校園足球

發展校園足球的政策一經提出，立刻引起外界熱議——方向是對的，體現了讓足球回歸教育的宗旨，不過，外界對如何開展校園足球也有各種擔心。華商報記者昨天採訪了志丹校園足球的發起人丁常保、西工大退休體育教授葉保增以及部分家長。從中不難發現，外界對校園足球的擔憂既有對政策的誤讀，也有對教育界自身問題的思考。

熱議1

校園足球會不會一刀切？

會議決定，從現在到2017年將在全國扶持2萬所左右中小學足球特色學校以及200所高校高水平足球隊。對此，輿論已經擔心足球會變成體育課的全部，各個中小學會不顧自身條件都搞足球？足球評論員黃健翔也表示：“要尊重孩子愛好，不應搞一刀切。”

對此，丁常保解釋說：“外界誤讀了這次會議的精神。在會議進行期間和隨後的座談會上，代表們也都談到了所謂一刀切的問題。應該說，這個問題是不存在的。這次推動校園足球開展是一次試驗和示範，先試點，再舉一反三。第一，全國有40多萬所中小學，開展校園足球的只有2萬所左右，比例很低。第二，此次校園足球工程是逐步開展，到了2017年，若這一計劃實施效果好，將為校園籃球和校園排球提供示範。”

熱議2

校園足球會不會成為應試教育？

教育部部長袁貴仁表示，要把學生足球特長水平納入學生綜合素質評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。“足球成了必修課，是否意味著足球變成了另一項應試教育？如果變成了應試教育，豈不是加重了孩子們的學習負擔。”西工大退休體育教授葉保增昨天對華商報記者表達了自己的擔憂。

“足球課不會變成應試教育，我覺得這一點也不用擔心。”丁常保解釋說，“我們在座談會上都集中談到了這個問題，我們認為，不能把足球教育變成強迫性教育。一名武漢代表就說，在推廣校園足球的學校中一定要根據自覺自願的原則，讓學生自己選擇適合自己的運動項目，不一定非要都踢足球。”

熱議3

校園足球會不會成為另一種奧數？

許多學生家長也擔心，足球會不會變成另一種奧數。“足球突然吃香了，我擔心有的學校在招生時把足球特長作為一項考試內容，這樣的話，社會上必然出現各種足球補習班，家長不得不花錢讓孩子參加。”一名學生家長說。

丁常保說，在座談會上，代表們最擔心的也是這一點。“我個人覺得在宣傳和推廣校園足球的同時，一定要樹立校園足球是一項素質教育的思想。足球培養的是健康的體魄，崇高的團隊榮譽感，我們也希望不要一味用考核對校園足球進行評定。如果因此加重了家長和學生的負擔，我想這絕對不是我們的初衷。”

校園足球會不會成為政績工程？

其實，外界對校園足球的擔憂反映的是當下教育界存在的一些問題，就是擔心校園足球變成教育界的另一項政績工程。

不可否認，當下無論是家長、社會還是教育部門對學校和老師的評價，就是升學率的高低，也只有升學率才能真正出政績。正因為如此，素質教育經常是嘴上說一說、文件里提一提，學校真正抓的還是應試教育。如今校園足球的頂層設計有了，但如何衡量校園足球開展的好壞，還需要一套全新的標準，若還是按照升學率，還是以應試教育為主導，校園足球就很可能淪為撈取政績的工具。

黃健翔說得好：“很多體育運動項目的產生源自人類嬉戲的本能，另外一些源自軍事訓練。所以參與運動最大的動力是喜歡，是愛好，是好玩，(若)把體育項目當成政績來抓絕對是本末倒置，不會有好結果。”而足球之所以成為世界第一大運動，決不是應試教育的結果，因此，一定要使這項運動發揮自己的魅力吸引青少年。華商報記者梁軍

校園足球將歸教育部門管

到2017年全國足球特色中小學將普及到2萬所左右

華商報訊(記者 梁軍)本月26日，國務院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，中央政治局委員、國務院副總理劉延東在會議上對校園足球作出重要指示，而教育部將主導校園足球。我省志丹縣校園足球發起人丁常保赴京參會，並參加了隨後舉行的相關座談會。

本次會議強調，推進校園足球普及，形成校園足球激勵機制；把學生足球特長水平納入學生綜合素質評價，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考。充分考慮片區內中小學對口直升問題，探索高中學校招收足球優秀學生的辦法，擴大高校高水平足球運動隊招生規模。把校園足球納入教育督導指標體系中，定期開展專項督導和檢查評估。同時，足球也將納入學校體育課程教學體系，作為體育課必修內容，為學生提供學習足球的機會。教育部的目標是力爭到2017年在全國扶持建設2萬所左右中小學校足球特色學校和200個高校高水平足球隊，擬建設30個左右校園足球試點區縣。此外，還計劃在2015年全國初步培訓6000名校園足球師資。

丁常保：校園足球關鍵看落實

2017中國足球人口或超日本

赴京參加全國青少年足球工作電視電話會議的丁常保昨天對華商報記者說，足球回歸教育、回歸校園是解決中國足球長期落後的根本舉措，作為基層從事青少年足球的工作者，他和與會者感到歡欣鼓舞。他說，頂層設計有了，關鍵是如何落實，制定實施細則。

華商報：到了2017年，校園足球普及到2萬所中小學是個什麼概念？

丁常保：假如一所中小學有1000人，其中有100名孩子從事校園足球，僅從校園足球這一塊，到了2017年，我們校園足球人口就達到200萬人，據我的推算將超過日本的校園足球人口。這樣一來，足球運動的基礎就有了。

華商報：有了校園足球的“頂層設計”，作為基層校園足球的推廣者，你認為還需要做哪些工作？

丁常保：我們這些代表在召開座談會的時候，在這方面達成了幾點共識，核心就是關鍵看如何落實。第一，地方政府要配合教育部門落實好校園足球的開展。第二，推廣校園足球，目前最缺的資源是場地，孩子們沒有踢球的地方，我去德國的時候，到處是足球場。這需要社會各界在場地方面積極支持校園足球。第三，高水平的師資，會議上講了，將培訓6000人的足球師資力量，但我覺得眼下高水平的教練還是少，尤其到了中學階段，需要挖掘足球人才，培養足球特長，這方面我覺得還是要加強。

華商報：外界擔心足球回歸教育后，足球變成應試教育的一個手段，你怎麼看？

丁常保：其實在這次會議上，中央領導同志和許多人士都強調，足球是培養一個人全面發展的一項素質教育，不是說踢了足球，就要非吃這碗飯。我也相信，教育部門在抓校園足球過程中會不斷總結經驗，不斷完善制度，真正把校園足球搞起來。

全國進一步推進“校園足球”升級計劃，清華大學今年也有大動作。2015年，清華新增男子足球項目(B類)招生測試，從中選拔品學兼優、足球水平突出的高水平學生運動員。

男子足球的招生人數擬認定不超過12人。5日—15日，考生可登陸清華大學本科招生網報名。

報名學生年齡要求不超過22周歲，學歷和足球運動成績達到下列條件之一：(1)高級中等教育學校畢業，獲得國家二級運動員(含)以上證書且高中階段在省級(含)以上比賽中獲得集體項目前六名的主力隊員;(2)具有高級中等教育畢業同等學歷，獲得國家一級運動員(含)以上證書，(3)具有高級中等教育畢業同等學歷，近三年內在全國或國際集體項目比賽中獲得前八名的主力隊員。

高水平運動員的選拔和認定會經過考生申請、初選、文化課考試、體育專項測試、認定和公示等程序。

文化課考試將於3月21日下午在清華大學舉行，考試科目包括語文、數學、英語(課程)。體育專項測試在第二天舉行。專項測試內容包括：專項技術和專項素質(顛球、繞桿射門、40米距離踢准、30米乘4折返跑，佔35分)；教學比賽(實戰中的表現，佔65分)。守門員專項測試內容包括：基本技術(正面接地滾球、半高球、高球；側面接地滾球、半高球、高球，佔35分);教學比賽(實戰中的表現，佔65分)。

獲清華大學高水平運動員認定的學生，必須經過當地高水平運動員測試並獲得通過。被認定的考生在高考(課程)錄取中可以享受如下優惠政策：當高考實考分數不低於當地同類科目第一批次最低控制線下20分時，予以錄取。

愛好踢足球又踢得棒的“足球小子”，有機會在升學方面獲得持續發展的通道了。2014年12月4日，廣州市副市長王東到部分足球特色校視察，為2014年國家、省青少年足球賽榮獲冠軍的學校頒獎，王東現場表示，足球進校園不搞應試，旨在提高青少年體能並培養興趣。對於足球特長生的升學方面，他表示廣州將提供持續發展的通道，同等條件，優先錄取足球特長生。同時，在足球師資相對緊缺的情況下，考慮體育教師招聘不搞一刀切，吸收引進退役運動員到校當教練。

2020年9月，教育部、國家發展改革委、財政部、廣電總局、體育總局、共青團中央、中國足協聯合印發了《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》。《計劃》稱，校園足球的普及重心將下移到幼兒園，開展以培養興趣為主的足球啟蒙教育。到2022年，全國青少年校園足球普及推廣、教學訓練等體系更加完善，管理體系、制度體系更加健全。力爭為每所校園足球特色學校培訓至少一名具有中國足協D級或同等水平教師或教練員；力爭每所校園足球特色學校均建有1塊以上足球場地；校園足球特色學校學生體質健康合格率達到95%以上，中小學生經常參加足球運動人數超過3000萬。

2022年1月19日，教育部發布《關於2021年全國青少年校園足球特色學校、“滿天星”訓練營、試點縣（區）、改革試驗區和全國足球特色幼兒園擬認定結果的公示》，全國校足辦擬認定全國青少年校園足球特色學校2044所、“滿天星”訓練營28個、試點縣（區）40個、改革試驗區5個和全國足球特色幼兒園2030所。

“英格蘭早在1904年就已經成立了英足總校園足球協會，是全球第二個，但是最大的校園足協。其下共分456個區塊，每個區有一支U15足球隊。再到郡一級有44支郡隊。”

孫中山青少年基金會教育部長約翰·里德說道：“截止2000年，全英已經有18000餘所小學、590所初中加入了英足總校園足協，這些學校從地區到郡再到國家都有定期的比賽，12至16歲的學生都可參與其中。”