尾大不掉

指尾巴太大，掉轉不靈，舊時比喻部下的勢力很大，無法指揮調度；現比喻機構龐大，指揮不靈。

《左傳·昭公十一年》：“末大必折，尾大不掉，君所知也。”

楚子城陳、蔡、不羹。使棄疾為蔡公。王問於申無宇曰：“棄疾在蔡，何如？”對曰：“擇子莫如父，擇臣莫如君。鄭莊公城櫟而置子元焉，使昭公不立。齊桓公城谷而置管仲焉，至於今賴之。臣聞五大不在邊，五細不在庭。親不在外，羈不在內，今棄疾在外，鄭丹在內。君其少戒。”王曰：“國有大城，何如？”對曰：“鄭京、櫟實殺曼伯，宋蕭、亳實殺子游，齊渠丘實殺無知，衛蒲、戚實出獻公，若由是觀之，則害於國。末大必折，尾大不掉，君所知也。”

春秋時，楚國國君楚靈王於公元前531年在陳地、蔡地、不羹築城，並打算派棄疾做蔡公。為此，楚王向申無宇徵求意見：“你看讓棄疾去蔡地怎麼樣？”申無宇說：“選擇兒子沒有像父親那樣合適的，選擇臣子沒有像國君那樣合適的。鄭莊公在櫟地築城安置了子元，使昭公不能立為國君。齊桓公在谷地築城而安置了管仲，到現在齊國還得到利益。臣聽說，五種大人物不在邊境，五種小人物不在朝廷。親近的人不在外邊，寄居的人不在裡邊。現在棄疾在外邊，鄭丹在裡邊，君王恐怕要稍加戒備才好。”楚王說：“國都有高大的城牆，怎麼樣？”申無宇回答說：“在鄭國的京地、櫟地殺了曼伯，在宋國的蕭地、亳地殺了子游，在齊國的渠丘殺了無知，在衛國的蒲地、戚地趕走了獻公。如果從這樣看來，就有害於國都。樹枝大了一定折斷，尾巴大了就不能搖動，這是君王所知道的。”

作謂語、定語；指難以駕馭