂參三要求蘆田政府立即辭職的聲明。野坂著重指出：新近揭露的昭和電氣工業公司舞弊丑案，明白的顯示了日本統治集團中的腐敗。野坂呼籲組織由清白的政黨的代表以及工農團體的代表組成的人民民主政府，並解散現議會。據路透社消息：共產黨議員德田球一、野坂參三等於一日往見蘆田，提出蘆田內閣總辭職的要求。

昭和電氣工業公司舞弊丑案起因於該公司非法獲得日本國營復興資助銀行的不正當貸款廿八億六千七百萬日元。該公司所得的貸款超過其資本十倍，用於彌補虧空、經營肥料黑市買賣，其一部分有被蘆田內閣貪污的嫌疑。該案於五月間即開始調查，愈演愈臭，牽涉很廣，除兩月前被捕的昭和公司總經理日野原等外，最近因協助該項貸款並從中受賄的罪名被檢舉的大官僚大資本家已達廿人，包括工業銀行副總裁二宮良本、前農林省次官重政誠之、前大藏相會計稽核局局長福田赳夫、前自由黨總裁大野伴睦以及日前被捕的前藏相現任國務大臣兼經濟安定院院長栗棲赳夫。重政誠之前與福田赳夫於被捕后，已承認受賄數十萬日元。

栗棲被捕后，三執政黨頭子，民主黨之蘆田均、社會民主黨之片山哲、國民協同黨之三木武夫，於一日晚舉行緊急會商；據路透社稱：曾討論內閣部分改組或內閣總辭職或議會解散等對策。據塔斯社訊，麥克阿瑟總部也牽連在這個舞弊案內。路透社傳蘆田將於日內晉謁其主子麥克阿瑟請示機宜。現昭和案件與日本內閣危機仍在發展中。

吉田茂昭和電工事件，發生於1948年的日本戰後四大丑聞事件之一（另三個為造船醜聞事件、洛克希德事件、里庫路特事件），起源於昭和電氣工業公司為了獲得30億日元政府貸款，向首相、議員、官僚行賄7000萬日元的事件，導致以蘆田均為首相的社會黨、民主黨、國民協同黨三黨聯合內閣倒台，蘆田均被迫辭職並旋即被捕。吉田茂藉此機會上台執政，並成功長期維持了政權。麥克阿瑟同時認為，以社會黨、民主黨等為主的中道政治在日本已不可行。

“戰爭的結果，使文化和道德頹廢，迄今不見犯罪減少，這是不勝遺憾之事。剷除浸透於日本民族血液中的殘暴性，不僅是事關國民安全的問題，而且是謀求提高道義的教育問題。”

——————（1948年3月21日在眾議院全體會議上的施政演說）

福知山市蘆田均記念館蘆田均福紀念館

47代首相蘆田均

蘆田均，在戰後TAZUSAWARI后不久頒布的日本憲法，在1948年3月擔任總理，負責國家事務的戰後重建。

紀念館有外交護照和書，圖片展覽和其他文件，“蘆田均福紀念館”於2002年5月18日建立。

在田園詩般的農村景觀，白色的牆壁紀念花園楠和大型分支機構蔓延從遠處看像是一個里程碑。

蘆田均，1887年（明治20）出生，京都府署阿曼達貝村（現在的福知山市），兒時夢想今後作為一名外交官，1932年（昭和7）日本外交官辭職的眾議院選舉。第一次選舉，以及27年以來，作為一個終身組成的國民大會領導的第二個世界主要戰前反戰活動，如日本憲法的和平和自由，正義和民主1948年（昭和23）3月10日，成為第47代首相。戰後時代的混亂，負責國家事務重建日本。

1887年（明治20）出生於11月15日（阿馬達貝槍形神廟村）

1904年（明治37）在16歲的單鎮，第一高等學校入學考試

1907年（明治40）東京帝國大學法學部法科入學

1912年（大正元）加入外交部

1932年（昭和7）當選眾議院第一位民選成員

1948年（昭和23）內閣總理大臣就任1948年（昭和23）為總理

1957年（昭和32）眾議院成員25年的工齡

6月20日逝世、享年71歲

營業時間9:00～17:00

最後入場4:30

門票：免費

星期二休息

（新年假期展覽所暫時關閉）