中國（綿陽）科技城

新中國成立以後，國家大力實施“三線建設”，綿陽聚集了中國工程物理研究院、西南自動化研究所、中國空氣動力研究與發展中心等一大批國防科研院所和其他寶貴的“三線”企業，為綿陽發展奠定了堅實的基礎。改革開放以來，綿陽依託“三線資源”，通過實施“軍轉民科技興市”戰略，取得了較快發展，長虹、九洲等軍轉民企業應運而生，並在同行業處於領軍地位，綿陽在經濟發展中嶄露頭角，成為了我國重要的國防軍工與科研生產基地和電子信息產業基地。目前，綿陽擁有以中國工程物理研究院為代表的大型軍工科研機構18家，以長虹、九洲等為代表的大中型骨幹企業50餘家，以西南科技大學為代表的高等院校14所，全市人才總量達55萬人，各類專業技術人才18萬多名，享受國務院政府特殊津貼有突出貢獻的專家800多名，兩院院士26名，在許多重要科技領域聚集著大量高層次人才。綿陽擁有雄厚的科技資源、較好的產業基礎、較為完善的基礎設施、優美的城市環境，在西部大中城市中具有較強綜合競爭力和影響力。

鑒於綿陽在國防軍工方面的特殊戰略地位，受到了國家、省和社會各界的高度關注。特別是上世紀九十年代以來，黨和國家領導人胡錦濤、江澤民等先後親臨綿陽視察，認為綿陽具備了加快發展的巨大潛力，可以在西部地區實現率先發展併發揮示範和引領作用。

2000年9月，時任中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清同志蒞綿視察，代表黨中央、國務院宣布了建設綿陽科技城的重大決策，並親自聯繫科技城建設工作，促成國務院批准成立了由科技部牽頭，國家發改委等10個國家部委組成的綿陽科技城建設部際協調小組(成員單位現在增至18個)。

1999年4月江澤民同志視察綿陽時，指示要充分發揮綿陽的科技優勢，將科技潛能加速轉化為現實生產力。

2000年9月，時任中共中央政治局常委、國務院副總理的李嵐清同志專程到綿陽，代表黨中央、國務院宣布了建設科技城的重大決策。

2001年7月，國務院正式批複《綿陽科技城發展綱要》。

2005年10月，國務院批複《綿陽科技城2005－2010年發展規劃》。

2007年7月，中共四川省委、四川省人民政府批准設立中國（綿陽）科技城黨工委、管委會，科技城黨

工委、管委會承接并行使省政府下放的省級經濟管理許可權。

2011年6月，國務院正式批複《綿陽科技城發展規劃（2011—2015年）》。

2013年1月，在四川省政協會議上，四川省政協常委、綿陽市政協主席張世虎提出創新科技城體制機制，加大省級層面牽頭協調部委、院所、高校、企業力度，統一下達和考核科技城建設專項目標，增強其科技城建設主體作用。提升科技城建設國家戰略的領導層面，創新科技城管理體制，建議明確科技城管委會主任為副省級領導。

2014年12月，國務院常務會議決定在綿陽科技城推廣實施中關村國家自主創新示範區和4項先行先試政策。

2013年，通過調研明確科技城的範圍為“一核三區多園” 。“一核”即科技城集中發展區，重點是軍民融合創新驅動核心示範區；“三區”即高新區、經開區、科創區；“多園”即綿陽工業園（金家林總部經濟試驗區）、遊仙經開區、江油工業園、安縣工業園、三台蘆溪工業園、北川經開區等省級以上開發區。

2001年8月10日，綿陽科技城建設部際協調小組在北京召開第二次會議，國務院副秘書長高強傳達了《國務院關於建設綿陽科技城有關問題的批複》和李嵐清副總理的重要指示，國務院隨即成立了由科技部為組長，國家發改委、國防科工委、財政部等13個部委組成的綿陽科技城建設部際協調小組。

2001年10月25日，綿陽科技城建設部際協調小組第三次會議在綿陽召開。李嵐清副總理來綿陽考察，對科技城建設工作給予高度肯定。全年中央各部委領導共計25批近90人次來綿指導。各部委根據其職責和許可權，採取相應的支持措施，落實到位各項建設資金3.92億元。

2002年10月26日，綿陽科技城建設部際協調小組第四次會議在綿陽召開。會議由科技部部長徐冠華主持。中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清出席會議並作了重要講話。國家計委、經貿委、教育部、科技部、國防科工委、財政部、建設部、信息產業部等部際協調小組成員單位領導介紹了支持綿陽科技城建設的情況，並就科技城建設下一步工作及綿陽市請求支持的具體事項發表了意見和建議，表示將對綿陽科技城建設給予更大更多的支持。

2003年12月12日，綿陽科技城建設部際協調小組第五次會議在綿陽召開。科技部、國家發改委、國防科工委、財政部、教育部、建設部、信息產業部、商務部、人民銀行、證監會的有關負責同志分別就本部門參與綿陽科技城建設的情況及綿陽市請求支持的具體事項發表了意見和建議，並表示對綿陽科技城建設將給予更大更多的支持。

2004年11月1日，綿陽科技城建設部際協調小組第六次會議在北京召開。科技部部長、綿陽科技城建設部際協調小組組長徐冠華，省委副書記、省長張中偉出席會議並講話。

2005年3月24日，綿陽科技城建設部際協調小組第七次會議在綿陽召開。國務委員陳至立出席會議並作重要講話。會議由科技部部長、綿陽科技城建設部際協調小組組長徐冠華主持。會議審議並原則同意《綿陽科技城2005~2010年發展規劃》，同意國土資源部、海關總署為“綿陽科技城建設部際協調小組”成員單位。部際協調小組各成員單位科技部，國防科工委，信息產業部，財政部，教育部，建設部，商務部，中國人民銀行，中國證監會，國土資源部，海關總署領導均表示將繼續對綿陽科技城建設給予更大更多的支持。

2006年12月18日，綿陽科技城建設部際協調小組第八次會議在北京召開，國務委員陳至立出席會議並作重要講話。科技部部長、綿陽科技城建設部際協調小組組長徐冠華主持會議，綿陽科技城建設部際協調小組成員單位科技部，信息產業部，財政部，建設部，商務部，人民銀行，海關總署，教育部，證監會領導分別就本部門支持科技城建設情況作了彙報，並就綿陽市請求支持的具體事項等發表了意見和建議。

2009年3月16日，中國（綿陽）科技城建設部際協調小組第九次會議在綿陽召開。中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席會議並作重要講話。全國政協副主席、科技部部長、中國（綿陽）科技城建設部際協調小組組長萬鋼主持會議，並宣讀《關於增加綿陽科技城建設部際協調小組成員單位的通知》。綿陽科技城部際協調小組成員單位達到18個：科技部、國家發改委、工業和信息化部、財政部、教育部、民政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、商務部、衛生部、人民銀行、國務院國資委、海關總署、國家旅遊局、中科院、中國證監會、國防科工局和解放軍總裝備部。

2011年6月18日，綿陽科技城建設部際協調小組第十次會議在綿陽成功召開，中共中央政治局委員、國務委員劉延東出席會議並作重要講話。要求綿陽科技城“要認真貫徹國務院批複精神，按照規劃要求，緊緊圍繞科學發展主題和轉變經濟發展方式主線，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略和西部大開發戰略，圍繞軍民融合創新和產業經濟發展兩個重點，把綿陽科技城建設成為科技創新策源地、軍民融合示範地、創新人才匯聚地、科技成果集散地、高新技術產業集中地，為建設創新型國家探索經驗、作出貢獻”。

2013年7月9日，綿陽科技城建設部際協調小組第十一次會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席會議，充分肯定科技城建設成效，做出“在創新驅動發展方面要有新作為、在軍民融合發展方面探索新路徑、在創新體系建設方面尋求新突破、在擴大開放合作方面邁出新步伐、在強化組織保障方面推出新舉措”的指示。會議由科技部黨組書記、副部長王志剛主持。科技部副部長曹健林代表部際協調小組彙報國家部委支持綿陽科技城建設情況。部際協調小組各成員單位就支持綿陽科技城建設作發言。

2015年9月1日，綿陽科技城建設部際協調小組第十二次會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強就綿陽科技城建設發展作出重要批示。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席會議並講話。

李克強批示指出，建設綿陽科技城是黨中央、國務院的重要戰略決策。多年來通過不斷深化改革開放，綿陽科技城在促進軍民融合發展、提升創業創新活力、優化升級產業結構等方面都取得了積極進展。新形勢下，望繼續堅持科學發展，進一步深入實施創新驅動發展戰略，著力在完善體制機制、激發各類主體創新潛能上取得更大突破，在推動軍民融合、凝聚發展合力上拿出更多舉措，在擴大開放合作、塑造競爭新優勢上邁出更大步伐，形成大眾創業、萬眾創新的蓬勃局面，匯聚起經濟社會發展的強大新動能，為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻。

第一屆中國（綿陽）科技城科技博覽會，由科技部、國務院國資委、國家國防科工局和四川省人民政府共同主辦的2013年中國（綿陽）科技城科技博覽會（簡稱“科博會”）於2013年10月15日在綿陽市會展中心隆重開幕。全國政協副主席、科技部部長萬鋼，四川省委書記王東明、省長魏宏等領導出席開幕式並參觀了展覽。

本次科博會以“驅動發展、高新技術、軍民融合”為主題，涵蓋科技成果展覽、科技創新發展論壇、科技成果發布和交易、科技城優勢產業投資推介會、四川省四大經濟片區投資推介會、科技人才延攬以及集中籤約儀式七大主題活動。

科博會展覽面積3萬餘平米，參展單位557家，參展項目1304項。其中，由科技部火炬中心組織承辦的高新技術成果轉化及產業化展區成為博覽會的最大亮點。該展區以近年來一系列高技術研發成果和高新技術產業化成果為載體，重點展示高新技術成果轉化領域取得的顯著成就和成果轉化工作對促進我國經濟社會發展所發揮的重要作用。展區由“高技術研發成果豐碩”、“成果轉化機制完善”和“高新技術產業化成效顯著”三大區域組成。

第二屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會，由科技部、國家發改委、工信部、國務院國資委、中國科學院、總裝備部電子信息基礎部、國家知識產權局、國家國防科工局、全國工商聯和四川省人民政府共同舉辦於2014年10月16日-18日在綿陽成功舉辦。全國人大副委員長陳昌智、全國政協副主席劉曉峰、中共四川省委書記王東明、四川省人民政府省長魏宏、中共四川省委副書記柯尊平、國家科技部副部長李萌等出席開幕式。本屆科博會以“科技創新·軍民融合·開放合作”為主題，本屆科博會開展6項主要活動和22項專項活動，共有來自49個國家、地區和國內13個先行先試地區、高新區參展參會。展陳面積達7萬平方米，共有參展項目2584項，參展展品9736件。在3天時間內，吸引觀眾近49萬人次，其中專業觀眾超過5.9萬人次；共計簽約項目945個，簽約金額達883.6億元，較去年增長81.7%。“國際性”成為本屆科博會的關鍵詞之一，共有包括世界500強、國外知名企業等境外機構達194家，境外嘉賓超過720人，集中展示了飛機項目、軍用電子定位系統、INFOSIS信息系統等國際領先科技產品。

中央政策（國務院賦予綿陽科技城的政策）

1、綿陽科技城享有中關村國家自主創新示範區政策。

2、綿陽科技城享有國務院批准的4項先行先試政策包括：一是給予技術人員和管理人員的股權獎勵可在5年內分期繳納個人所得稅；二是有限合夥制創投企業投資於未上市中小高新技術企業2年以上的，可享受企業所得稅優惠；三是對5年以上非獨佔許可使用權轉讓，參照技術轉讓給予所得稅減免優惠；四是對中小高新技術企業向個人股東轉增股本應繳納的個人所得稅，允許在5年內分期繳納。

四川省政策（四川省政府賦予綿陽科技城的省級經濟管理許可權）

一、投資項目管理許可權

1、項目備案管理，科技城管委會享有《四川省企業投資項目備案管理暫行辦法》所劃定的除省內跨市(州)行政區域、跨流域需省協調平衡外部建設條件的企業投資項目以外的省投資主管部門的許可權。

2、項目核准管理，除需省綜合平衡外部條件和國家有明確要求的項目外，科技城管委會享有《政府核准的投資項目目錄(四川省)》所劃定的省投資主管部門和省政府核准許可權。

3、項目審批管理，除需省綜合平衡外部條件和國家有明確要求的項目外，科技城管委會享有省投資主管部門和省政府的審批許可權。

4、需申請國家和省資金的企業投資項目，科技城管委會可直接向省有關部門報送項目資金申請報告。

5、投資總額1億美元以下，符合國家《外商投資產業指導目錄》中規定的鼓勵類、允許類生產性外商投資項目，由科技城管委會核准，同時抄報省和市投資主管部門。外商投資企業合同、章程的審批，由管委會按相應原則辦理。投資總額1億美元以上的鼓勵類、允許類項目由科技城管委會報省級相關部門初審后報國家相關部門核准或審批。

6、將在科技城範圍內立項審批(核准、備案)，總投資5000萬元以上、2億元以下的建設項目(法律法規明確規定必須由省上審批的項目除外)的環境影響評價文件委託科技城管委會審批。

二、項目確認和辦理

7、科技城範圍內高新技術企業、高新技術成果轉化項目、《國家產業結構調整指導目錄》中鼓勵類項目的認定由省市主管部門委託管委會統一進行，實行“一站式”受理。管委會將認定結果報送省市有關行政管理部門、機構備案。

8、符合《國家產業結構調整指導目錄(2005年本)》鼓勵類內資項目辦理《國家鼓勵類內資項目進口設備免稅確認書》，由省市有關部門委託或授權科技城管委會辦理。

9、積極支持綿陽科技城土地整理項目建設，在綿陽科技城發展用地方面給予有力保障。

三、資質設定和發證

10、科技城管委會受省市 有關部門委託直接核發省市許可權內的種類證照(國家法律法規明確規定由省發放的證照除外)。主要包括發改、經委、商務、建設、環保、科技、工商、稅務、食品藥品監管、質量技術監督、經營性收費等方面的證照。

11、建築業企業總承包、專業承包三級企業和勞務企業、園林綠化三級企業等機構的設立、變更等審批權，由科技城管委會行使，報省建設廳備案。

四、項目計劃管理

12、省級有關部門對科技城建設用地指標、項目支持資金，天然氣和電力供應指標等實行計劃單列，專戶下達。

13、幫助科技城爭取在部際協調小組成員單位實行項目計劃單列。對國家部委確定單列的項目和需要部際協調小組成員單位支持的事項，省級相關部門及時轉報，積極幫助爭取。

五、稅收管理

14、除國家法律、法規、規章規定由省級稅務機關審批或管理的涉稅事項外，原則上改為科技城稅部門自行審批、管理，報市地稅局備案。

15、綿陽科技城地稅部門的主要管理許可權①納稅人遇風、火、水、震等自然災害的企業所得稅減免，由科技城稅部門直接審批。②納稅人技術改造購置國產設備投資抵免企業所得稅立項申請，由科技城地稅部門審核后報省局審批。納稅人技術改造購置國產設備投資項目申請抵免新增企業所得稅，金額在300萬元以下的由擴權試點縣(市)局審批，金額在300萬元(含)以上的由科技城地稅部門審核后報省局審批。③對納稅人報送的西部大開發所得稅優惠申請，第一年由科技城稅部門審核后報省局審核確認，第二年及以後年度報所在市市局審核確認后執行。④擴權試點縣(市)局受理納稅人處理財產損失時，納稅人當年申請扣除的財產損失在2000萬元(含)以上的，由科技城地稅部門核實后直接核報省局審批；2000萬元(含)以下的，由科技城地稅部門直接審批，抄市局備案。⑤營業稅、資源稅、土地增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅等減免稅審批事項，科技城地稅部門比照所在地市市局的稅收管理許可權辦理。⑥耕地佔用稅的減免屬市局審批許可權範圍的，由科技城地稅部門直接審批，報省地稅局備案。

16、對中國(綿陽)科技城內符合西部大開發所得稅收優惠政策的企業，在規定期限內向科技城主管稅務部門提出書面申請並附送相關材料，經主管國稅局審核後上報，第一年報省國稅局審核確認，第二年及以後年度由科技城主管稅務部門審核確認后執行。

17、遇風、火、水、震等自然災害的企業需要減免企業所得稅的，由科技城主管稅務部門審批。納稅人當年申請扣除的財產損失數在2000萬元以上的，由科技城主管稅務部門核實后，報省國稅局審批；2000萬以下的，由科技城主管稅務部門直接審批。

18、對符合條件企業享受對商投資企業和外國企業所得稅優惠政策的，綿陽科技城國稅部門的主要管理許可權①生產性外商投資企業享受企業所得稅“兩免三減”稅收優惠的年度確認，企業提出申請，由科技城主管縣(區)局國稅局審批。②外商投資的先進技術所得稅延長減免稅由科技城主管稅務部門審批。③外商投資產品出口企業所得稅延長減免稅由科技城主管稅務部門審批。④外商投資企業的外國投資者稅後利潤再投資退稅優惠由科技城主管稅務部門審批。⑤外商投資企業購買國產設備投資抵免所得稅、分階段投資或追加投資分別享受稅收優惠和第二年及以後年度享受西部大開發稅收優惠，由科技城主管稅務部門審批。

六、附則

19、對國家法律法規明確規定不能下放的許可權，省級各部門要本著“特事特辦、大力支持”的原則，採取提前介入、定期審核、到科技城現場辦公等形式，建立起綠色通道，在法定時限內儘快辦結。

綜合辦公室（掛省建設綿陽科技城領導小組辦公室和市建設綿陽科技城協調小組辦公室牌子）

1、負責組織擬訂科技城發展規劃，開展科技城建設重大問題調研並提出意見建議。

2、負責部、省聯絡、對上爭取工作。

3、負責黨工委、管委會機關辦文、辦會、信息、宣傳、信訪、檔案、機要保密、對外聯絡、公務接待、精神文明建設、社會治安綜合治理等日常事務工作。

4、負責黨工委、管委會機關人事、國有資產、財務及後勤管理工作。

5、負責黨工委、管委會國防後備力量建設和機關工會、共青團、婦女等群團工作。

6、負責科技城對外宣傳，信息發布和上報工作；建設並管理中國（綿陽）科技城網站。

7、完成上級交辦的其他工作。

經濟發展局

1、負責擬訂經濟發展規劃和產業發展政策。

2、負責經濟分析和統計匯總、產業發展協調和安全生產監管工作。

3、負責承辦省經濟主管部門授權範圍內的基本建設項目及產業化項目，利用外資或境外投資重大項目的備案、核准和招投標管理，核發省有關部門授權範圍內的有關證照。

4、負責有關專項資金的安排、產業基金監管和企業上市融資的組織審核申報。

5、負責科技城範圍內限上產業化項目和城市基礎設施建設項目的申報。

6、負責擬訂並組織各園區實施對外開放、招商引資工作的發展規劃、年度計劃、目標任務和招商引資政策，統籌協調各園區重大招商活動，督查考核工作完成情況。

7、負責對各園區新引進項目全程跟蹤服務工作進行協調和指導。

8、完成上級交辦的其他工作。

軍民結合促進辦公室（軍民融合辦公室）

1、負責擬訂軍民結合產業、軍工產業、科技產業發展規劃和政策措施。

2、負責軍民結合產業統計分析，重大項目的包裝、申報及組織實施工作。

3、負責科技城軍民結合創新體系和平台建設，高新技術企業認定、科技成果鑒定， “科技型中小企業技術創新基金”和各類科技計劃的申報。

4、負責科技城軍民結合對上爭取和對外合作工作。

5、完成上級交辦的其他工作。

張錦明綿陽市委副書記、科技城黨工委副書記

胡國洪 科技城管委會主任

顏 超 綿陽市委常委、科技城黨工委副書記、管委會常務副主任

劉 寧 科技城黨工委委員、紀工委書記

周 鈺 現任科技城黨工委委員 科技城管委會綜合辦主任、綿陽市科技局黨組書記

一、推進大眾創業、萬眾創新，加快創新創業服務體系建設，大力培育發展科技型中小企業

根據省委、省政府關於大力推進大眾創業、萬眾創新的工作要求和部署，制定《綿陽科技城推進大眾創業萬眾創新的實施方案》。建好用好各類創新創業平台，力爭實現年內科技企業孵化器總面積達100萬平方米，孵化培育企業1000家以上。培育發展科技型中小企業，力爭新發展科技型中小企業2300家，總數達到6500家。深入實施科技與金融結合試點，培育壯大科技金融和科技服務業，構建高效完善的創新創業服務體系。抓好研發成果轉化，力爭2015年專利申請量達5000項，實現技術交易額7.5億元以上。（綿陽市人民政府、科技廳牽頭，省發展改革委、省經濟和信息化委、教育廳、財政廳、省國防科工辦、省知識產權局、人行成都分行等部門負責）

二、加快科技城集中發展區建設

完成綿陽科技城集中發展區主要規劃的審定工作，形成指導集中發展區科學高效建設的規劃體系。推進集中發展區在建和儲備的一批重大產業項目加快建設，年內完成投資100億元。圍繞產業項目“落地”投產，加快建設科技城大道、八家堰大橋、產業項目專用變電站等20個主要基礎設施項目，年內完成投資20億元，確保集中發展區啟動區配套基礎設施基本建成，核心區道路骨架基本成型。（省建設綿陽科技城領導小組辦公室、綿陽市人民政府牽頭，省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、財政廳、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、省國防科工辦、省投資促進局等部門負責）

三、推進項目建設和產業發展

推動在建的185個、總投資346億元的重點工業及技改項目加快建設，年內完成投資102億元、實現竣工投產63個。推動已簽約總投資700億元的190個項目開工建設，年內完成投資300億元。圍繞“4+3”高端成長型產業引進和儲備一批項目，重點爭取央企特別是軍工集團布局一批重大項目。大力推進軍轉民高技術產業鏈（第二批）項目建設，做好國家首批北斗導航區域重大應用示範城市建設工作。推進長虹集團、四川九洲等國有骨幹企業改革，加速傳統優勢特色產業轉型升級，力爭戰略性新興產業年產值增長約18%。大力發展新興先導型服務業，推進技術創新和商業模式創新互動，服務業與製造業融合發展。（綿陽市人民政府、省經濟和信息化委、省發展改革委牽頭，科技廳、財政廳、省國防科工辦、省投資促進局等部門負責）

四、推動中關村政策“落地”實施和軍民融合深度發展

制定和落實好綿陽科技城推廣實施中關村政策的相關實施細則、操作程序，加強政策宣傳、解讀和培訓，優化政策實施各環節服務，確保政策全面有效實施。開展對省、市政策實施情況的跟蹤評估，及時調整完善，促進全面落實，構建與綿陽科技城發展相適應的省、市配套政策體系。突出軍民融合特色，建立科技城戰略發展專家諮詢委員會，力爭研究和推動出台國家層面支持綿陽科技城軍民融合創新驅動發展的先行先試政策，在科技城範圍內封閉運行、先行先試。推進軍民融合機制創新，加強向國家部委和軍隊有關部門爭取，推動軍地雙方聯合搭建“軍轉民”和“民參軍”的對接平台，建立與在綿軍工單位聯合推進軍民融合的工作機制。探索開展國防科技創新基地建設，打造國家重大創新基地。加快軍民融合步伐，力爭新增軍民融合企業90家以上、總數突破450家，實現軍民融合企業銷售收入1800億元，增長18%以上。持續做好國防重點任務服務保障，積極協助做好中物院某國家重大科技專項選址落戶工作，加快“科學新城”建設。做好“空氣動力新城”和“航空新城”建設服務工作，確保按照國家要求進度推進。（省建設綿陽科技城領導小組辦公室、省國防科工辦、綿陽市人民政府牽頭，省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、財政廳、國土資源廳、省地稅局、省投資促進局、省社科院、省政府金融辦、省國稅局等部門負責）

五、聚集創新創業人才和籌建綿陽科技城大學

做好調研論證和對上爭取工作，爭取國家有關部委支持，以“部省院”共建模式，加快籌建綿陽科技城大學。深入實施“千英百團”聚才計劃，建設人才優先發展試驗區，依託各類創新平台、重大項目、重點產業，加強高端人才及團隊引進，柔性引進包括國家、兩院院士、長江學者等在內的一批國內外高端人才。吸引高素質人才服務於綿陽科技城企業發展、項目建設、投融資、對外合作、規劃制定、政策研究等領域。鼓勵各類優秀人才向科技生產一線流動，鼓勵院所、高校和企業人才合理流動，構建與產業發展相適應、結構合理的人才隊伍。（綿陽市人民政府、教育廳、省人才辦、人力資源社會保障廳牽頭，省經濟和信息化委、科技廳、財政廳、省國防科工辦等部門負責）

六、籌備召開綿陽科技城建設部際協調小組第12次會議

積極籌備召開綿陽科技城建設部際協調小組第12次會議，推動從國家層面對綿陽科技城建設系統安排部署，重點研究綿陽科技城“十三五”規劃、綿陽科技城軍民融合先行先試政策、部省共建綿陽科技城大學等工作。加強與綿陽科技城建設部際協調小組成員單位的對接溝通，爭取提請會議審議事項獲得國家部委全力支持。（省建設綿陽科技城領導小組辦公室牽頭，綿陽市人民政府、省政府辦公廳、科技廳等部門負責）

七、舉辦第三屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會

完成綿陽科技城會展中心三期建設，高質量舉辦好第三屆中國（綿陽）科技城國際科技博覽會。強化招商引資，擴大和深化綿陽科技城與軍民融合先進國家、地區的經濟技術交流，力爭年內新簽約1億元以上項目100個、10億元以上項目15個。（綿陽市人民政府、四川博覽局、省投資促進局牽頭，省台辦、省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、商務廳、文化廳、省外事僑務辦、省國防科工辦、省知識產權局等部門負責）

八、編製綿陽科技城“十三五”發展規劃

加緊實施《綿陽科技城發展規劃（2011—2015年）》，確保全面完成“十二五”各項目標任務，總結和評估綿陽科技城“十二五”建設發展情況。編製形成《綿陽科技城發展規劃（2016—2020年）》文本，按程序上報綿陽科技城建設部際協調小組、國務院研究審定，形成指導綿陽科技城未來5年發展的綱領性文件。（省建設綿陽科技城領導小組辦公室、綿陽市人民政府牽頭，省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳、省國防科工辦等部門負責）

九、籌建綜合保稅區，發展外向型經濟

推動將綿陽出口加工區擴大規模並升級為綜合保稅區，提升綿陽科技城承接國際產業轉移能力，特別是為承接全球IT等高新技術產業創造良好的政策環境和通關條件，推進綿陽科技城在更高層次和更高水平上擴大對外開放，成為我省外向型經濟發展強大助推器。鼓勵綿陽科技城企業和資本參與跨國併購、合作研發、項目合作，提升綿陽科技城整合利用國內國際創新資源的能力。（綿陽市人民政府、省口岸物流辦、成都海關、商務廳牽頭，省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳等部門負責）

十、深化體制機制改革創新

推進投融資機制創新，支持綿陽市將地方政府債券用於綿陽科技城建設。引導和支持綿陽科技城所屬平台公司，按照市場化原則探索以發行債券等方式開展直接融資，提高綿陽科技城投融資能力和實效。深化綿陽市科技和金融結合試點，開展再貼現“央行科票通”和支小再貸款“科貸通”業務。鼓勵金融機構優先在綿陽科技城先行先試科技金融政策。支持符合條件的科技企業到銀行間市場發行直接債務融資工具。支持符合條件的科技企業開展跨國公司外匯資金和跨境人民幣資金集中運營。鼓勵、支持圍繞戰略性新興產業和高技術產業，設立國家新興產業創投計劃參股創業投資基金，扶持初創期、早中期科技型企業發展。推進綿陽科技城管理體制機制創新，突出科技創新引領發展功能，構建與綿陽科技城突破性發展相適應的管理體制和運行機制，建設區域性創新型城市。推進政務服務創新，結合政府職能轉變和效能建設，進一步簡政放權、深化行政審批制度改革，優化政務服務、提高服務質量和效率。（綿陽市人民政府、省建設綿陽科技城領導小組辦公室牽頭，省編辦、省發展改革委、省經濟和信息化委、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、省統計局、省國防科工辦、省政府金融辦、人行成都分行、四川銀監局、四川證監局等部門負責）

在統計口徑上，綿陽市將科技城列為單獨統計單元。2019年，綿陽科技城實現GDP為2011.61億元，增長8.6%。