安陽市林業局

市林業局 主要職能職責

（一）

（二）組織、協調、指導和監督全市造林綠化工作。制定全市造林綠化的指導性計劃，擬訂相關地方標準和規程並監督執行，指導各類公益林和商品林（包括用材林、經濟林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林）的培育，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作。承擔組織、指導林木良種的培育、審定、檢疫、檢驗職責。承擔林業應對氣候變化的相關工作。承擔安陽市綠化委員會的具體工作。

（三）承擔全市森林資源保護髮展監督管理的責任。組織編製並監督執行全市森林採伐限額，監督檢查林木憑證採伐、運輸。承擔省林業廳委託的出省木材運輸許可職責。指導林地、林權管理，擬訂林地保護利用規劃並指導實施，依法承擔應由市政府批准的林地徵用、佔用的初審工作，管理國有林區的國有森林資源，承擔國有林區的國有森林資源資產產權變動的審核工作。

（四）組織、協調、指導和監督全市濕地保護、荒漠化防治工作。擬訂全市濕地保護、荒漠化防治規劃和有關地方標準及規定，並組織實施。監督濕地、沙化土地的合理利用，組織指導建設項目對土地沙化影響的審核工作。

（五）組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢複發展、疫源疫病監測，監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。承擔全市瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審核工作。

（六）負責全市林業系統自然保護區的監督管理。在國家級、省級和市級自然保護區區劃、規劃原則的指導下，依法指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。

（七）承擔推進全市林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂全市農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負責退耕還林工作。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

（八）監督檢查各產業對全市森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。擬訂全市林業資源優化配置政策，擬訂林業產業地方標準並監督實施，組織指導全市林產品質量監督。承擔經濟林產品（包括乾鮮果品、木本糧油、飲料、調香科和木本藥材）、森林食品（包括食用菌、林木蔬菜、食用花卉、花蜜產品等）、野生動物馴養繁殖等質量安全工作。指導山區綜合開發。

（九）承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火工作的責任，組織、協調、指導專業森林撲火隊伍的防火、撲工作，承擔市政府護林防火指揮部的具體工作。承擔林業行政執法監管的責任，指導全市森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全市林業重大違法案件的查處。指導林業有害生物的防治、檢疫工作。負責狩獵證審批職責。

（十）參與擬訂全市林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導全市林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編製部門預算並組織實施，提出市級財政林業專項轉移支付資金的預算建議，管理監督市級林業資金，管理市級林業國有資產，負責提出林業固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排意見，按照規定許可權，審批、核准規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。編製全市林業及其生態建設的年度生產計劃。

（十一）指導和宏觀管理全市木材生產、林木種苗生產、木槳造紙、木竹及林果產品加工、森林旅遊、林產化工、木本藥材、花卉等林業產業。

（十二）組織指導全市林業及其生態建設的科技、教育和外事工作，指導全市林業隊伍的建設。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

安陽市位於河南省最北部，地處豫、晉、冀三省交匯處，東與濮陽市毗鄰；南與鶴壁市、新鄉市相連；西依太行山與山西省長治市接壤；北隔漳河與河北省邯鄲市相望。全市轄五縣（市）四區，總面積7413平方公里，人口539萬。林業用地總面積296萬畝，占轄區總面積的26%。

安陽是中國七大古都之一，國家級歷史文化名城，甲骨文的故鄉。境內有小南海原始人洞穴、二帝陵（顓頊、帝嚳陵）、商朝都城遺址——殷墟博物苑、易經的發源地——羑里城遺址、岳飛廟、“人工天河”——紅旗渠等眾多文物古迹和人文景觀，昭示了安陽厚重的歷史文化積澱。

遠古時代，安陽全境大部分被森林覆蓋。殷商時期，安陽西部山區還處於原始森林狀態，《詩·商頌·殷武》中“陟彼景山、松柏丸丸”的詩句，就是對當時情景的真實描繪。由於歷代統治者不重視林業生產，加之濫砍亂伐，戰爭破壞，到解放前夕，全市森林覆蓋率不足2%。

新中國成立后，安陽人民積極響應黨和政府的號召，廣泛開展造林綠化，湧現出了以全國林業勞模石玉殿為代表的一大批林業英模。該市緊緊抓住國家實施六大林業重點工程的有利時機，認真貫徹《中共中央 國務院關於加快林業發展的決定》，林業建設呈現出蓬勃發展的良好局面。截止到2006年，全市林業用地面積296.5萬畝，有林地面積l60.75萬畝，活立木蓄積646萬立方米，林木覆蓋率25.4%，森林覆蓋率l4.8%。全市國家、省、市級森林公園l0處，國家、省級森林公園46.2萬畝，濕地面積38萬畝；主要野生動物210種，其中國家二級以上保護動物39種。

安陽林業在多年發展的基礎上，奠定了厚實的林業產業發展基礎。全市速生豐產林存量超過4000萬株；經濟林面積達到100萬畝，有紅棗、花椒、核桃等具有明顯產區優勢的優質經濟林基地，其中內黃紅棗基地規模達45萬畝，面積和產量位居全國紅棗產區前列。以林木資源和林果資源為主的加工業異軍突起，全市加工企業超過1000家。森林旅遊發展迅速，全市有國家級森林公園1個，省級森林公園3個，自然保護區1個。2008年，全市林業總產值達23.3億元。

局長：李鳳霞

李博文 黨組書記

郭玉生 黨組成員、副局長

賈會堂 副局長

申宏廣 黨組成員、紀檢組長

梁仲明 黨組成員、森林公安局長

張樓生 調研員

李樹文 副調研員

陳捍東 副調研員

郝新立 副調研員

侯懷增 副調研員

杜廣雲 森林公安局政委

2013年7月8日，全國林業有害生物無公害防治現場會在我市召開，會議深入貫徹今年中央1號文件精神，回顧總結林業有害生物無公害防治工作，研究部署今後一個時期的重點工作。國家林業局造林司司長王祝雄、總工程師吳堅及森防總站、中國林科院等有關負責同志和專家出席會議。

王祝雄指出，無公害防治是林業有害生物防治的發展方向，是維護生態安全的必然要求，是維護森林食品安全的重要保證，是維護對外貿易安全的重要手段，是適應全球變化的有效措施。各省要充分認識無公害防治工作的重大意義，進一步加強無公害預防組織領導，不斷完善扶持政策，加快無公害防治新技術研發推廣和試點示範，不斷提高我國無公害防治的水平。要充分信任企業、支持企業，使全國無公害防治在市場經濟的環境中充滿活力，增添動力。

王祝雄強調，各省林業部門要按照國家林業局的統一部署，加快植物檢疫追溯體系建設，重點加強木質包裝材料、食用林產品的可追溯管理，實現林業植物及其產品全過程監管，要嚴格執行涉木企業登記備案、產地檢疫、調運檢疫等管理制度，加強檢疫監管，適時開展檢疫執法行動，依法打擊違法違規加工、經營、運輸、使用帶疫植物及其產品的行為。各省森防機構要按照中央對政府職能轉變的總體部署要求，加快職能轉變，創新管理方式，提高行政效能和公共管理服務質量。各省要充分發揮重大林業有害生物防控指揮部的作用，查漏補缺，加強督查，切實做好責任制兌現檢查準備工作，確保預定的防治目標、任務圓滿完成。

吳堅對全國林業有害生物無公害防治工作進行了安排部署。河南佳多公司負責人介紹了無公害防治技術創新和應用情況，中國林科院森保所楊忠岐研究院就重大林業有害生物預防技術研究和進展進行了詳細介紹，安徽、湖南、青海、新疆分別就各自無公害防治工作開展情況作典型發言。

會前，王祝雄一行深入湯陰縣伏道鄉中國農林病蟲害預測預報預警標準觀測場（佳多生物技術研究中心），和湯陰縣宜溝鎮琵琶寺萬畝有機生態園（佳多ATC-SP系統示範、展示基地）視察指導。

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