海南日報

1988年海南建省成為大特區的時候，曾經掀起創業的熱潮，當時有10萬人才下海南的說法。而海南報業市場化的競爭，卻是在2001年之後，不大的市場中，有超過5家綜合性日報在角逐。在競爭低烈

度、市場增量空間又不足的情況下，強勢大報能否繼續保住份額，弱勢報紙如何扭轉乾坤，本刊記者專程赴海南探討海南報業的發展和市場走向。

1990年是省級黨報創辦都市報的高潮，《海南日報》由於是報業老大，在其它競爭者基本不構成威脅的情況下，並沒有動作，而是通過加強報紙內容貼近性，擔負了部分“都市報”的功能。

1997年《海南日報》實行業務、人事、經營三項改革，激發了采編人員的積極性；

1999年，《海南日報》組團到廣東考察，學習報業發達地區的經驗，開始實行量化考核。一系列改革穩固了《海南日報》的地位，從1998年起，實現廣告年平均增幅10%。與《海南日報》相對應的是海口市委機關報《海口晚報》，《海口晚報》1988年創刊，此後相當長時間一直是4個版，雖然廣告收入有限，但由財政全額撥款，日子比較好過，與《海南日報》相安無事。2001年開始都市報市場啟動。

2000年之前，海南沒有都市報，報業市場波瀾不驚，20世紀90年代末期《羊城晚報》甚至在海南發行高達十幾萬份，對於以訂閱為主的黨報而言，零售市場的巨大空間如果不去佔領，就是拱手讓給了其它報紙。在市場化報紙風聲漸起的時候，2001年，《海南日報》將一份子報《海外時報》改版，創辦了《南國都市報》。但相對於其它省級都市報是創造新的增長點的目的，《南國都市報》主要作用是鞏固《海南日報》的地位，因而，報社內有都市報是日報護衛艦的提法。

2001年，由海航集團主辦的《商旅報》也由周報改版為周五報，參與綜合性報紙的競爭。《商旅報》在發行上依託海航的飛機，贈閱佔到一定比例。

《海南日報》是海南日報報業集團主報，現為對開十六版，天天都有彩色版面。版面設置除了通常的要聞、國內新聞、國際新聞、產經新聞、體育新聞、娛樂新聞等版面以外，還有相當版面是面向省內、面向社會、面向群眾的具有獨特濃郁的地方特點的版面，非常受讀者歡迎。《海南日報》版面編排顯得大方、整潔、美觀，在全國省級黨報中也是名列前茅的。在全國省級報紙中，年輕的海南日報報業集團迅速崛起，後來居上，《海南日報》多次被評為“全國百佳優秀報刊”，“全國地方報社管理先進單位”和“全國新聞系統精神文明示範單位”。目前，報社已經初步形成一支結構合理、素質較高、業務精強、作風良好的職工隊伍。

一版：要聞

二：海南新聞、三亞新聞

三版：綜合新聞

四版：國際新聞

五版：社會新聞、文化新聞

六版：體育新聞、娛樂新聞

七版：社會新聞讀者之聲

八版：文體新聞攝影畫刊

九版：股市新聞、財經新聞

(一)創刊開始至1956年實行社長制

代社長

(二)1957年1月至l966年實行總編輯制

(三)“文化大革命”時期的領導體制

(四)粉碎“四人幫”以後的領導體制

1．革委會

2．中共海南日報社委員會

3．臨時領導小組

經濟實力

海南日報報業集團具有較強的報業經營能力。廣告、發行、印刷、信息等報業經濟支柱性產業呈現良好的發展勢頭。其中，海南日報社廣告現金收入近年來在全國省級黨委機關報中都名列前茅。

人才實力：海南日報擁有一大批高素質專業人才。報社在職采編人員中，具有副高以上新聞職稱的有45名，占采編人員總數的32%;經營管理和技術人員中，有各類專業中級以上職稱人數33名，佔37.5%。此外，還有一批博士、碩士畢業生。

技術實力

海南日報擁有佔地面積15646平方米的印刷廠房和德國高寶印刷機等先進的印刷設備，年總印刷能力達4億多對開張。目前，印刷廠承印報紙達40家。

發行實力

海南日報實行自辦和郵發相結合的發行方式，發行量已連續15年保持增長，目前海南日報期發行量最高達17萬份，平均日發行量15萬份。目前全省平均每50人擁有一份海南日報，海口更

達到平均每10人擁有一份。海南日報發行連續增長率、自費訂報率、零售率、全省人均佔有率及省會城市人均佔有率均居全國省級黨報之首。

《南國都市報》是海南第一份都市類報紙，依託《海南日報》，擁有較強的新聞資源背景，辦報宗旨是“說市民話，辦市民事，幫市民忙，進市民家”。創辦初期，像其它都市類報紙一樣，《南國都市報》也是以社會新聞起家，貼近本地讀者，“聊天”“早茶”等專版在讀者中具有較大影響力。當時的《南國都市報》獨立經營核算，建立了發行隊伍，主打零售市場，創辦第二年，發行量就超過15萬份。正如所要防範的那樣，《南國都市報》在零售市場中的絕對優勢地位很快受到了新進入者的挑戰，2002年3月19日，《海南特區報》由周三刊改版成日報。當時市面上的幾家報紙《南國都市報》《海南經濟報》《商旅報》的零售價格都是8角錢，而《海南特區報》上市就是5角錢，馬上對其它報紙的發行形成了衝擊。

《海南特區報》由海南省總商會主管，改版后定位在以“全心全意為市民服務”為宗旨的都市類報紙，經營部分由公司負責，作為新辦日報，在廣告經營上沒有選擇代理制，而是在廣告部門進行了行業分工，由於機制靈活，廣告收入呈翻倍增長的態勢。在《海南特區報》的衝擊下，2002年，《南國都市報》擴版增容，在年底時把零售價也降到了5角。市場上其它幾份報紙《海南經濟報》《商旅報》《海南法制報》也不甘示弱，都進行了大刀闊斧的改版。

2001年12月，中共海南省委專門對新聞單位報道會議和領導活動作出規定，其版面位置和播放次序由新聞單位按照內容的重要程度進行安排。這給媒體的新聞報道放鬆了手腳，對於黨報發展更為有利。儘管有《南國都市報》做防護牆，《海南日報》並沒有懈怠，海南省委宣傳部長周文彰在擔任海南日報社社長期間，《海南日報》逐步建立起“三三制”的策劃機制。一個“三”是總編輯、部門主任、編輯和記者三級做新聞策劃；另一個“三”是指策劃時段，本月策劃下月，本周策劃下周，今天策劃明天。

2002年，《海南日報》進行了改版，推出時評版，同時加強深度報道和輿論監督報道，在分配政策上做出調整，鼓勵記者多做深度報道。

發行的基礎

2004年度第十一屆全國省級黨報發行工作協作會6月6日在海口召開，來自全國各地的40多名省級黨報領導及發行部門的代表參加會議，對海南日報積極加強新聞策劃，創新報道機制，擴大信息含量，報紙的感染力、吸引力不斷增強，發行量始終保持連續增長的成績，深感興趣，極為讚賞。發行的基礎就是辦好報紙，只有報紙辦得有吸引力，讀者愛看，發行工作才能有所作為。作為省委機關報，《海南日報》是目前海南發行量最大的報紙，既要保持自身的權威性，又要不斷地提高可讀性，這樣黨報才能更快更多地走進市場，提高自身在報業市場中的競爭力。除了對《海南日報》進行宏觀上的政策指導外，平時省委、省政府對於報紙的版面和內容並未過多干涉，給報社以一定的自由發揮空間。如今，《海南日報》在四個方面已經成為同行中的佼佼者：一是人均發行量高，全省每46個人就擁有一份《海南日報》；二是零售量大，僅省會城市海口的每天零售量達3萬多份。市民清晨買菜，順路在報亭買一份《海南日報》，成了海口的一大文化景觀；三是自費訂閱率高，達50%以上，幹部群眾自掏腰包訂閱《海南日報》；四是黨報“養”小報，《海南日報》的廣告額占海南整個廣告市場份額的一半以上，海南日報報業集團內的子報子刊在很多方面是靠《海南日報》扶持的。

策劃機制

讓報紙更好看

《海南日報》建立了“三三制”的策劃機制。一個是“三級策劃”，體現在策劃主體上，總編輯、副總編輯要做新聞策劃，保證整張報紙的報道內容都是精心安排的結果；部門主任、副主任要做新聞策劃，包括時政新聞策劃、經濟新聞策劃、都市新聞策劃、農村新聞策

划等；版面編輯和記者個人要做新聞策劃，有意識、有目的地組織本版面的新聞報道活動和充分發掘每一個新聞資源。另一個是“三段策劃”，體現在策劃時段上，本月策劃下月，本周策劃下周，今天策劃明天。新聞策劃的加強，使報紙內容、標題、版面等變得更好看，更吸引人。第三個是“三面策劃”，體現在策劃方式上，報社內部要做好策劃，邀請各界專家學者共同策劃，聽取廣大讀者意見群策群力共同策劃。

不斷擴大信息量

增強新聞性、可讀性和服務性

根據形勢的需要，《海南日報》分別於1989年、1995年、1999年和2002年先後4次擴版，由原來的對開四版擴大到現在的對開十六版，及時地滿足了社會各界的閱讀需要，也使報社自身獲得更大的發展空間。在擴版的同時，還不斷地對版面進行改革。1998年以來，就有4次大規模的改版舉措，使版面劃分更為合理，版面語言更為豐富，一批富有地方特色的版面相繼推出，得到讀者的喜愛，得到市場的認可。

堅持創新

增強感染力和影響力

始終堅持創新，努力創新辦報思路、宣傳內容、文風、版面等。僅2003年，就有20項新聞創新，主要有“關注東寨港紅樹林開發系列報道”，創新生態建設報道；“海南島·健康島”報道，創新品牌報道；“六論打造海南體制新特色”，創新評論報道；精采精編博鰲亞洲論壇年會特刊《海南讀本》，創新人文報道，等等。這一系列創新，使《海南日報》的內容、版面、圖文更好看，更富吸引力。

做好發行工作挖掘自費訂閱市場和零售市場

貼近群眾，面向市場，這是海南日報改革的方向。在發行工作中，他們首先調整發行策略，挖掘自費訂閱市場。一是制定優惠政策，對海口地區副處級以上的退休幹部與所有離休幹部、退休教師實行優惠訂閱；二是開展文化扶貧活動，動員有實力的企業向社會獻愛心，向貧困地區的學校、醫院、村委會贈報；三是報社與海口地區主要大型商場和圖書經營企業聯合舉辦購物、購書贈報活動。這些措施使《海南日報》的自費訂閱率從20%發展到42．7%。其次，努力挖掘零售潛力，有意識地使報紙走進市場。一是突出“早”字，出早報，做到早報早上市；二是不斷拓展零售網路，除充分利用郵局固定報亭出售外，還聯合郵局將報紙批銷給個體、私營報刊亭，以彌補郵局報亭的不足。同時，組織一批流動報販走街串巷，使零售網路不斷擴大，零售量穩步上升。1998年到2004年，《海南日報》雖然零售價從0．1元增加到0.8元，但報紙發行量始終保持了良好的上升勢頭。1988年建省時發行8萬份，2008年已經發展到17萬份。

2019年3月21日，《海南日報》獲得由人民日報全國黨媒信息公共平台與中國平安聯合發起的“村暖花開·鄉村扶貧扶志典型人物”評選活動“全國黨媒優秀扶貧報道”獎項

向人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，傳播政治、經濟、文化信息。堅

持政治家辦報方針，堅持正面宣傳為主，堅持正確的輿論導向，為海南的兩個文明建設努力創造有利的輿論環境。

版報宗旨

堅持“高揚主旋律，貼近老百姓，投身大市場”的總體思路，以廣泛的新聞覆蓋、深度的觀察思考、豐厚的文化底蘊和精美的製作品質，為讀者提供精彩紛呈、賞心悅目的精神食糧；以提高品質、滿足需求、精心服務為要義，展現一份都市大報的風貌。

海南省海口市金盤路30號。