海水水質標準

國家為保護人體健康、海洋自然資源及其利用的安全，在指定保護的海域按照海水用途所規定的水質污染最高容許限度。海水水質標準是海洋環境保護法規的執法尺度之一，是判斷海水是否受到污染的準則，也是海洋環境質量評價、規劃管理以及制訂海洋污染物排放標準的依據。

雖然世界各國有關海水水質標準概念的提法，制訂的原理、方法和科學依據，以及在形式和內容方面均有較大的差異。但是，重點都是為了保護人體健康和生態平衡，並優先制訂和發布沿岸水水質標準。目前，世界上沿海國家已發布的有關海水的水質標準可概括為3類，即衛生、水生生物保護及一般景觀。為了從全球角度控制海洋污染，科學家正在尋求制訂統一的海水水質標準的理論和方法。

本標準適用於中華人民共和國管轄的海域。

下列標準所含條文，在本標準中被引用即構成本標準的條文，與本標準同效。

GB12763.4-91 海洋調查規範 海水化學要素觀測

HY 003-91 海洋監測規範

GB12763.2-91 海洋調查規範 海洋水文觀測

GB7467-87 水質 六價鉻的測定 二苯碳醯二肼分光光度法

GB7485-87 水質 總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法

GB11910-89 水質 鎳的測定 丁二酮肟分光光度法

GB11912-89 水質 鎳的測定 火焰原子吸收分光光度法

GB 13192-91 水質 有機磷農藥的測定 氣相色譜法

GB 11895-89 水質 苯並（a）芘的測定 乙醯化濾紙層析熒光分光光度法

當上述標準被修訂時，應使用其最新版本。

1、沿海各省、自治區、直轄市環境保護機構，按照海洋環境保護的需要，規定保護的水域範圍及其水質類型。

2、工業廢水、生活污水和其它有害廢棄物，禁止直接排入規定的風景遊覽區、海水浴區、自然保護區和水產養殖場水域。在其他海域排放污染物時必須符合國家和地方規定的排放標準。

3、在沿海和海上選擇排污地點和確定排放條件時，應考慮所規定保護的海域位置的特點、地形、水文條件和盛行風向及其它自然條件。

1、沿海各省、自治區、直轄市環境保護機構負責監督本標準的執行。

2、本標準的各項海水水質指標的監測，按 《海洋污染調查暫行規範》 規定的方法進行。

2013年3月21日，國家海洋局發布《2012年中國海洋環境狀況公報》。公報顯示，中國部分近岸海域污染嚴重，未達到第一類海水水質標準的海域面積為17萬平方公里，高於2007年-2011年的15萬平方公里的平均值。公報顯示，2012年，渤海符合第一類海水水質標準的海域面積比例已降低至約47%，第四類和劣於第四類海水水質標準的海域面積比2006年增加近3倍。

國家海洋局新聞發言人石青峰稱，2012年，近岸海域劣於第四類海水水質標準的海域面積較上年明顯加大。81%實施監測的近岸河口、海灣等典型海洋生態系統處於亞健康和不健康狀態。陸源入海排污口超標排放現象依然嚴重，河流污染物排海量居高不下。另外，蓬萊19-3油田溢油事故和大連新港“7·16”油污染事件對鄰近海域生態環境造成的污染損害依然存在。日本福島核泄漏事故尚未對中國管轄海域造成影響。

分類

按照海域的不同使用功能和保護目標，海水水質分為四類：

第一類適用于海洋漁業水域，海上自然保護區和珍稀瀕危海洋生物保護區。

第二類適用於水產養殖區，海水浴場，人體直接接觸海水的海上運動或娛樂區，以及與人類食用直接有關的工業用水區。

第三類適用於一般工業用水區，濱海風景旅遊區。

第四類適用于海洋港口水域，海洋開發作業區。

標準

各類海水水質標準列於表1

表1 海水水質標準 mg/L

續表1

標準階段

①在現有的實驗研究和現場調查基礎上，以各種水質要素(包括污染物),對靶系統(人體、生態系或生物資源等)影響的劑量與效應定量因果關係為主要依據，先行評定海水水質基準;②以海水水質基準為基礎，結合考慮指定保護海域的自然條件和社會條件，以代價與效益或代價與危險分析結果為主要依據，再行制訂海水水質標準。“基準”和“標準”是兩個不能混淆的相關概念。“基準”是決定和判斷有關環境是否適用於預期用途的科學依據，本身無法律約束能力；而“標準”在特定水域或污水排放方面有法定性質，一經權力機關認可即應強制執行。

4 海水水質監測

4.1 海水水質監測樣品的採集、貯存、運輸和預處理按GB12763.4－91和HY003－91的有關規定執行。

4.2 本標準各項目的監測，按表2的分析方法進行。

表2 海水水質分析方法

註：1.暫時採用下列分析方法，待國家標準發布后執行國家標準

a.《水和廢水標準檢驗法》，第15版，中國建築工業版社，805∽79，1986。

b.環境科學，7（6）：75∽79，1986

c.《輻射防護手冊》，原子能出版社，2：259，1988。

2.見附錄A

3.見附錄B

4.六六六和DDT的檢出限系指其四種異物體檢出限之和。

5 混合區的規定

污水集中排放形成的混合區，不得影響鄰近功能區的水質和魚類回遊通道。

《中華人民共和國海水水質標準》於1982年4月6日發布，並於同年8月1日起實施，它適用於中國國家主權所轄一切海域。該標準按照海水用途對水質要求分為三類：第一類適用於保護海洋生物資源和人類的安全利用，以及海上自然保護區；第二類適用於海水浴場及風景遊覽區；第三類適用於一般工業用水、港口水域和海洋開發作業區等。對懸浮物質，漂浮物質，色、嗅、味、pH、化學耗氧量、溶解氧、水溫、大腸菌群、病原體、底質及有害物質等十多項水質要素，按上述三種水質類型分別作出具體規定；並對汞、鎘、鉛、總鉻、砷、銅、鋅、硒、油類、氰化物、硫化物、揮發性酚、有機氯農藥、無機氮和無機磷等15種指標限定最高容許濃度，其中無機氮和無機磷為防止海域產生“赤潮”的限制值；對海水中放射性物質要求符合國家《放射防護規定》中露天水源的規定。