貢覺縣
西藏自治區昌都市轄縣
貢覺縣位於西藏自治區東部,昌都市東部,與四川隔江相望。總面積6323.11平方千米。常住人口40009人(2020年)。縣人民政府駐莫洛鎮。區劃代碼為540322,長途區號為0895,郵政編碼為854000,車牌號碼為藏B。
2014年,全縣轄一個辦事處(副處級),一鎮十一鄉,貢覺片一鎮五鄉即:莫洛鎮、相皮鄉、哈加鄉、阿旺鄉、拉妥鄉、則巴鄉;三岩片六鄉即:雄松鄉、敏都鄉、克日鄉、羅麥鄉、木協鄉、沙東鄉。三岩辦事處設在敏都鄉。貢覺藏語意為“貢”活佛在“覺”地方定居。民主改革前,貢覺分為貢覺宗和三岩宗,屬昌都28宗之列。1959年10月1日,貢覺縣人民政府成立,1966年底縣駐地由莫洛村遷至喀沙。2019年12月9日,經西藏自治區人民政府研究,批准貢覺縣退出貧困縣(區)。
2020中國凈水百佳縣市。
貢覺,藏語意為“佛地”,“貢”活佛在“覺”地方定居。
貢覺縣
1956年,劃歸江達縣領導。
1959年10月1日,貢覺宗和三岩宗合併成立貢覺縣。1966年,底縣駐地曾由莫洛村遷至喀沙。
2014年11月,昌都撤地設市,貢覺縣為昌都市轄縣。
貢覺縣地處青藏高原東南,唐古拉山橫斷山脈北段,金沙江上游西岸。全境位於東經97°51'43″至98°58'53″,北緯30°11'58″至30°15'55″之間,東與四川白玉、巴塘兩縣隔江相望,南連芒康縣,西鄰察雅、昌都兩縣,北接江達縣和川藏公路(國道317線)79公里,西至昌都254公里,至拉薩1374公里,東越金沙江、康定到成都1196公里。
貢覺縣
年平均氣溫6.5℃,七月份平均氣溫14.6℃,日平均氣溫0℃以上將續245天,無霜期85天,年平均降雨量480毫米。整個氣候有五個特點:一是氣溫偏低,年差小,春季相連,冬季較長;二是降雨量偏少,水熱同季,旱雨分明;三是土溫低於氣溫,凍土時間長;四是晴天,日照時間長,輻射強,晝夜溫差大;五是立體氣候顯著,災害性天氣較多。
貢覺縣屬東南三江流域的橫斷山峽谷區。群山連綿,山高峰銳,谷深坡陡,丘原交錯,河流縱橫,湖泊星羅棋布,高山、森林、草原並存。貢覺縣地勢由東南向西北傾斜,最低海拔2570米,最高海拔5443米。平均海拔4021米。地貌大體可分為東南峽谷區,西部河流區和西南谷原區。
貢覺縣境內水系發達,河流縱橫交錯,湖泊星羅棋布,常年性大小河流二十餘條,全縣大小湖泊46個,水塘96座,蓄水8萬立方米,引水渠450條,可灌耕地3.21萬畝,保灌28500畝。
貢覺縣
貢覺縣地形地貌複雜,氣候條件差異很大,土壤類型複雜多樣,植物種類繁多豐富,群落組成複雜。根據1987年農業土地資源調查,共有30科101屬213個種,其中以菊科植物最多,佔總數的17.3%;其次是禾本科佔15.5%,莎草科佔6.2%。單科單屬單種植物僅有3種。
自然條件的垂直變化也導致了植被的垂直變化,從而明顯地反映其垂直分佈規律。海拔3400米以下,多為山地針闊混交林,在本縣主要見於金沙江河谷和木協、雄松、羅麥等區域河谷一帶,植被主要有鐵杉、油松、雲南松、槭、樺等;草本植物以早熟禾屬、野青茅、刺芒野古草、須芒草、黑穗畫眉草等禾本科及其它林間草被組成。植被茂密、高大,海拔3400-4200米,有的上限高達4400米,是高山針葉林帶,表現為針葉林多與亞高山草甸交錯分佈,主要樹種為鱗皮冷杉、紫果雲杉、高山櫟、多組成純林,與灌木林地鑲嵌分佈於草甸和灌叢草甸之間,可作為冬春牧場。
全縣國土面積6244平方公里。
貢覺縣
莫洛鎮 | |||||
林通村 | 登卡村 | 莫洛村 | 果波村 | 查普村 | 若果村 |
愛玉村 | 洞托村 | 貢中村 | 夏日村 | 然木村 | 達龍村 |
丈中村 | 苦達村 | 澤仁本村 | 卡托村 | 然沙村 | 多吉村 |
根旦村 | 來日村 | 阿卡村 | 拉瑪村 | 覺龍村 | 曲松村 |
幫措村 | 查托村 | 俄地村 | 德麥村 | 阿果村 | 拉榮村 |
德吉村 |
敏都鄉 | |||
敏都村 | 卡巴村 | 雄果村 | 麥巴村 |
果巴村 | 貢巴村 | 瓦堆村 | 馬覺村 |
則巴鄉 | ||||
則普村 | 則麥村 | 瓦堆村 | 金珠村 | 嘎色村 |
哈池村 | 朗日村 | 果龍村 | 衛通村 | 達曲村 |
夏日村 |
羅麥鄉 | ||||
羅麥村 | 龍旺村 | 嘎達村 | 列特村 | 古巴村 |
色扎村 | 從昌村 |
沙東鄉 | |||||
蘭英村 | 果麥村 | 布得村 | 格果村 | 雄巴村 | 阿香村 |
克日鄉 | ||||
莫扎村 | 沖錄村 | 西西村 | 克日村 | 登巴村 |
木協鄉 | ||||
木協村 | 則達村 | 拉巴村 | 也古村 | 上洛娘村 |
下洛娘村 | 來無席村 | 黨學村 | 康泊村 | 郭莫村 |
阿旺鄉 | ||||
阿旺一村 | 阿旺二村 | 阿旺三村 | 阿旺四村 | 阿旺五村 |
阿旺六村 | 阿旺七村 | 阿旺八村 | 阿旺九村 | 阿益一村 |
阿益二村 | 阿益三村 |
拉妥鄉 | ||||
拉妥一村 | 拉妥二村 | 拉妥三村 | 拉妥四村 | 拉妥五村 |
拉妥六村 | 拉妥七村 | 拉妥八村 | 拉妥九村 | 拉妥十村 |
雄松鄉 | ||||
加嘎村 | 巴洛村 | 夏亞村 | 上德村 | 下德村 |
上缺所村 | 下缺所村 | 嘎尼村 | 崗蘇村 |
哈加鄉 | ||||
永果村 | 油扎村 | 娘列村 | 亞馬中村 | 布孜村 |
邊壩村 | 果布村 | 宗布村 | 巴拉村 | 科青村 |
哈加村 | 曲卡村 | 馬榮村 | 嘎空村 | 古多村 |
布拉村 | 雄達村 | 曲登村 | 多壩村 | 相波村 |
加熱村 | 雄熱村 | 連達村 | 阿洛村 |
相皮鄉 | ||||
查熱村 | 左玉村 | 左堆村 | 瓦空村 | 普雄村 |
宗西村 | 洛巴村 | 相皮村 | 金珠村 | 夏如村 |
曲貢村 | 地卡村 | 巴普村 | 桑珠亞中村 | 桑珠瑪中村 |
嘎妥村 | 麥東村 | 扎特村 | 然隆村 | 孜榮村 |
雜空頂村 | 然馬村 | 蘭果村 | 色嘎村 |
貢覺縣
2018年底,全縣共有8199戶51007人。
截止2020年11月1日,常住人口為40009人。
2003年全縣國內生產總值14953萬元,比上年增長88.2%;農村經濟總收入10425.42萬元,比上年增長22.68%,其中第一產業實現收入6912.99萬元,第二產業實現收入1009.92萬元,第三產業實現收入2502.51萬元,實現財政收入303萬元。農牧民人均純收入達到1785元,其中現金收入1160元。
全縣播種面積57428畝,其中糧食播種面積43000畝,經濟作物播種面積10600畝,豆類播種2000畝,試播玉米20畝,油菜播種8100畝,蔬菜播種500畝,飼料作物播種3900畝。良種推廣面積45000畝,良種覆蓋率達85%。糧食總產量2620萬斤,比上年增長120萬斤,油菜籽總產量82.7萬斤。各類牲畜2003年末存欄數26.2萬頭(只、匹),出欄76384頭(只、匹),綜合出欄率為27.7%,綜合商品率為47%。肉類總產量0.317萬噸,奶類總產量0.41萬噸,皮張產量7.1萬張,毛絨產量103.36噸。
2001年貢覺縣主動實行天然林保護工程,落實了天然林保護面積21.2萬公頃,加大了森林管護力度,堅決遏制了亂砍濫伐行為。2003年又完成了全縣林權登記發證工作。根據國家的安排和大力支持,從2001年起開展了“天保”生態安置工程,截至2003年,採取異地、就地搬遷安置818戶,5140人,有效地改善了沿江水土保持環境。結合生態搬遷工程,還在三岩片區沿江地區大力開展農產品結構調整,廣泛種植經濟林木,截至2003年,桃子、蘋果、梨等水果已開始掛果。
截至2003年,貢覺縣完成了跡地更新1050畝,成片造林840畝,四旁義務植樹3.15萬株,封山育林16000畝。在縣城附近營造生態公益林1055畝。僅2003年、2004年兩年,全縣幹部職工就在縣城附近馬曲河沿岸集中成片植樹達13.3萬株。
鄉鎮企業、民族手工和多種經營收入。2003年全縣鄉鎮企業產值實現580萬元,收入420萬元。民族手工業產值127萬元。收入16萬元。多種經營(含勞務收入)實現收入2850萬元。
2003年度全縣財政收入完成303萬元,比上年增長77萬元;稅收完成250萬元,比上年增長90.1萬元。2003年度縣農行累計發放各項貸款4868.5萬元,比2002年末增加1835萬元,其中農業貸款2734萬元。貨幣凈投放4244萬元,比2002年同期增加753萬元。
全縣工商業個體戶註冊達219戶,從業人員384人,註冊資金達到443.3萬元。2002年東風汽車公司對口援助該縣,2003年援建阿旺鄉草場灌溉項目300萬元,雄松鄉水渠200萬元;捐建縣委人大政府綜合辦公大樓450萬元,幹部周圍房150萬元;向各鄉鎮捐贈辦公設備經費130萬元,解決交通工具13輛東風輕卡汽車。
截至2006年,貢覺縣加強對“村村通”設備的維護和檢修,確保廣大農牧民群眾收聽、收看節目;縣政府自籌資金49萬元,更新了縣電視台的設備,為自辦台節目提供硬體保障。全縣共安裝“村村通”廣播電視設備189座,廣播綜合人口覆蓋率達88.57%以上,電視綜合人口覆蓋率達86.08%以上。縣電視台有線電視開通電視頻道18個,用戶587戶,每天24小時播放。
2006年,通夏寺、卓珍寺分別列入自治區級、地區級文物保護單位。
2006年,貢覺縣組織開展對文化娛樂場所的檢查,營造良好的文化環境。
2006年,貢覺縣在貢覺電視台自辦節目中播出《永遠的豐碑》、《西藏和平解放40周年大慶宣傳報道專題片》。
貢覺縣於2006年成功舉辦首屆三岩文化藝術節,先後聯繫5個內地藝術團抵達貢覺縣並演出。
2013年,貢覺縣藝術團成立。
貢覺縣現代衛生事業開創於1954年,衛生機構從無到有,醫療隊伍不斷壯大,基礎設施逐年改善,至2007年已基本形成縣、鄉、村三級醫療衛生網路,西醫、中醫和藏醫事業同步發展。
2003-2007年五年間,貢覺縣逐步建立、鞏固和完善全縣農牧區醫療制度,共為5287戶農牧民群眾建立了家庭帳戶。2006-2007年間,為農牧民群眾補償大病統籌資金781人次82萬元,報銷家庭帳戶資金69638人次100.3萬元。
2007年共為5941戶37481人農牧民上帳,上帳資金達149.9萬元;五是及時為農牧民群眾核報銷醫療費用,全年共為農牧民核銷家庭賬戶31269人(次),金額達84.25萬元,大病統籌中為民農牧民群眾補償人數328人(次),補償金額42.06萬元。
2003-2007年間貢覺縣兒童“四苗”接種率不斷提高,平均達到95%以上,法定報告傳染病逐年下降,五年下降54.6%。2007年,根據《貢覺縣2006\2007年度兒童計劃強化免疫接種活動實施方案》的要求,縣衛生防疫站與各鄉(鎮)簽訂了免疫接種工作目標責任書,認真開展了兒童脊髓灰質炎糖丸強化免疫和兒童“四苗”基礎計劃免疫工作。全年兒童基礎免疫接種完成1308人,占應接種人數的92%。兒童強化免疫接種完成情況為0歲402人,1歲574人,2歲565人,3歲552人。
2003-2007年間,共完成9個鄉鎮衛生院、衛生服務中心門診、住院樓等一批衛生基礎設施建設,累計完成投資673.01萬元,總建築面積達5177平方米,配套發放31種辦公、醫療設備。截至2007年,全縣有縣人民醫院1所,縣藏醫院1所,鄉鎮衛生院12所,醫療機構都配備了基本的醫療衛生設備,基本能滿足日常醫療就診的需要。
東風汽車公司2003-2007年對口援助五年期間,共送出進修19人次,請進9人次,舉辦各級各類培訓班4次,受訓人數達308人次,下派到鄉鎮衛生院工作一年8人,開展巡迴醫療29人次,對外招聘5人。截至2007年,全縣有各級衛生醫療人員127人,其中縣衛生服務中心有醫療人員33人。
開展計劃生育工作,確保全縣人口自然增長率控制在11.1‰以內。為有效控制人口過快增長,提高人口出生素質,開展計劃生育技術免費服務工作。全年出生人數為505人,出生率為12.7‰;死亡人數為68人,死亡率為1.7‰;人口自然增長率為11.1‰。全年共有流動人口546人,其中男性412人,女性134人,育齡婦女為112人,出生人口為3人,屬計劃內生育。全縣共有已婚育齡婦女6339人。採取各種避孕措施的人數為5230人次,綜合節育率為82.5%。全年免費發放各種避孕藥具4799人次,免費為群眾提供計生技術服務431人次,其中:安環74人,取環35人,結紮21人,放置皮埋286人,人工流產15人。
2007年,3-6月份期間組織縣計生工作人員20人次先後深入12個鄉(鎮)開展了全縣新增66戶,78人,退出3人農牧區“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標人群的調查核實、照相統計工作,完成調整兌現了2006年農牧區“一孩、雙女”戶困難家庭扶助對象340人,資金20.4萬元。同時還對住院分娩的農牧區孕產婦開通了醫藥費用報銷“綠色通道”,實行了100%報銷。
2003-2007年間,貢覺縣先後制訂出台了《貢覺縣2004年掃盲工作實施方案》、《貢覺縣人民政府關於“兩基”工作實施方案》、《關於2007年實現“普九”的決定》、《貢覺縣捐資助學倡議書》等十一項辦法措施,強化和落實鄉村分級辦學、分級管理責任制。二是加大對教育的投入力度。
2003-2007年間,縣財政對教育累計投入資金達952.8萬元,幹部職工捐資達107萬元,社會各界募集資金21.5萬元,各支部對口幫扶資金36.6萬元,華電公司援助資金40萬元,上述資金全部用於基礎教育事業的發展。三是加強教師隊伍建設。全縣已有各類學校43所,教師達到377人,其中大專以上學歷的教師251人。
2003-2007年間,全縣共培養小學畢業生3591人,初中生1341人,48名學生升入內地西藏班。四是加強控輟保學工作,到2007年,小學在校生達4631人,入學率達98.27%;中學在校生達2083人,入學率達90.68%。
2007年,貢覺縣開辦了民族手工業、繪畫、建築業(泥工、鋼筋工、木工等)第5期培訓,參加培訓272人次,其中:城鎮失業人員57人次,農牧民215人次。城鎮失業人員實現就業66人(含公益性崗位就業),年末城鎮登記失業人員為77人,從業人員為1976人,城鎮登記失業登記率為3.75%。
2007年度全縣收繳養老保險金414076元。失業保險金收繳198125元。醫療保險金收繳2794092元。生育保險金收繳62511元。工傷保險金收繳3700元。
2006-2007年間,新農村建設工程共完成1376戶安居工程建設,完成投資2931.64萬元。其中國家投資1708.37萬元,群眾自籌1223.27萬元。同時,全面完成了21個村級組織活動場所建設。國家投資442萬元,縣財政配套60萬元。完成了哈加鄉連達村、莫洛鎮登卡村、相皮鄉查然村3個新農村示範點建設任務。
安居工程建設中,共派遣12名優秀科級幹部下鄉蹲點督促各鄉(鎮)開展安居工程建設,並實行了獎懲制度;實行群眾貸款、群眾貼息政策,年內貸款47.4萬元;大力推廣使用代替品,嚴格控制木材的使用量;有序組織農牧民施工隊參與建設,採取“傳、幫、帶”,提高農牧民對建築技能的掌握。
2007年內農村公路建設項目12個,建設里程127.884公里,新增通公路村委會27個,通公路建制村達115個,占建制村73.25%,比2006年提高了17.25個百分點;路網密度每百平方公里10.54,比2006年提高了2.03公里。群眾自籌資金55萬元用於修建村級公路。
2007年,貢覺縣政府吸引投資,修建敏都、則巴等6個水電站和阿旺、雄松等5鄉光伏電站,裝機容量達到1850千瓦,新增通電的村委會47個,使通電的村委會達到80個,佔全縣村委會總數的50.95%,增加29.95個百分點。
2007年,貢覺縣境內新增通水的村委會38個,通水村委會達到74個,佔全縣村委會總數的47.13%,增加24.23個百分點。
截至2007年,全縣154個村委會基本實現了“村村通”廣播電視,通視率達98%。
截至2007年,電信、移動公司積極建設衛星電話和通訊基站,新增通訊村委會64個,通訊村委會達到85個,佔全縣村委會總數的54%,增加40.6個百分點。電信固定電話用戶發展到756戶,好易通用戶2700戶,年營業收入達到264萬元;移動用戶發展到2000戶,年營業收入達100萬元。
通郵方面,截至2007年,貢覺縣新招聘14名郵遞員分別負責12鄉鎮的郵遞工作,並在阿旺鄉建立了中心郵遞站。
2013年,昌都地區特批的貢覺縣2013年度農業綜合開發土地治理項目(自治區立項)批複到位,本項目國家投資675萬元。項目主要投資內容包括:中低產田改造0.43萬畝(其中,土地平整0.09萬畝、客土改良0.34萬畝);修建機耕道4條,共4公里;購置裝載機1台;種植藏川楊5714株;修建水渠17條,共16.93公里,修建渠系建築物170座;人才培訓1000人次;藏青320示範推廣0.43萬畝。該項目建成后將使項目區新增灌溉面積0.2萬畝,改善灌溉面積0.23萬畝,增加農田林網面積0.1萬畝,改良土壤面積0.43萬畝,擴大糧種面積0.4萬畝。
貢覺拉妥濕地是瀾滄江支流、馬曲河上游重要的水源涵養地。總面積約30平方公里,平均海拔4300米,是昌都市最好的濕地之一。有黑頸鶴、黑天鵝、赤麻鴨、胡禿鷲等國家一、二級保護水禽;還有盤羊、白唇鹿、藏原羚、猞猁、狐狸、獐等國家級保護動物。
2020中國凈水百佳縣市。