江南新區

因原江南新城範圍內的規劃建設管理滯后，造成建築雜亂、地勢低洼、內澇嚴重、污水橫流、臭氣熏天、道路狹窄、交通不便、治安混亂，給當地群眾生產生活帶來諸多不便和煩惱。

為貫徹落實省委、省政府對粵東西北地級市城區擴容提質的戰略部署，推進梅州新型城市化建設、提高城市化發展水平，加快轉型升級、建設 富庶山城、美麗新城、文化名城、國際慢城，拓展中心城區發展腹地，完善城市產業布局，梅州市委、市政府緊緊圍繞“全面加快綠色經濟崛起、建設富庶美麗幸福梅州”的核心任務，按照“建設有特色、有個性、讓人記得住的城市”的要求，以“城是宜居區、鄉是生態園”為理念，堅持統籌城鄉、產城聯動、城鄉互動，加快推進新型城鎮化，決定建設江南新城。

梅州中心城區南部

江南新城是梅州城區擴容提質的龍頭項目，是嘉應新區的起步區和核心區，圍繞“宜居宜業宜游、新城新區新貌”的建設目標，大膽設想、小心求證，總體規劃、分步建設，面上整體保護、點上高效開發，體現“大分區、小混合”的城市建設理念，努力 打造粵閩贛邊區域性中心城市、廣東生態適宜型產業集聚區、山區綠色崛起的重要引擎、廣東文化旅遊特色區的核心區、鄉賢回歸投資興業的重要載體。

2011年10月，市城鄉規劃局組織了江南新城城市設計方案國際招標。方案經反覆論證優化，2013年3月經梅州市人大會議審議通過，確定了江南新城中軸線的整體空間格局，明確了江南新城的發展目標及定位。

2013年4月，江南新城進入詳細規劃編製階段。本次規劃以最大限度地保護梅州山水人文資源、落實城市發展目標為基準，進一步優化整體用地布局，編製江南新城控制性詳細規劃；重點優化中軸線及客家藝術區、客家萬博園詳細設計，編製中軸線及客家文化藝術區修建性詳細規劃。

在規劃編製過程中，梅州市委、市政府多次召開會議審議，組織專家評審會進行論證，徵求相關部門意見，規劃成果不斷臻於完善。

2013年10月，《廣東梅州嘉應新區發展總體規劃》將江南新城和梅縣區新城作為嘉應新區的核心區，面積為55平方公里；按照“統一規劃、分步實施”的原則，將江南新城鐵路以北地區與梅縣區新城西片區作為起步區，面積為17.8平方公里。

一、江南新城規劃功能定位與規劃規模

（一）功能定位：梅州新型城鎮化創新區、特色宜居城市示範區、幸福導向型產業集聚區、世界客都展示區。

主要功能包括：文化教育、旅遊度假、生態居住、商業服務、休閑娛樂。

（二）規劃規模：規劃建設用地面積約1772公頃，占規劃總用地面積66%。總建設量約2200平方米，其中安置區建設量約200萬平方米。規劃居住人口中21萬人。

二、江南新城規劃原則

（一）傳承創新：傳承客家文化與建設風格，合理開發利用傳統建築，同時結合時代元素積極融入創新，建設世界客都展示區。

（二）務實科學：圍繞“文化是城市的靈魂、道路是城市的骨架、產業是城市的支撐、水系是城市的血脈、生態是城市的衣裳、功能是城市的活力”等六要素進行科學規劃。

（三）超前規劃：高標準公服配套、高效交通系統構建、高質量生活環境營造，建設集約、高效、生態、低碳新型城市化創新區。

三、江南新城規劃主要內容

（一）綜合交通規劃

[以高效、安全、便捷、科學的原則規劃江南新城交通道路系統]

1、區域交通銜接

①對外道路：“1高1快5主”其中1高：梅大高速公路；1快：客都大道；5主：5條主要對外聯繫幹道。

②對外公共交通：加強梅州機場、火車梅州站、高鐵梅州西站等三大交通樞紐的聯繫，細化梅州市梅縣區雁洋鎮區至梅州市梅縣區畲江鎮工業園區之間快速公交線路。

2、內部交通系統

（1）道路交通

①道路交通。構築“五縱、五橫”的骨架路網。“五縱”：華南大道連206國道、吉祥路、幸福路、彬芳大道、金雁大道。“五橫”：麗都路、如意路、安康路、世界客都大道。

②立交與隧道節點。中環路與華南大道交叉口處預留立交。華南大道上行政服務區前設下穿隧道。

（2）公共交通：在幸福路、吉祥路、如意路、華南大道、中環路的道路斷面設計上預留快速公交專用道。

（3）慢行交通：打造一條長約7公里人行連貫的軸線，兩條共21公里長具有吸引力的慢行綠道。

（4）靜態交通設施：中軸線範圍共設停車位超過4000個，80%為地面停車。

（二）公共設施規劃

[“適度超前、完善”的原則，注重文化、教育、醫療的宜居生活配套。]

高標準公服配套，構建市級、區級、居住區級和居住小區級，四級公共服務體系。

1、新增市級三大公共建築：會展綜合體，青少年科技活動中心、城市規劃展覽館。總用地18.5公頃，總建設量約6.6萬平方米。

2、完善區級及居住居級生活配套：擁有1所超1200床三甲醫院（田家炳醫院）、1所職業技術高校，3所高中、13所中小學校、17所幼兒園的城市新區。

3、形成規劃服務半徑為700的鄰里中心：集中設置社區服務中心、衛生服務中心、生鮮超市、托老、郵政所等公共服務設施。

（三）產業規劃

[培育現代服務，優化發展文化旅遊產業]以先賢回歸，優先發展本土企業為原則，以產城一體、重點項目帶動為策略，以優化發展文化旅遊產業、重點發展文化教育產業、加強推動生活性現代服務業及積極培育生產性現代服務業為對策，落實文化旅遊、養生健康、文化教育、文化創意、零售業、餐飲業、酒店住宿業、商貿業、電子服務業等城市產業。]

鐵路以北以組團式功能混合布局為主，通過環繞中軸線的產、學、居“圈層結構”，構成15分鐘生活圈。

鐵路以南以片狀布局結構，結合旅遊地產，重點發展主題式文化旅遊、養生健康產業。

（四）綠地系統規劃

[延續山青水綠的梅州風貌，通過綠化、水系等大面積公共空間與城市開發有機整合，營造森林裡的宜居城市]

1、結合山體和水體，規劃2條生態廊道。中軸線生態廊道寬800-1000米，長7-8公里，南部客家藝術公園生態綠廊寬100米，長4公里。

2、打造三大景觀湖，擴大劍英湖水面，利用低洼、開闊地形新增兩個水面，通過水系梳理及連通，營造濕地景觀，達到城市集水蓄洪的作用，形成低衝擊的城市生態系統，改善城市微氣候。以小密水庫為水源，保障湖泊（劍英湖、嘉應湖等）供水。

3、構建城市公園、森林公園、社區綠地的三級綠地公園體系，實現“500米見園”。

（五）中軸線詳細設計

1、規劃範圍：中軸線範圍14.69平方公里。

2、規劃目的及意義：通過建設江南新城中軸線，進一步完善梅州中心城市的城市功能，優化城市環境，實現“環境升級，城市升值”，展現世界客都形象。

3、規劃特色：江南新城中軸線匯聚五大廣場、三大公建、傳統民居保護群及客家風情小鎮於一體，並重點打造梅州中軸八景。規劃將最終形成一條產業集聚與城鄉居民資源共享的客家文化長廊、商貿消費長廊、休閑健身長廊、文化娛樂長廊。

4、詳細分區：九大分區：劍英湖、文體公園區、金融信息服務區、創意產業區、旅遊服務區、世界客家藝術區、客森林文化綜合區、公王景區（森林休閑區）、小密生態度假區。

四、江南新城開發建設時序

江南新城總體以廣梅汕鐵路線為界分南、北兩期建設，近期先實施鐵路以北區域和鐵路以南急需建設的部分區域。在實施中，將首先打造城市中軸線內的文體、會展、旅遊項目，營建生態宜居形象，提升綠軸兩側地價；其次，重點打造中軸線兩側金融街、文化創意街和商務辦公區，通過商業片區的發展帶動周邊地價提升，拉動地產業，從而實現新城資金滾動開發。遠期，開發濱水休閑板塊、配套發展板塊，進一步提升整個新城文化形象和城市品位，為城市帶來更大效益。

江南新城將是梅州新型城鎮化創新區、特色宜居城市示範區、幸福導向型產業集聚區、世界客都展示區。規劃建設江南新城，功在當代利在千秋。讓我們攜起手來，團結一心，眾志成城，共建一個美麗幸福家園。