輻射效應

2008年北京奧運會已經成功舉辦。從2003年進入“奧運全面建設”起，經過4年的準備，2008奧運會對北京及周邊城市的經濟發展究竟做出了哪些貢獻？哪些產業和企業能夠直接分得一塊“奧運蛋糕”，又有哪些行業和企業可以利用奧運商機做大做強？北京奧運經濟研究會的相關專家表示，奧運投資的效應初步體現在拉動北京GDP、提供就業崗位等方面；而奧運結束后仍對旅遊、物流等行業產生較大的帶動作用。

北京承辦奧運會，除了對北京本地的經濟具有明顯提升作用外，對京外地區的輻射作用也不可低估。據測算，投入100億元，對北京之外地區的影響為40%左右。

2008年奧運會，除北京之外，還有青島、香港、天津、秦皇島、瀋陽和上海6個項目城市，其中5個城市都位於環渤海區域內。潘璠認為，通過協辦奧運，可以提升整個區域內的產業結構水平，提升區域內城市基礎設施水平，推動區域內旅遊業發展，加強區域經濟合作，為發展奧運經濟，推動首都向現代化國際大都市邁進有重要意義。

拉動GDP加速增長

奧運投資對國民經濟的帶動作用最主要體現在“乘數效應”上。與奧運會直接或相關的產業只有50多項，包括建築、建材、信息產業、現代製造、服務業等。奧運因素的注入將直接拉動這些產業的快速發展，對經濟產生第一輪拉動；而這些行業的增長又需要其他與之密切相關的行業的支持，因而產生新一輪的經濟拉動作用。如此循環傳導，奧運投資的乘數效應拉動了國民經濟的整體增長。

由國家統計局北京調查總隊隊長潘璠、北京市統計局國民經濟核算處處長魏小真等人執筆的一份報告顯示，在2005-2008年的“奧運投入期”內，北京市GDP的年均增長速度將達到11.8%，較“十五”期間提高了0.8個百分點，其中2007年受奧運影響GDP的拉動幅度增長最大。

根據這份報告，由於新增奧運投資的乘數效應以及奧運消費的共同作用，2008年北京GDP總量將達到9820億元，投資高峰年2005年-2007年年均GDP增長12.3%，並且呈逐年增加態勢，2007年拉動GDP的增長幅度最大，達到1.14%，2008年則為0.85%。

該報告認為，奧運投入對GDP的拉動作用包括：奧運召開前直接投資的拉動作用，以及奧運召開后旅遊人數、奧組委營運資金對GDP的拉動。2007年奧運直接投資拉動的GDP增量為282億元；2008年奧運投資拉動GDP增量112億元，奧運旅遊人數的增加有望拉動55億元，奧組委營運資金拉動95億元。

奧運改善北京經濟結構

除了直接帶動GDP增長之外，奧運會還為北京經濟結構的調整提供了契機。“‘十一五’北京奧運經濟研究”課題項目負責人、北京奧運經濟研究會秘書長陳劍指出，奧運籌備五年來，第三產業增加值佔GDP比重由2002年的61.3%提高到2006年的70%，現代服務業和高新技術產業在GDP中的比重不斷加大，“有利於北京的經濟結構向更為健康的方向發展”。

報告數據顯示，奧運投資主要體現在對第二產業產品需求的增加，旅遊和奧運營運體現了對第三產業需求的增多。2004-2008年間，奧運因素共拉動北京GDP增加1055億元，其中第一產業年均增長2.4%，第二產業年均增長10.8%，第三產業年均增長12.5%。

北京地區經濟總量中比重靠前的16個行業，受奧運因素增加的產值佔GDP的87%。其中所佔比重最大的幾個行業——金融保險業、租賃和商務服務業、批發和零售貿易業以及信息傳輸、計算機服務和軟體業，產業增長值佔GDP總增長值的1/3強。報告指出，奧運會的舉辦將促使北京市經濟的增長點逐漸向這些行業聚集，總體經濟對這些行業的依賴度將有所提高，使之逐漸成為北京主導行業。

奧運會還將為北京地區創造182萬個就業崗位。從行業分佈看，這些崗位集中在建築、信息技術、現代製造、物流、流通貿易和社會服務業。北京市發改委奧運經濟高級顧問黃為指出，由奧運帶動的消費市場大約有3個億，可以吸納絕大多數就業崗位。

“奧運蛋糕”有多大

奧運會除了對北京GDP產生直接拉動作用之外，還將對其他行業產生間接的經濟影響。

目前圍繞“奧運投資”有三種說法：如果只考慮奧運場館的建設投資，目前為280億元，這筆投資在5年內對北京的GDP平均拉動1.3%，這是“小投資”；如果再考慮為舉辦奧運會而新追加的城市建設項目，大約為1349億元，這是“中投資”；如果再加上不舉辦奧運會也要進行、只不過因為奧運會而提前進行了的城市基礎建設，投資額度接近2800億元。

陳劍認為，奧運投資所引發的“乘數效應”所帶動的投資和消費市場就是通常所說的“奧運蛋糕”。如果按照“大投資”額來計算，以1.9為乘數，據此算下來的“奧運蛋糕”將近6000億元。

另外，根據北京體育大學體育經濟與產業教研室主任林顯鵬的研究成果，奧運產生的間接經濟影響大約2500億元，再加上直接經濟影響3467億元，奧運總體的經濟影響也大約為6000億元。

但是，北京奧運經濟研究會會長魏紀中在此前一次會議中指出，目前從“奧運經濟”中直接獲益的只有建築行業，旅遊行業剛開始受益，而其他行業還沒有收到立竿見影的效果。“怎麼樣看這塊‘奧運蛋糕’？難道說只有直接參與奧運會的奧運會合作夥伴或供應商可以切分這塊‘蛋糕’，其他那些沒有直接參與到奧運的企業就不能切了嗎？我認為不要老想著分蛋糕，要想辦法利用奧運商機，推銷自己，把蛋糕做大。”

放大奧運旅遊輻射效應

在北京國際飯店舉行的“北京—大連奧運旅遊戰略研討會”上，來自國內外的經濟專家、北京旅遊企業、海外旅遊機構的代表為大連奧運游發展、北京與大連奧運旅遊戰略合作出謀劃策。夏德仁、孫廣田等市領導出席了研討會。

中國社會科學院研究員魏小安在會上說，奧運會將在中國創出諸多經濟效應，對於與北京較近的大連來說，就會形成一定的輻射效應，而且這種市場效應不一定會突出表現在奧 運會舉行當年，更多地會發生在奧運后的第二年，大連應看清這種形勢。

結合這種形勢，專家們建議，在奧運游開發上，大連市應發揮自身的優勢，對於自身的旅遊資源放到奧運經濟這一平台，進行重新的整合，來強化大連的“歡樂之旅”；大連運動氣息比較濃，全民健身的氛圍良好，大連也應突出發展體育旅遊、運動旅遊，以此來把奧運效應長遠發展下去；在奧運旅遊宣傳上，大連也可首先吸引國外駐華媒體、駐華旅遊機構、旅遊企業以及跨國企業高管人員等，讓他們深入了解大連旅遊，並形成口碑效應。

大連市市長夏德仁稱，奧運對旅遊產業具有很大拉動作用，雖說大連沒有賽事，但藉助與北京的合作，可促進大連旅遊產業發展。大連也將與北京旅遊企業在奧運前、奧運中、奧運后形成更好地合作關係，共同促進中國旅遊產業發展。

“輻射”效應是以中心力量發揮作用為根本，通過向外圍和周邊擴散影響，逐步實現整體進步。著力提高城市基層黨組織構建社會主義和諧社會的能力，充分發揮城市基層黨組織在構建社會主義和諧社會中的“輻射”效應，已經成為擺在各級黨組織面前的一個重要課題。

黨員是黨組織的細胞。充分發揮城市基層黨組織在構建和諧社會中的作用，必須把廣大黨員緊密地凝聚在組織周圍，實現“輻射”效應的能量積聚。

轉變思維模式，是實現“輻射”效應的“能量站”。社會變革與發展引導執政機構逐漸由內閉型向開放型轉變，在這一歷史進程中城市基層黨組織必須從思維上實現“三個轉變”。在組織地位上，要由權力型向權威型轉變，在組織功能上，要由全能型向核心型轉變，在領導方式上，要由命令型向服務型轉變。

整合黨員資源，是實現“輻射”效應的“能源庫”。把城市基層黨組織打造成構築城市和諧社會堅強的“核心”團隊，目前所面臨的最首要問題就是整合城市黨員資源。要實施“回歸團隊工程”，通過上門逐戶地摸底調查，把所有黨員情況造冊，並建立全程跟蹤制度，做到了解現狀、知道情況、掌握動向。要實施“網格網路工程”，建立“網格黨小組”制度，即按照就近原則、方便活動原則，通過由威信較高的一些老黨員聚合周圍年輕黨員，成立一個相對穩定的黨小組，定期開展組織活動，由“網格黨小組”的逐步連接，構成城市黨員比較完備的管理網路。

傾心服務黨員，是實現“輻射”效應的“催化劑”。思維的轉變是第一步，組織的健全是第二步，凝聚人心的關鍵是第三步———服務黨員。我們通過推行基層黨組織服務黨員分析會制度，幫助他們解決實際困難和思想問題。在社區設立方便黨員彙報思想和聯繫黨組織的“溫馨電話”、“情感郵箱”等，保持黨員和黨組織的雙向溝通和交流。通過“送溫暖”、“訪貧問苦”和“結對幫扶”等各種形式，在生活上對困難黨員給予更多的關心和幫助。

我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。廣大黨員必須始終堅持自覺地為群眾搞好服務，從而取得更加牢固的群眾基礎，才能有效發揮城市基層黨組織的“輻射”效應。

集中滲透：成為基層文化先鋒。廣大黨員必須切實承擔起領導社區精神文明建設的職責，用服務的方式把精神文明建設的各項任務落實到城市社區。城市基層黨組織里的每一個黨員，都必須充分挖掘社區文化資源，共同興辦社區文化事業，組織開展群眾喜聞樂見、便於參與的文體活動，培養以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的思想共識，營造平等友愛、誠信互助的濃郁氛圍。

定向滲透：解決特殊群體困難。幫助特殊群體解決困難是每一個黨員必須承擔的政治義務和社會責任。廣大黨員要從解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，把服務群眾的工作做細、做實、做好。要積極開展面向下崗失業人員的再就業服務，面向困難群眾的社會救助服務，面向流動人員的維權服務，切實解決特殊困難家庭和流動人員家庭就醫看病、子女上學等實際困難。建立“社區黨員募捐基金”，構築“黨員替補體系”，實現愛心“接力”。

整體滲透：滿足群眾生活需求。廣大黨員要著眼於了解人、關心人、凝聚人，深入調查了解群眾不同層次的服務需求，有針對性地為群眾提供多層次、人性化的關懷和服務。要通過不斷拓展服務領域，逐步做到服務內容由單一的物質服務，向物質服務和精神服務並舉轉變；服務性質由純粹的扶貧幫困、排憂解難，向為群眾實現“三創”提供舞台轉變。要著眼於新的形勢和要求，把對黨員群眾人性化的關懷與弘揚黨員先進性結合起來，加強以共產黨員、共青團員為骨幹的“基層黨員義務工隊伍”建設，積極探索多樣化服務形式。

構建社會主義和諧社會，代表了最廣大人民群眾的根本利益；同時，社會主義和諧社會的構建，又必須通過最廣大人民群眾的共同努力。組織要凝聚黨員，黨員要服務群眾，然後再通過群眾來推動整個社會的共創和諧，真正實現城市基層黨組織“輻射”效應的能量釋放。

以群眾踐行社會主義榮辱觀為先導，建立社會道德體系。群眾對社會的良性推動作用，最基礎的是建立榮辱觀實踐的道德價值評價機制。要通過群眾自覺地實踐，在宏觀上建立以社會主義榮辱觀實踐為載體的評價體系，通過開展挫折鍛煉、拓展訓練等活動培養社會成員的綜合素質與能力。二要從細微處入手，培養一種良好的道德文明行為習慣。通過了解自我評價和社會評價之間的差異性，培養整個社會道德價值評價的客觀公正性，倡導積極向上、正直友善的社會風尚。

以群眾與黨組織、黨員的良性互動為基礎，建立社會互信體系。其一，是黨與社會群體的互信。黨與社會主體的群眾建立起良好的互動關係網，從群眾出發，逐漸擴大到其它社會主體，比較順利地把黨的意志轉化為個人意願再普及為社會意志。其二，是社會群體之間的互信。社會各群體中最重要的主體是人民群眾，當群眾在黨的帶領下基本建立起互信機制的同時，必定會促進以人為核心的其他社會群體之間建立起互信機制，為企業之間、政企之間和利益群體之間尋找到合作的契合點提供寬鬆的社會環境。其三，是自律與他律的互信。社會的自律和他律實際上就是德治與法治的關係。通過基層黨組織對群眾的影響，強化德治與法治的協調發展，帶動整個社會進行德與法的統一整合，最終形成符合社會主義和諧社會要求的法治化國家理念。

專家表示，近年來我國的精神病重症患者的平均年齡前移了3～5歲。兒童精神分裂從初始癥狀（如不願出門、不愛刷牙等）到典型癥狀（學習障礙、抑鬱等），一般僅需半年時間。上海、深圳等大城市的重度精神病患病率較十年前已經翻了一番。（《廣州日報》2007年10月11日）

從小抓起，不能讓孩子輸在起跑線上，就在一些家長們對孩子們的學習成績以及特長倍加關注的時候，卻由於缺乏精神衛生常識，將孩子的精神分裂疾患耽擱了，不但給和睦的家庭埋下了禍根，而且也葬送了一個孩子的美好未來，實在得不償失，發人深省。

最為關鍵的是，按照精神病特點，治療精神疾病，不但要產生巨大的經濟負擔，而且從社會的角度講，一個精神病患者會使十人心理受傷，不但讓親人們不得安寧，而且讓居住地的街坊四鄰受到精神健康的嚴重威脅，這就是精神疾病對社會影響的負面輻射效應，專家指出，我國的精神疾病患病率呈逐年上升趨勢，總患病人數已經超過1600萬，那麼按照負面輻射效應推算，1600萬精神病人已經對1.6億人造成了心理負擔，這絕不是聳人聽聞的事情。

在上海、深圳等經濟發達的大城市，人們的工作節奏更快，工作效率更高，工作壓力更大，泛物質化的生存理念更普遍，更容易導致職業焦慮，為了車子，房子和票子，人們的生活觀念變得日趨複雜，出現車奴、房奴和錢奴也就不難理解了，特別是年輕人，為了達到小康的目標甚至不惜犧牲身體，所以精神病重症患者的平均年齡前移了3～5歲似乎也就順理成章了。

客觀上，人們競爭壓力增大，不能方便地釋放和諮詢也是造成精神疾病患病率呈逐年上升的原因，偌大的城市，公益性的心理諮詢機構和精神衛生中心少得可憐，商業性的心理諮詢由於公信力有限也受到了人們的冷落，建設適量的精神疾病防治康復示範區迫在眉睫。廣州的做法值得借鑒，廣東“精神疾病防治康復省級示範區”將增加至20個，覆蓋人口約1800萬人，本月底前全部進入實質運作。屆時，轄區內貧困精神病患者可享受治病補助。補助金額在每月1200~2000元之間，按一次住院3個月計算，貧困精神病患者將可獲得5000元至6000元的補助。（《廣州日報》2007年10月11日）

生活態度決定著生活方式，生活方式決定著心理健康，當人們把生活理解為“爭取生活”，把簡單生活理解為複雜生活，無形中就給自己戴上了精神的鐐銬，社會給公眾提供了太多的攫取物質的智慧，但是少有人給我們提供科學生活的智慧，在這樣的社會意識教唆下，人們有經營關係的時間，沒有心理諮詢的時間，有精心照顧生意的時間，沒有呵護和滋潤精神的時間，一輩子都為金錢而拼搏，沒有安頓精神靈魂的慾望，片面以為燈紅酒綠的生活才是有品質的生活，但是，安詳，才是一種優秀的生命品質，心靈清凈了，精神自然就衛生了。

物質和環境的衛生，是一種衛生的低級境界，精神衛生才是衛生的高級境界，也才是真衛生，面對精神疾病患病率呈逐年上升趨勢，我們不能僅僅滿足在10月10日世界精神衛生日這天讓心理專家為市民免費進行心理測試、心理衛生健康諮詢和現場講座，我們需要更多頻次的、更方便的、公益的心理諮詢和講座，熱鬧一天，冷清一年的精神衛生關愛活動不能適應現實的需要，政府和社會應該像關心市容一樣關心公眾的精神衛生，畢竟，精神衛生呵護的政府性和社會性缺失，對社會健康發展和和諧必然帶來很大的阻力。