王鳳玲

關於太原市規劃局副局長王鳳玲的傳說很多，對於她的經歷也一直是業內的談資。太原市城建工委原副書記郭一龍說，王鳳玲1998年從房管局的杏花嶺房管所所長任上直接提拔為太原市規劃局副局長，並被指定負責建管工作。

太原市新建地產項目近年來成倍增長。去年太原市國土收益102億元，為歷史之最。密集的新建項目，也成為權力部門官員腐敗的高發區。目前太原市規劃局副局長王鳳玲、建管處處長梅剛正接受專案組調查。同時被調查的還有兩名原副局長。權威人士證實，此案因一房地產商與規劃局之間的“中間人”筆記本泄露引發。本上記錄有行賄情況，涉及省市級官員60多名。

據介紹，近年來太原房地產市場不斷發生違規事件。這次規劃局腐敗“窩案”也與房地產市場的違規亂象有關。

2006年12月，山西易居房地產公司負責人突然消失，該公司開發的“龍湖易居”項目數百名購房者的預付房款被捲走，涉案金額達6億元。事件發生以後，山西省和太原市成立專案組進行調查。發現存在無證售樓、重複銷售、重複貸款等違法事實。之後，數名官員涉嫌腐敗落馬，其中包括太原市規劃局原副局長賈建志。

根據官方消息，2007年10月，賈建志因非法收受賄賂45000港元，被判有期徒刑1年，緩刑1年。據太原市政府內部人士介紹，山西省紀檢部門對於太原市近年來的地產亂象早已開展調查。去年年底，省檢察院根據線索控制了一名為房地產商跑項目審批的“中間人”。內部人士透露，這名“中間人”與太原市規劃局關係熟絡，房地產商通過他辦理規劃審批，每單公開要價200萬元。4月15日，山西省檢察院有關人士證實，他們是起獲了這名“中間人”的一本行賄送禮筆記，根據裡面線索，開始調查太原市規劃局相關人員。據稱，這名“中間人”的行賄記錄涉及官員60多名。

據內部人士透露，行賄筆記本被發現后，立即引起山西省高層的重視，反腐調查隨即開始。對於太原市規劃局的調查，由山西省檢察院檢察長王建明帶隊，組成了上百人的專案組隊伍。“專案組人員手機卡全部更換，不得與外界聯繫。”4月15日，山西省檢察院有關人士介紹。

2009年6月，時任最高人民檢察院檢委會副部級專職委員、反貪污賄賂總局局長的王建明“空降”山西，任省檢察院黨組書記，2010年1月底出任山西省檢察院檢察長。去年查獲“行賄筆記”后，專案組春節期間沒休息，而是對相關官員進行監控，以便掌握到一些涉案官員春節期間的受賄行蹤。春節一過，太原市規劃局副局長王鳳玲等數名官員即被控制。

據了解，王鳳玲、靳曉慧、梅剛等人數年來掌握著太原市規劃局建管、規劃、舊城改造等核心領域，其中涉及房地產項目“一書兩證”的審批權。（根據《城市規劃法》，城鎮規劃管理實行由規劃建設行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的制度，簡稱“一書兩證”）

“太原市房地產市場非得出大事不可。”4月13日，太原市政府一房地產相關部門負責人說，此前山西省監察部門組織調查太原市房地產市場違規情況，觸目驚心。據他掌握，太原市一些開發商手續不全即違規蓋樓出售，全市很多已售樓盤均存在“五證不全”的違規現象。（五證為建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證、國有土地使用證和商品房銷售（預售）許可證）在民間，房地產市場混亂也被詬病。一些新建小區項目，樓間距嚴重超標，有些甚至不到10米。無證或缺證的房子價格低並熱銷，“五證齊全”的樓盤很少並且價格很高。龍盛律師事務所主任律師肖峰昌認為，開發商之所以敢公然出售無證房，是相關職能部門不作為的體現，多少都有權力的腐敗在支撐。

據內部人士透露，這次調查到王鳳玲等人與房地產商之間進行權錢交易，隨意更改項目容積率和侵佔綠地，違反太原市的總體規劃和“紅 線”。一些房地產商通過王鳳玲等人更改房地產項目容積率，原本只許蓋10層的住房，最終能蓋到18層。據了解，王鳳玲等人涉案時間有數年。涉案內容之一是違規修改規劃，為開發商侵佔綠地開綠燈。太原涉嫌侵佔綠地的案例之一，是龍潭湖公園附近項目。龍潭湖公園位於市中心。4月14日，太原市城建委原主任梁效堂說，太原市屬於高原缺水地區，這個公園原是少有的綠地有水公園。山西易居房地產公司開發的“龍湖易居”地產項目就在龍潭湖公園的東南角。該公司負責人2006年底攜款潛逃，留下6億元債務最終由太原市政府協調解決。

太原市城建工委原副書記郭一龍說，王鳳玲1998年從房管局的杏花嶺房管所所長任上直接提拔為太原市規劃局副局長，並被指定負責建管工作。規劃局的建管工作包括建設用地管理和建設工程管理，一直是規劃局的實權部門。十多年來，王鳳玲一直負責建管。隨著房地產市場升溫，太原市規劃局每年審批的項目逐年增多。內部人士認為，處在王鳳玲的位置上，“想不腐敗也難”。

據太原市政府內部人士透露，上述“龍湖易居”老闆攜款潛逃后，紀檢部門查到王鳳玲涉嫌收受十萬元人民幣。當時紀檢人員約談王鳳玲時，王鳳玲稱，十萬元已通過自己的司機退還。而當時王鳳玲的司機死亡，查無對證。

據稱，王鳳玲還曾牽扯到太原市另一起土地劃撥后更改性質的開發房地產案。紀檢部門查出王鳳玲的親屬涉嫌其中，但王鳳玲的這位親屬遠赴加拿大了，此案也不了了之。

據內部人士介紹，王鳳玲在太原市有數十套住房。其中一部分是王鳳玲通過自身的權力低價獲得。此前太原市一些單位集資建房到規劃局審批，王鳳玲通過遠低於市場價的每平方米845元購房，這在規劃局是“公開的秘密”。

同案的靳曉慧，是從太原市規劃設計院副院長調任規劃局總工，而後任太原市規劃局副局長。

上述內部人士稱，此次專案組人員主要由山西省反貪局工作人員組成，沒有讓太原市紀檢部門參與。並且，專案組直接向山西省委書記袁純清彙報。他認為經過前兩次風浪，“這次王鳳玲估計很難脫身” 。