國家測繪局測繪標準化研究所

國家測繪局測繪標準化研究所是中國惟一從事測繪標準制、修訂的科研機構。該所的前身是1978年成立的陝西省測繪科學研究所。1984年6月經國家科委批複成立“國家測繪局西安標準化測繪研究所”，1989年國家科委將其更名為“國家測繪局測繪標準化研究所”。該所隸屬國家測繪局和陝西測繪局領導。

國家測繪局測繪標準化研究所現編製為50人，在職職工30人，其中博士1人，碩士6人，高級工程師9人，工程師10人，助理工程師4人；陝西省“三五”人才第二層次人選1名，政府特殊津貼專家2名。

該所目前是中國標準化協會、中國GIS協會、中國GPS協會等社會組織的理事單位，目前該所直接參與的各種社團組織有14個，在對外交流方面發揮了較大作用。

1、緊跟測繪生產需要，及時研究制定指導測繪生產所需的相關測繪技術標準；

2、研究制定地理信息產業相關標準，特別是國家空間數據基礎設施（NSDI）中有關空間數據的獲取、處理、訪問、分發服務及有效利用所需的技術標準的研究制定；

3、密切跟蹤國內外測繪科技發展動態，研究並提出測繪高新技術將涉及到的相關標準及內容，及時為決策部門和領導提供最新測繪科技標準信息；

4、切實做好測繪技術標準的諮詢、宣貫、監督和處理工作。

該所自1984年成立以來，緊跟測繪生產需要，負責並承擔了大量的測繪及相關技術標準的研究和制、修訂工作，涉及基礎測繪科學、地理信息科學及空間定位技術等領域，制定各種標準193項，其中國家標準80項，行業標準48項，同時承擔國家測繪局“七五”、“八五”、“九五”攻關項目26項；先後有159人次榮獲國家級、省部級和局級各項科技進步獎57項。

該所積極了解國內外測繪動態，跟蹤和掌握測繪新技術的應用與發展方向，為有關決策部門和領導提供了及時可靠的測繪情報服務；每年提供全國測繪技術標準的諮詢、宣貫、監督和處理等服務工作上百次之多，這也是測繪行業管理的重要內容之一。該所還擁有一支強大的科技情報隊伍，館藏中、外圖書及科技資料2萬餘冊，中、外期刊50餘種，定期編輯、出版《測繪標準化》、《測繪技術裝備》、《測繪文摘》（中文部分）和《西北測繪信息》等刊物。

通過多年的不懈努力，該所的工作取得了一定的成績，鍛鍊出了一支具有實力的測繪標準化研究專業隊伍，在全國測繪行業中具有一定的影響力和權威性。該所1993年入選中國著名科研院所，1996年被評為國家測繪局“八五”測繪工作先進集體。

進入20世紀90年代以來，隨著測繪高新技術的快速發展，特別是計算機的普及應用，測繪體系已從模擬轉向數字，從地面轉向空間，從靜態轉向動態，並進一步向網路方面發展。為適應這種技術進步，該所緊跟測繪生產變革的需要，將工作重心從傳統測繪標準技術體系轉移到數字測繪技術體系。目前該所正著力於為“數字中國”地理空間基礎框架體系提供有力技術支撐，並承擔了“大地測量法式”、“測繪基本原則”等國家測繪局“十五”科技重點項目。

自1984年國家測繪局測繪標準化研究所成立以來，已為測繪行業制定或修訂標準193項，其中國家標準80項，行業標準48項，國家測繪局內部標準或暫行規定65項，承擔測繪科研以及“七五”、“八五”、“九五”科技攻關專題項目及子專題項目91項（標準化和測繪科研項目榮獲國家質量技術監督局、國家測繪局、陝西省人民政府、陝西測繪局等科學技術進步獎57項，159人次）。

20世紀90年代初，我國基本完成傳統測繪生產技術標準的制、修訂，建立了一套從大地控制測量到國家基本比例尺地形圖測繪，直至地圖印刷出版的完整測繪生產技術標準體系，使得模擬測繪生產全過程得到全面技術保障。

我所承擔的國家測繪局“七五”攻關專題及子專題項目有：

1:50 000地形圖更新技術標準的研究；

1:50 000地形圖更新原則的研究；

1:50 000國家基本圖版模式；

1:50 000地形圖縮編與修測技術研究等。

其他主要科研成果有：

航空攝影像片室內判讀技術及其應用的研究；

中小比例尺地形圖等高線及等高距的研究；

國家大地坐標系的研究和採用；

重力基準和地球重力場測定等。

這一時期制定的標準主要有：

各等級三角、導線、重力、水準、工程等測量規範；

各級比例尺地形圖圖式；

各級比例尺航空攝影測量內、外業規範；

各級比例尺地形圖編繪規範；

各種測量儀器標準等。

20世紀90年代以來，隨著高新技術的快速發展，特別是計算機技術的普及應用，測繪技術體系已從模擬轉向數字，從地面轉向空間，從靜態轉向動態，並進一步向網路化方向發展。為了適應這種技術進步，測繪標準化工作緊跟測繪生產的需求，從“八五”、“九五”開始將工作重點轉移到數字化測繪方面，立項對數字化測繪生產技術標準展開研究。

我所參與的國家測繪局“八五”科技攻關專題及子專題項目有：

數字化測繪生產技術標準體系的研究；

各級比例尺數字地形圖圖式標準的研究；

我國地籍測繪技術體系和模式的研究；

地籍測繪模式和標準化研究；

GPS作業技術方案研究；

對數字地面模型（DTM）和地形改正計算的研究等。

我所參與的國家測繪局“九五”科技攻關專題及子專題項目有：

地理信息標準體系；

基礎地理信息術語；

基礎地理信息分類與編碼原則和方法；

空間數據質量度量指標與評價方法；

1：10000基礎地理信息數據生產與建庫總體技術綱要等。

這一時期制定的技術標準、規範、暫行規定主要有：

各級比例尺地形圖要素分類與代碼；

各級比例尺航空攝影測量數字化測圖規範；

各級比例尺地形圖數字化規範；

地球空間數據交換格式；

數字測繪產品的產品模式及質量要求等。

1） 《測繪標準化工作“十五”計劃》

根據國家測繪局發布的“測繪事業發展第十個五年計劃綱要”的總體目標，緊緊圍繞著構建“數字中國”地理空間基礎框架的需要，充分考慮國民經濟建設和社會可持續發展對測繪事業的要求，制定測繪標準化工作“十五”計劃。

《測繪標準化工作“十五”計劃》中提出了“十五”期間測繪標準化工作的主要目標、基本原則、工作重點以及工作項目和保障條件等。

2） 《國家基礎地理信息系統1:50 000資料庫建庫工程相關標準制、修訂》中所參與制定的標準主要有：

河流、湖泊與水庫編碼原則；

鐵路線路、鐵路車站站名、公路線路名稱代碼等；

資料庫建庫工程技術文件和文檔的編寫規定；

資料庫建庫工程數據歸檔基本要求。

3） “九五”攻關項目《1:10 000基礎地理信息數據生產與建庫總體技術綱要》中的系列暫行規定，我所參與制定的主要有：

1:10 000數字線划圖（DLG）、數字正射影像圖（DOM）、數字柵格地圖（DRG）等數據產品的檢測與評價；資料庫數據字典等。

根據國家測繪局《測繪標準化工作“十五”計劃》，今後標準化工作的範圍將由面向測繪系統轉向面向全社會、全行業；在工作對象上將由主要關注數據生產轉向更關注數據共享和數據應用；在工作內容上將由主要制定標準轉向在關註標准制定的同時又關註標準的維護更新、推廣應用和監督實施；在工作原則上將由主要關注單個標準制、修訂轉向兼顧標準的前期、基礎研究和構建系統完整的標準體系；在工作方式上將由主要依靠標準專業隊伍轉向兼職隊伍並重、充分發揮專家和生產技術骨幹的作用。

1） 《地形圖測繪基本原則》修訂的前期研究工作

《地形圖測繪基本原則》是制定各種比例尺地形圖測繪規範、標準、細則的基本依據，為了使科技新成果、新方法轉化成標準，應用到生產中，提高標準的科學性和可操作性，通過標準的前期研究，解決標準中的關鍵技術難題及標準間的一致性問題將是一項重要的工作。《地形圖測繪基本原則》的修訂將重點解決數字化測繪的數據採集方法、表示內容、產品模式、產品精度指標、比例尺系列等關鍵問題。

2）現有測繪技術標準的適用性評估

以完善地理信息標準體系和提高標準的實效性、適用性為目標，著眼於測繪科技進步，對現有測繪標準進行普查和清理，為廢止無效過期標準、合併內容重複標準、制定新的急需標準作基礎準備工作。

3）關注國際測繪標準化發展及相關標準信息

“十五”期間將繼續加強對ISO/TC211及其他國際標準化機構以及美國、加拿大等發達國家的標準化跟蹤，對於成熟且符合我國情況的國際標準予以轉化或直接採用為我國標準，以縮小我國與國際先進水平的差距。

“九五”測繪科技攻關項目研究成果轉化為國家標準的有：

1）空間數據質量度量指標和評價規範；

2） GPS與GIS數據介面標準；

3）城市地理信息系統地址編碼原則；

4）城市地理信息系統基礎資料庫建設規範等。

其他制修訂標準有：

5）國家一、二等水準測量規範；

6）國家重力控制網測量規範；

7）地球空間數據交換格式等。

信息諮詢中心是該所常設機構之一，它的工作任務是：訂購、整理、借閱中外文期刊和圖書，收集、翻譯、研究國外測繪標準，編輯、出版、發行《測繪技術裝備》和《測繪標準化》2種科技期刊。

該中心現有外文期刊10餘種，中文期刊40餘種，中外文圖書及工具書2萬餘冊。

該中心現已收集國外測繪與地理信息標準200餘項，並對其中的有關標準進行了翻譯和跟蹤，這是一項長期的工作。

《測繪技術裝備》（原測繪科技通訊）是全國測繪科技信息網的網刊，為季刊。自1978年創刊以來，本刊結合我國測繪工作的實際，報道了許多國內外測繪工作和發展新水平的文章，介紹了國內外“3S”等測繪新技術、新工藝及測繪科學管理的經驗，測繪生產、科研、教育方面的改革經驗，並及時報道了測繪市場動態和測繪儀器生產的情況。本刊不但是學習測繪最新技術的良師益友，也是了解測繪科技信息和測繪商品市場動態的窗口。因此，深受各系統測繪部門的各級領導、專家、學者、經營人員、科技和生產作業人員的歡迎。現已成為全國測繪生產單位、科研部門、大專院校、各圖書館、各情報資料室、各測繪經營開發中心等單位的必備刊物。

《測繪標準化》是我國測繪行業唯一的有關標準化方面的專業科技期刊，為季刊。本刊旨在傳播標準化信息，交流標準化方面的經驗，介紹標準化知識和國外標準化的有關文章，以促進我國測繪事業的發展，它是對測繪標準進行諮詢和解釋的權威刊物。《測繪標準化》自1985年創刊以來，先後刊出了許多有關“3S”、大地測量、攝影測量與遙感、地圖製圖與印刷、工程測量、地籍測繪和測繪儀器製造等測繪專業標準化方面的科技文章；發表了一些測繪成果、成圖的精度分析與質量管理的探討論文，以及國外測繪標準化方面的文章；同時不斷地報道了國內外測繪行業各類標準的制定、修訂、頒布和實施的情況。因此，深受各系統測繪部門的領導、專家、學者、科研人員和生產作業人員的歡迎。