普法

普及法律知識。《新民晚報》1986.8.9：“這期普法培訓班是楊浦區個體勞動者協會與民建、區工商聯工商專業進修學校聯合舉辦的。”

【普法知識】

一、交通安全法

《中華人民共和國安全法》

主題：珍惜生命、杜絕交通違法

一、摒棄六大交通陋習

1、佔用應急車道

2、開車打手機

3、駕駛機動車隨意變動車道

4、駕駛摩托車不帶安全頭盔

5、不系安全帶

6、行人過街跨越隔離設施

二、抵制六大危險駕駛行為

1、酒後駕駛

2、超速行駛

3、疲勞駕駛

4、闖紅燈

5、強行超車

6、超員超載

三、制定《交通道路安全法》的目的及宗旨

維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護個人人生安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高通行率。

四、道路遵循原則：依法管理，方便群眾二、加強職業道德建設，提高職業道德素質

（一）道德的含義：一種社會意識形態，是人們共同生活及其行為的準則與規範。道德往往代表著社會的正麵價值取向，起判斷行為正當與否的作用。

（二）加強公職人員職業道德建設的必要性和緊迫性

“乘機安全小貼士”安全出行要重視

1、價值觀扭曲混亂，責任意識不強

2、道德自律意識不足，工作懶惰，紀律散漫

3，信仰缺失，作風漂浮，生活奢侈

三、公職人員職業道德的基本要求

（一）有正確的職業理想

（二）有正確的職業態度：1、愛崗2、敬業3、精通業務

（三）要珍視職業榮譽

（四）有良好的職業作風：1、務實2、創新3、嚴謹4、團隊協作5、廉潔

四、如何加強公職人員職業道德建設

（一）加強學習，提高職業道德建設

（二）健全制度，保障職業道德素質

（三）反腐倡廉，推進職業道德建設

（四）黨員幹部以身作則，帶動職業道德建設三、堅持依法行政、提高行政管理能力

一、依法行政涵義：行政機關及其工作人員行使國家行政權利、管理公共事務必須有法律規定並依據法律進行。

二、依法行政具體要求

1、合法行政

2、合理行政

3、程序正當

4、高效便民

5、誠實守信

6、權責統一

三、依法行政的必要性和現實意義必要性：

1、依法行政是我國政府性質要求

2、堅持依法行政是貫徹依法治國的方略，提高行政管理水平的基本要求

現實意義

1、於保障人民群眾的權利和自由

2.有利於加強廉政建設，保證政府暨公職人員守法，增強政府權威。

3、有利於防止行政權力的缺失濫用，提高行政管理水平

4、有利於帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進民主法制建設

三、依法行政存在問題及解決措施

（一）解決措施

1、政府職能轉變不到位，體制性保障尚未徹底消除。

2、違法行政問題突出，亂作為，不作為甚至亂用權力現象依然存在

3、行政監督和問責力度不夠，一些行政違法行為得不到及時糾正和懲處。

4、行政機關工作人員依法行政的觀念比較淡薄

（二）解決措施

1、提高意識，樹立依法行政觀念

2、加強學習，依法提高行政能力

3、注重教育，加強行政執法隊伍建設

4、嚴格執法，履行依法行政職責

5、深化體制改革，轉變政府職能

6、建立體制，加強依法監督和行政問責

四、婚姻法知識。

一、無效婚姻

無效婚姻是指男女兩性雖經登記結婚但由於違反結婚的法定條件而不發生婚姻效力，應當被宣告為無效的婚姻，嚴格地講，無效婚姻並不是婚姻的一個種類，它只是用來說明借婚姻之名而違法結合的一個特定概念。

修改後的婚姻法為了明確劃清無效婚姻與合法婚姻的界限，在第十條中規定：“有下列情形之一的，婚姻無效，（一）重婚的；（二）有禁止結婚的親屬關係的；（三）婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚後尚未治癒的；（四）未達法定婚齡的。二、可撤銷婚姻

可撤銷的婚姻是指當事人因意思表示不真實而成立的婚姻，或者當事人成立的婚姻在結婚的要件上有欠缺，法律賦予一定的當事人以撤銷婚姻的請求權，該當事人可以通過行使撤銷婚姻的請求權，而使該婚姻無效的婚姻。通過有撤銷權的當事人行使撤銷權，使已經發生法律效力的婚姻關係失去法律效力。三、夫妻共同財產

根據《婚姻法》第17條的規定，夫妻在婚姻關係存續期間所得的下列財產，歸夫妻共同所有:1.工資、獎金;2.生產、經營的收益;3.知識產權的收益;

普法學習的主要內容包括：《憲法》、《教育法》、新修訂的《義務教育法》、《教師法》、《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》、《道路交通安全法》、《環境保護法》、《傳染病防治法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《婦女權益保護法》、《國防教育法》、《國家通用語言文字法》、《禁毒禁賭條例》以及與青少年教育及成長、與學校管理工作密切相關的法律法規、工作條例、規程和國家、省、市新頒布的法律法規等。

1、深入學習宣傳憲法，加強社會主義法治理念教育。把學習宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，增強全社會的憲法觀念，提高全體人民特別是各級領導幹部和公務員的憲法意識，深入學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。深入學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。要將憲法學習宣傳和社會主義法治理念的學習宣傳結合起來，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，使公民牢固樹立法律至上、崇尚法治、公平正義等社會主義法治理念。

2、深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。要加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經濟主體依法生產經營和管理，推進經濟結構優化升級；努力實現全區經濟發展高水平。著眼於提升和完善城市功能，服務區域協調發展，加強與城市規劃建設管理相關的法律法規宣傳教育，提倡和推進社會管理和公共服務的法治化，促進社會事業進步。著眼於推進資源節約型和環境友好型社會建設，加強人口、資源、環境和公共衛生等方面法律法規的宣傳教育。深入開展文化、教育、體育、醫療等事業的法治化建設，加強相關法律法規的宣傳教育，為各項社會事業的發展提供良好的社會環境。

3、深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產、勞動和社會保障、社會救濟等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益意識。深入宣傳知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成有利於推進自主創新、建設創新型城區的良好社會氛圍。大力開展與城鎮房屋拆遷、農村土地徵用和承包地流轉等相關法律法規的宣傳教育，預防和減少社會矛盾，切實維護群眾的合法權益。

4、深入學習宣傳整頓和規範市場經濟秩序的法律法規。圍繞群眾關切、反映強烈和社會危害嚴重的問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育，深入開展以打擊規避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規範建築市場的法制宣傳教育，深入開展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點的稅收征管法制宣傳教育，深入開展以整頓出版物市場、文化娛樂市場、信息網路市場為重點的法制宣傳教育，維護社會主義市場經濟秩序。

5、深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。在公民中深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育，強化權利義務相一致的觀念，促進公民依法行使權利、履行義務，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。結合全社會廣泛開展的“八榮八恥”教育，將法制教育和道德教育有機統一起來，使全體公民牢固樹立社會主義榮辱觀，自覺規範自身行為，自覺維護社會和諧穩定。要著力加強公民依法維權、依法律已、依法信訪教育，培養公民自覺守法、依法表達利益訴求、維護自身權益的行為習慣，促進各種矛盾糾紛的依法妥善解決。加強基層民主自治觀念的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的意識和能力。加強法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。加強治安和刑事法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪，為打造“平安西青”提供保障。

“五五”普法的重點人群之一

“五五”普法規劃將法制宣傳教育的重點人群確定為一切有接受教育能力的公民、領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民和進城務工人員，並規定針對不同對象，有針對性地開展法制宣傳教育工作。

加強對公民的法制宣傳教育，著力提高法律素質。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結合工作、生產、學習和生活實際，自覺學習法律，遵守法律，維護法律權威。要面向廣大公民，廣泛開展多種形式的法制宣傳教育。

“五五”普法的重點人群之二

加強領導幹部法制宣傳教育，著力提高領導幹部的法律素質和依法行政、依法執政的能力。適應領導幹部的工作需求，緊密結合實際，解剖案例，以案說法，不斷增強領導幹部學法用法的實效性。大力推進領導幹部法制教育制度化、規範化，堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度，並把學習和掌握法律知識的情況作為領導幹部年度考核和任用考察時的重要內容。領導幹部要帶頭學法用法，牢固樹立在憲法和法律範圍內活動的觀念、國家一切權力屬於人民的觀念、國家尊重和保障人權的觀念，打牢執政為民的思想基礎，提高依法管理經濟和社會事務的能力。做遵守法律、執行法律的模範。

“五五”普法的重點人群之三

加強公務員法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力。在全體公務員特別是司法和行政執法人員中，深入開展依法行政和社會主義法治理念教育，培養公務員樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，人民群眾主體地位的觀念，執法公正、一心為民的觀念，強化服務大局、服務和諧社會建設的意識。要提高行政執法、司法人員帶頭學法用法的自覺性，提高其依法行使公共權力的能力，促進執法機關依法規範執法行為，推進嚴格執法、公正執法、文明執法，確保國家法律的正確實施。把公務員學法作為創建學習型機關的重要內容，作為機關業務建設的重要方面，實現公務員法制教育的制度化。在公務員錄用中，注重測試應考人員掌握法律知識的水平和運用法律知識的能力。繼續推進公務員依法行政培訓工作。各級黨校要把法制教育納入教學計劃和培訓規劃，加強法制課程建設。

“五五”普法的重點人群之四

加強青少年法制宣傳教育，著力培養青少年的法制觀念。根據不同年齡階段青少年的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育，努力培養青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識，激發青少年學法用法的積極性和創造性。加強在校生法制宣傳教育，注重中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，養成守法習慣。加強大中專學生法律基礎理論的教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，提高依法維權、依法律己的能力。完善學校、社會、家庭相結合的“三位一體”法制教育網路，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。加強預防青少年違法犯罪教育，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，實施“為了明天”工程，通過教育和法制建設相結合，有效預防和減少未成年人違法犯罪。加強法制教育師資隊伍建設，切實做好法制副校長、法制輔導員的培訓考核工作。

“五五”普法的重點人群之五

加強對企業經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營、依法管理的能力。結合我區經濟社會發展的新形勢、新任務、新要求，結合企業生產經營管理的實際需要，按照條塊結合、以塊為主、行業指導的原則，採取法制講座、專題輔導、召開研討會、交流會等多種形式，推進企業經營管理人員學法用法。制定培訓計劃，分期分批對企業經營管理人員進行法制培訓。進一步培養企業經營管理人員誠實守信、依法辦事的自覺性，提高其依法經營、依法決策、依法管理、依法維權的意識和能力。完善企業經營管理人員學法用法考試考核制度，將法制教育納入企業領導人培訓綱要，把依法決策、依法管理、依法經營作為考核企業經營管理人員的重要依據。

“五五”普法的重點人群之六

加強農民法制宣傳教育，著力提高農民法律素質和依法辦事能力。大力宣傳與農民群眾切身利益息息相關的法律法規，切實提高農民群眾的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督意識，增強農民的法制觀念，著力培養農民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，使農民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權益的法律途徑，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。宣傳與社會主義市場經濟有關的法律法規，提高農民自主創業能力。搞好法制宣傳教育與法律服務的結合，創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式。注重對村級“兩委”班子成員的法制宣傳教育，提高用法律手段管理社會事務、處理矛盾糾紛和為農民服務的能力，培養農村基層兼職法制幹部。

“五五”普法的重點人群之七

加強對進城務工人員的法制宣傳教育，著力提高自覺守法、依法維權的意識和能力。堅持部門指導、屬地管理、突出重點、用工單位負責的原則，以建築工地為重點，強化成建制用工單位履行法制宣傳教育的職責，將職業技術、勞動紀律等培訓與法律法規培訓相結合；以經商地為重點，強化市場管理部門的責任，開展與生產經營及生活密切相關的法律法規宣傳；以居住地為重點，強化街鎮、居（村）委員會的責任，發揮市民學校的作用，開展對本轄區散居進城務工人員的法制宣傳教育，不斷提高自覺守法、依法維權的意識和能力。

1、開展“法律進機關”活動，不斷提高機關依法管理和服務社會的水平，加強機關公職人員社會主義法治理念教育，加強機關公職人員學法制度建設，加強機關公職人員學法陣地建設。各街鎮、各委局要積極開展評選“學法守法用法模範公務員”和“學法守法用法示範機關”活動。加大對各級機關執法水平的考核力度。

2、開展“法律進鄉村”活動，促進社會主義新農村建設。加強農村法制宣傳教育陣地建設。每個街鎮設立一個法制輔導站，每個行政村都要建立一個長期固定的法制宣傳欄。加強對村級“兩委”班子成員的法律知識培訓工作。積極培養農村基層兼職法制幹部，充分發揮兼職法制幹部的作用。不斷創新法制宣傳載體，積極組織專業文藝團體和法制宣傳志願者隊伍，深入農村演出農民群眾喜聞樂見且通俗易懂的法制文藝節目，使廣大農民群眾在潛移默化中掌握法律知識。深入開展法律服務進村入戶活動，進一步發揮基層法律工作者和法律服務工作者的作用，每年定期開展針對農民群眾的義務法律諮詢等活動，為農民提供優質便捷的法律服務。不斷加大“民主法治村”創建工作的力度，結合市委關於建設社會主義新農村的要求，進一步完善“民主法治村”創建標準，依法保障“四個民主”的全面落實，紮實推進村民自治，促進農業發展、農村穩定和農民增收。

3、開展“法律進社區”活動，促進和諧社區建設。積極探索社區法制宣傳教育新途徑，逐步實現“六個一”：每個社區建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳教育隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動，有條件的建立一個普法廣場或法制公園。加強區法制宣傳志願者隊伍建設，有針對性地為群眾開展公益性法制講座、法治論壇活動。大力開展“民主法治示範村”創建活動。

4、開展“法律進學校”活動，推進青少年學生法律素質教育，提高依法治校水平。將法制教育與道德教育結合起來，使廣大青少年從小樹立崇尚法律的觀念，懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。堅持發揮學校第一課堂的主渠道作用，切實保證學校法制教育達到計劃、教材、課時、師資、考核、法制副校長“六落實”。要加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網路建設，營造有利於青少年健康成長的社會環境。積極開闢第二課堂，充分發揮多種教育陣地作用，開展形式多樣、生動活潑的青少年學法用法實踐活動。加強法制教育師資隊伍建設。深入開展依法治校工作，推動各級各類學校依法辦學、依法管理，切實維護學校和師生的合法權益。

5、開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營、依法管理。各類企業要制定年度法制宣傳教育工作計劃，建立健全企業經營管理人員的法律學習和培訓制度，不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力。建立健全企業職工的法律學習和培訓制度，著力加強維護職工合法權益的法制宣傳教育。加強企業職工學法陣地建設，積極推進公司律師試點工作，進一步加強企業法律顧問隊伍建設。深入開展依法治企工作。

6、開展“法律進單位”活動，逐步提高法治化管理水平。各單位積極開展“五五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。加強單位內部管理，實現依法建制、依法管理。積極開展“依法辦事示範單位”創建活動。

到2013年3月止的10年時間，王金雲被邀請到監獄、勞教所、看守所、學校、工廠等單位現身說法和作法制宣傳講400多場次，累計有200多萬人次聽過他的法制宣傳演講，並向聽眾發放了10多萬份法制宣傳資料；共接聽熱線電話和回複電子郵件50000多個（封）；組織向監獄服刑人員贈書2萬多冊，他個人贈書3500多冊；收到失足者及其親屬來信4000多封，回信5000多封；已幫助150多名出獄人員找到了工作，他們中無一人重犯罪；還幫助800多人走出了服刑的陰影；勸服41名犯罪在逃人員投案自首，勸導400多人放棄了犯罪或重犯罪的念頭等。此共費了王金雲和太太110多萬元積蓄。曾被評為廣東省“五五”普法中期先進人物，全國十大法制新聞人物，廣東省十大新聞人物等。2014年3月，中央宣傳部、國家司法部、全國普法辦評為“全國六五普法中期先進個人”。對於王金雲多年來義務幫扶失足者的精神，廣東省司法廳調研員李曉給予了高度評價：“王金雲創新普法形式，勸服了50多名在逃人員投案自首，發揮了社會組織陽光下之家在社會治安防控體系建設工作中的不可替代作用，這種志願服務的精神是另一種見義勇為，值得肯定和宣揚。”

河南省南陽市新野縣王集鎮徐埠口村村民，南陽市人大代表、全國普法先進人物。被稱為“一人普法說唱團”的符光錄曾被《半月談》雜誌作為封面人物。在中央電視台“法在你身邊”普法綜藝晚會上，他用河南曲劇、河南墜子、京劇、金錢板書等五種形式表演《老高維權》，引起強烈反響。

鳳陽縣司法局原退休幹部。1993年2月，他向縣人事局遞交了一份‘病退報告’，提前7年從縣司法局退休。”當年3月5日上午，馬宗禹身披“百場法制演講全國萬里行”的紅綬帶，帶著自己整理的憲法、刑法、民法、婚姻法等講稿，妻子劉桂芬懷揣自己賣布的收入、兩人的工資積蓄共2萬多元，來到鳳陽師範學校大禮堂，開始了“自費百場法制演講全國萬里行”活動第一堂講座。此行後來被中央電視台稱為“全國首創”。2007年9月，只有小學文化、後來自學取得大專文憑的馬宗禹老人開始整理自己近70年人生足跡，花費一年的時間，最終編印成《萬里普法人》一書。馬宗禹曾授予全國“二五”普法先進個人，他的“馬宗禹萬里普法紀念館”被中央電視台稱為“民間普法第一館”。