種田鄉

種田鄉地勢西北高、東南低，境內山巒起伏，溝壑縱橫，氣候乾燥，植被稀少。冬春風沙較大，夏秋乾旱少雨。常年晝夜溫差較大，年最高氣溫39℃，最低溫度為零下23.8℃。鄉政府駐地種田溝海拔為1980m，年平均降雨量不足200mm，屬典型的二陰乾旱丘陵山區。總面積171.3平方公里，合25.7萬畝，其中農業耕地4.14萬畝（水澆地1100畝），林業用地7.6萬畝，牧業用地7萬畝，其它用地6.96萬畝。長期以來，因乾旱、凍災等自然災害，致使糧食減產。結合中央退耕還林政策，全鄉共完成退耕還林、荒山造林45854.14畝。

近年種田鄉根據自然條件，不斷總結經驗，探索出了一條符合本鄉發展的路子，積極扭轉全鄉農民的生產、生活狀況，取得了一定成效：其一，從種植業入手，逐步調整種植結構，壓夏擴秋，發展經濟作物，形成以洋芋、油

料、小雜糧等為支柱的特色農業，發展洋芋（隴薯3號）的規模種植，其二，組織全鄉剩餘勞動力搞技能培訓，有組織、有規模的勞務輸出。同時以項目建設為支撐，加大特色農產品的深加工，使其延長經濟產業鏈。其三，養殖業，結合整村推進養豬、養羊。通過多方努力全鄉經濟疲軟的狀況初步得以扭轉。

種田鄉還確立了玉米雙壟溝播全膜覆蓋種植技術示範區，採取集中連片種植和分散種植相結合的模式，本著先易后難、典型帶動、逐年推進的原則，推廣230畝玉米全膜雙壟溝播技術。該鄉和區農牧局還聯合舉辦了雙壟溝播技術培訓班，培訓人員達280多人。同時，農技人員在春播時現場對農戶進行技術指導，確保這項抗旱新技術在全鄉試驗推廣成功。據測算，種田鄉230畝全膜雙壟溝播玉米可創經濟效益26.7萬元。

種田鄉系平川區兩個省扶貧工作重點鄉之一，是傳統的農業鄉，主要以種植為主，現有鄉鎮企業洪達臨冬澱粉廠、東順澱粉廠、維創澱粉廠、紅豐澱粉廠、小川毛紡廠、北庄銅礦等，企業已初具規模，有力的拉動了全鄉經濟發展，是全鄉新的經濟增長點。重點企業概況如下：

1、平川區洪達臨冬澱粉加工廠。該廠於2004年3月21田開工建設，2004年7月底建成投產，位於種田鄉小川村墩底社。項目建設總投資450萬無，其中固定資產投資75萬無，流動資金375萬元，年產洋芋澱粉2000噸，實現銷售收入580萬無，利稅100萬元。該澱粉廠建在種田鄉境內，既可回收當地豐富的洋芋，又可從鄰近地區收購洋芋，加王所需原料充足，還可以吸收當地富餘勞動力40多人就業，為種田鄉經濟發展起到很大推動作用。

2、種田鄉五星澱粉廠，該廠由種田鄉私人建築企業業主李國棟投資100萬無建設，於2004年3月16日動工，2004年7月底建成投產，位於種田鄉五星村雙界公路東側，年產精製洋芋澱粉250噸，年產值達80萬無。該澱粉廠的建設是集脫貧與扶貧，富鄉與富民於一體的好項目。

3、平川二建公司八處二隊，1999年6月成立，企業類型是建築業，其前身是平川區種田鄉工程隊，1987年6月成立，經過18年的發展，該隊現有技術工人20人，普通工人60人。可承擔16層以下，24米跨度以內民用建築，高度50米以下構築物的建築施工。

平川區始終堅持把解決民生問題作為工作的重中之重，強化措施，加大投入，確保各項惠民利民政策落到實處，使廣大人民群眾共享改革發展成果。

1、平川區以城鄉低保為基礎，不斷完善五保供養救助、城鄉醫療救助、慈善捐助和社會互助的多渠道救助制度。城市低保保障標準在2007年提高10%的基礎上，2008年每人每月增加15元補助金，月人均補差達到104元，每人每月發放物價補助28元，為農村低保對象每人每月發放物價補助金10元。按照集中供養1200元，分散供養1000元的供養標準，供養經費實行按月發放，足額兌現。

2、爭取危房改造資金7.5萬元，已落實“五保家園”建設點兩處。下撥各鄉鎮救災款120萬元，招標採購麵粉24.39萬公斤，下撥救災麵粉5.8萬公斤；及時安排上級下達的145萬元災區困難群眾臨時生活補助資金，有效解決了困難群眾的生產生活。2008年安排農村特困群眾危房改造戶數140戶，項目資金72.5萬元，其中寶積鄉集中建設70戶，種田鄉分散建設30戶，其他鄉鎮建設40戶。2008年建設了1.5萬平方米、176套經濟適用房，已通過申報、審查、公示等程序向住房困難家庭出售。

3、努力改善學校辦學條件，投資722萬元，用於實施校舍維修、危房改造項目。農村義務教育階段所有學生免收雜費、免費發放教科書，城區學校免收了1689名城市低保家庭學生的雜費和課本費。為義務教育階段家庭貧困寄宿學生髮放生活補助134萬元，城市低保家庭學生補助資金36.25萬元。

4、加大城鄉醫療救助力度，審批城市醫療救助對象211人次，共發放醫療救助金21萬元；審批農村醫療救助對象333人(次)，共發放救助金近30萬元。全區新型農村合作醫療參合農民94184人，參合率92.08%，上調報銷比例，農民收益率大幅提高。到位資金328.368萬元，補償參合農民1850人的住院費用212.46萬元。堅持把就業作為民生之本，截至2008年10月底，全區累計實現城鎮新增就業6996人，城鎮登記失業率控制在3.17%；培訓勞動力1420人，實現勞務輸出2.64萬人，創勞務收入過億元。

種田鄉緊緊圍繞“讓黨員先進性在服務中體現”這一活動主題，結合保先教育各個階段的主要任務，精心設計“自選動作”，創新活動載體，先進性教育活動開展得有聲有色。

第二批先進性教育活動開展以來，種田鄉黨委按照區委的統一安排，精心組織，制定了學習教育實施方案，成立了學習活動領導小組，並通過懸掛橫幅，開闢專欄形式，積極營造濃厚的學習氛圍。在學習中，種田鄉黨委在保

證“規定動作”不變通、不走樣的前提下，精心設計“自選動作”，創新活動載體，開展內容豐富、形式多樣的黨性教育活動和主題實踐活動，認真組織實施“一學二查三抓四送五落實”工程，即認真學習黨的各項路線、方針、政策，重點學好黨章；檢查自己的思想是否符合“三個代表”的要求；檢查自己的工作是否符合“三個代表”的要求；抓學習，抓工作，抓整改；送文化、送科技、送溫暖、送健康；落實目標考核責任制、落實發展項目、落實黨員接對幫扶工程、落實種田鄉勞務輸出工作、落實黨員和幹部的思想態度問題。

在種田鄉開展的送文化、送科技、送溫暖、送健康的“四送”活動中，種田鄉共產黨員服務隊向農民們講解科技種植知識，散發科技資料，傳送勞務致富信息；醫務人員現場為農民義診，把溫暖、健康、科技、文化送進農家，豐富了群眾的精神文化生活，提高群眾的科技素質，提升了群眾的健康水平，受到了群眾的普遍歡迎。按照“時間過半，任務過半，保證學習質量”的標準，種田鄉切實加強黨員幹部職工和政治理論學習，開辦了專題輔導班；圍繞“當初入黨為什麼，現在應該幹什麼”組織黨員開展保先教育大討論等黨性教育活動，認真檢查，評議整改，狠抓工作落實，確保先進性教育活動取得實效，成為人民群眾的滿意工程。

大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，成為平川區種田鄉計劃生育工作一道亮色。2007年以來，鄉上針對2007年省、市區考核中反映出的問題，專題研究部署核查工作，明確目標任務。鄉黨委、政府要求計生辦要加強核查指導和督查力度，建立健全不斷清理核對統計數據的長效機制，從根本上解決數據不實的問題；在具體做法上

做到科學把握，具體指導，按月跟蹤調查核對工作，對問題突出的村，及時發現問題，限期整改。鄉計生辦建立5個責任追究制度，實行業務工作鄉領導包村責任制。加強對各村計生業務監管，落實鄉村專干包村包對象責任制。鄉計生辦每月確定一周時間為專干訪視日，每日確定30—50戶進行調查訪視。全面推行計生統計數據計生辦主任負責制，對問題突出的村社實行全方位跟蹤調查。鄉政府明確了三掛鉤，即把核查與全面責任制落實掛鉤、核查與“獎懲”掛鉤、核查與計生辦業務指導的效果掛鉤。

此外，種田鄉黨委高度重視計生的宣傳報道工作，增加了對計劃生育宣傳員獎勵費的經濟投入。2007年年底，種田鄉研究出台了一份《關於對鄉計生宣傳報道人員的獎勵辦法》。《辦法》明確規定：種田鄉計劃生育宣傳報道員，凡在《中國人口報》發表一篇新聞稿件的獎勵現金500元；在省級報刊每發一篇稿件獎勵現金300元，在市級報刊發表稿件每發表一篇稿件獎勵現金200元。種田鄉計生系統已在國家、省、市報刊發表計生新聞稿件14篇，種田鄉已向計生宣傳員支出獎勵金達2000多元。為了抓好2008年度人口和計劃生育工作，鄉計生辦利用一周的時間，由鄉書記和鄉長親自帶隊對全鄉6個村全面考核，對考核排在前3名的村分別給予500元的獎勵，對考核後面的2個村予以處罰。

一、黨方針政策和國家的法律、法規；執行上級黨委政府的決定；執行種田鄉黨員代表大會（黨員大會）和人民代表大會決議。

二、完成上級黨委、政府下達的各項工作任務，討論決定種田鄉經濟建設和社會發展中的重大問題；制定並組織實施種田鄉經濟社會發展規劃和措施。

三、加強鄉黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設、民主法制建設、物質文明和精神文明建設，指導村民委員會工作。

四、向種田鄉黨員代表大會（黨員大會）和人民代表大會及上級黨委、政府報告工作。

五、負責本轄區社會治安綜合治理工作，促進農村經濟發展，社會穩定。

六、負責本轄區內社會公益事業的建設，促進科技、文化教育、環保等各項事業的發展。