囊都布蘇隆

1832年（道光十二年）12月26日，承襲阿拉善旗札薩克和碩親王，時年已經50餘歲。同年在北京神武門外瞻覲道光皇帝，次年賞戴三眼花翎,1835年在隆宗門內瞻覲，擔任乾清門行走，為朝廷效力。1836年，任御前行走職務，在御前大臣處入值辦事。1837年，欽准其出行車駕使用黃色韁繩。1844年病故，享年65歲左右。寧夏副都統伊勒當阿奉清廷之命赴定遠營哀悼弔唁。任旗王12年，謚稱“格根”諾顏，意即“賢良崇佛”的首領。

【勤於職任 年班朝貢】

清代，滿清統治者為加強和鞏固統治地位，政治上實行盟旗制度，婚姻上推行滿蒙聯姻，宗教方面採取籠絡黃教上層政策。為進一步柔服蒙古上層人士，培植親信，加強控制，清廷在蒙古王公、呼圖克圖中實行年班朝貢制度。年班每年舉行一次，分班進行，輪流參加，貢納“九九”禮品。西套和外蒙古年班六，每歲一班六年完成，不值班之歲，派協理台吉一人至京。每遇元旦，王公貴族集合札薩克處，望闕遙拜。道光年間，囊都布蘇隆多次進京參加年班，進京時攜帶貢品黃羊40—50隻，盤羊20隻，肚羊20隻，湯羊15隻，乳酪、奶皮，鎖陽、腌沙蔥、沙棗等，用黃布或白布包裝，呈送皇帝和大臣享用。道光皇帝於每年農曆十二月在保和殿設國宴，宴請朝正外藩。內外蒙古各旗王公、貝勒、貝子、額駙、台吉隨文武大臣依次就座，諸樂並作，囊都布蘇隆及王公貴胄至御前賜酒成禮。

【迷戀宗教 崇尚佛陀】

清廷採取籠絡黃教上層政策，授予上層喇嘛尊貴名號和職銜，享有寺院領地內行政司法權力，給予參與俗界政治事務等特殊待遇。上層喇嘛效忠清廷王室，勸導蒙古人民接受現實命運，安於貧困，放棄鬥爭，忍受壓迫和剝剝。

歷代阿拉善親王將佛教作為統治旗民的工具，極力推崇。第一代旗王和羅理帶有隨軍喇嘛，參與軍機和行政；第二代旗王阿寶結緣六世達賴，弘揚黃教；第三代旗王羅布藏多爾濟，曾於1761年（乾隆二十六年）到南寺瞻卯山海螺洞頂禮膜拜，並建議在此建立廟宇，舉辦經會；1828年（道光八年），第四代五任旗王瑪哈巴拉布施白銀萬兩，擴建南寺。第六任旗王囊都布蘇隆對佛陀的痴迷程度超過了前代王爺。他經常參加佛事活動，吃齋念佛，誦經消災，祈求福祉。他不但本人篤信佛教，還支持其弟遁入空門，皈依班禪班典葉錫作喇嘛，並讓其擔任王爺家廟延福寺的首席喇嘛。在他的帶動和影響下，藏傳佛教在阿拉善地區流傳甚廣，全旗喇嘛人數當時達到4000—5000人，南寺成為“聚僧大寺”，被譽為“北方佛教中心”，客觀上促進了民族宗教文化的發展。

【統治加強 賦稅沉重】

按清律，為確保北方邊境的安全，阿拉善旗實行森嚴的封建等級制度，貴族和平民是阿拉善社會的兩大階層。札薩克親王及其貴族台吉以及寺廟活佛為貴族等級。段、陳、陶等姓氏的世職官員叫“額爾和坦”，與札薩克的關係形同蒙古汗王與納可爾（親兵），富裕牧戶以牲畜財產贖身，取得“達爾罕”身份，可免除貢賦勞役。札薩克之眾為“阿勒巴圖”，即隨丁和屬民，是納稅的主體；“沙比那爾”即為廟丁，不服兵役，但向活佛喇嘛納貢服役。“阿勒巴圖”和“沙比那爾”為平民等級。另外還有隨公主下嫁來旗的民戶（庄頭）和淪為包勒（家奴）的人，他們不入等級。囊都布蘇隆執政期間，據檔案資料顯示，1837年（道光十七年）阿拉善旗有親王1人，鎮國公2人，公銜頭等台吉和碩額駙1人，乾清門行走的公銜頭等台吉1人，協理四等台吉1人，頭、二、三等台吉共5人，四等台吉79人，台吉總數90人，王公貴族共有隨丁579人。

阿拉善旗札薩克親王在旗內具有至高無上的權力，管理全旗牧地，統領全旗貴族和屬民，徵收貢賦。巴嘎牧民在指定區域內可以自由佔用和利用牧地，無論貴族和牧民都不能將牧地據為私有。大約從嘉慶年間起，札薩克親王憑藉政治權力，封禁部分草地和河流湖泊，專供札薩克衙門和親王使用。1833—1835年，囊都布蘇隆頒布札薩克諭令，先後封禁水草豐美的阿滿烏蘇等21處牧場供其畜牧。

清代前期，為限制蒙漢人民接近，清政府限制漢人到蒙區墾荒耕種。清代中後期，內地漢人領票到蒙地務農者日漸增多。道光年間，囊都布蘇隆放鬆土地封禁政策，暗中鼓勵墾荒種地。1839年（道光十九年）阿旗僧俗貴族僱用漢農開墾黃河沿岸磴口土地，出租土地達1190多頃。土地的最終支配權屬札薩克親王，土地出租、建造房舍須經王爺批准，有償還債務或其它原因，王爺可以收回土地。

囊都布蘇隆時代，伴隨王權和統治機構的強化和擴大，以及王公貴族奢華生活的需要，勞動人民的賦稅和徭役日漸加重。清代，親王以下六等爵位襲封者，在朝廷分別領取歲俸，一般親王歲俸銀2000兩/年、緞25匹，僕從及馬匹另外撥給銀子和糧草，親王以下各等級王公台吉薪俸遞減。貢賦分定期和臨時兩種。定期稅額以每三年普查牲畜數額確定，一駝、一馬或10—15隻羊為一個計稅單位——寶得，10個寶得摺合8—16兩白銀。囊都布蘇隆執政期間，全旗每年徵收稅額1400多個寶得（約合白銀1.12萬兩至2.04萬兩），稅賦由“阿勒巴圖”和“沙比那爾”負擔，父死子繼，世代沿襲。臨時貢賦如王爺生辰壽誕、襲爵大典、進京朝貢、赴藏禮佛、婚喪嫁娶、生兒育女、祭祀祖陵、參加廟會、誦經祈禱、燃料肉食、購置武器、儲備軍糧、舉辦盛會、償還債務，都要徵收臨時貢賦和攤派勞役，平民（隨丁）包勒（家奴）還要為主人擔負挑水掃地、牽馬拉駝、背柴抬轎等雜務。“阿勒巴圖”、“沙比那爾”和包勒的經濟負擔與勞役付出十分沉重，處於被剝削奴役的悲慘境地。