平糴法

1.為了調動農民生產積極性；2.使魏國強盛。

發展封建經濟。由國家調劑糧食價格，以穩定小農經濟

李悝推行的重農抑商的“平糴法”，由國家控制糧食的購銷和價格：政府在豐年以平價收購農民餘糧，防止商人壓價傷農；在災年則平價出售儲備糧，防止商人抬價傷民，防止“穀賤傷農，谷貴傷民”。

是李悝平抑糧價的一項措施，目的是使城裡人和鄉里農民都不受損害。他認為糧價若太賤則傷農，太貴則傷民（城市居民）。因太貴太賤，都不利於統治，於是他實施"平糴法"。其做法是：把好年成分為上中下三等，壞年成也分為上中下三等。豐收年按年成的豐收情況，國家收購多餘的糧食。歉收年則按歉收的程度，國家拿出收購的糧食平價賣出。上等歉收年賣上等豐收年收購的糧食，中等歉收年賣出中等豐收年收購的糧食，下等歉收年賣下等豐收年收購的糧食。這樣"雖遇饑饉水旱，糴不貴而民不散。"只有"民不散"，政權才能鞏固，這就是"平糴法"的目的。

李悝的"平糴法"取得了很好的效果，"行之魏國，國以富強。"

這次變法(變法中不只“平糴法”一項內容)使魏國的經濟得到迅速發展。

封建政權得以鞏固，成為戰國初年最強盛的國家。

戰國時期，公元前445年魏國魏文侯即位，並任李悝（kui一聲）為相，開始變法，其中有一項就是"平糴法"。

這在以農為根本的古代社會對社會穩定、經濟繁榮和國家強盛都起到了非常大的推動作用，在李悝一系列變法施行后，魏國成為強國。司馬遷說：“魏用李克（悝又作克）盡地力，為強君。”班固稱李悝“富國強兵”。

公元前403年原為晉國六卿的韓虔﹑趙籍﹑魏斯被周王正式冊封為諸侯，自此日後雄踞中原的三大強國韓、趙、魏應運而生。當然我們都知道韓趙魏三國的崛起是建立在分裂晉國疆域之上的。而在瓜分晉國的時候，趙國不但得到了晉國在北部的大片土地，如太原郡和代郡等地，同時還向東越過太行山佔據了邯鄲郡、中牟郡等地，可以說趙國獲利頗豐。而反觀魏國，它雖然佔據了晉國最富饒的河東郡，也同時佔據了戰略位置極其重要的上洛之地，但是相對於趙、韓兩國，魏國的疆域在地利上卻不佔任何的優勢，相反更是“險象環生”。

在當時趙國佔有的原智氏的領地就高懸在魏國領地的腦門上，同時魏國的北邊也與趙國相鄰。而在西邊就與強盛的秦國間隔一條河，東邊就是同為“三晉”的韓國，南邊就是秦、楚、鄭三國在互相爭奪的陝地。可以說如果我們在地圖上看，魏國的疆域就是被牢牢禁錮在晉西南一隅，在它疆域的四周，北部是呂梁山，南部是中條山，東部是王屋山，而西部則是被黃河所包圍。而這樣的地勢雖然造就了魏國“易守難攻”的地利，但同時也嚴重的束縛住了魏國的發展，一旦它周邊的國家對它實施戰略式的封鎖，整個魏國不出一年勢必就會陷入崩潰的邊緣。

也就是如此當魏文侯執掌這偌大的魏國的時候，兇險的周邊環境讓他不得不想方設法的不斷壯大魏國的實力，以此防止被其他的諸侯國吞併。然後還需要強大的軍事能力來打破周邊國家對於魏國的封鎖，藉此才能去吞併他國領土，擴大魏國的疆域，最終達到“稱霸中原”的目的。而實際上最後魏文侯做到，隨著魏國在李悝的領導下率先實施變法並成功，魏國也就成為戰國時期第一個最先強盛並稱雄的國家。

在魏文侯在位的這50餘年間，魏國向西攻佔了秦國河西之地，先後在臨晉、元里、郃陽、鄭縣等地築城，最終逼迫曾經不可一世的秦國只得退守至洛水，並在數十年之內不敢再踏出一步。向北滅掉了中山國，並在此統治了二十餘年的時間。向東在龍澤大敗齊軍，殺死齊軍三萬。可以說自此魏國得以“強匡天下，威行四鄰”，並開始稱雄於各國。

之所以魏國能夠“強匡天下，威行四鄰”，最主要的原因就是李悝在魏國的變法，正是因為李悝的“務盡地力”和“著法經，實行法治”才最終讓魏國成為了戰國初期最強大的諸侯國。這其中尤以“務盡地力”的政策讓魏國獲利最為豐厚。而李悝的“務盡地力”最核心的內容就是“重新劃分全國的土地，正式承認土地私有”。

當時李悝在《盡地力之教》中向魏王陳述了魏國土地大概的情況，他說到魏國一百平方里之內，大概有九萬頃的田地，即使就算是“除山澤邑居，參分去一”，也依然可開墾出六萬頃田地。所以李悝認為農民如果“治田勤謹，則畝益(增產)三斗”，如果“不勤，則損(減產)亦如之”，也就是說李悝覺得在當時魏國的糧食產量到底能有多少，則完全取決於農民的勤快與不勤快與否，若是農民勤奮則全國至少可增產一百八十萬石，反之若是不勤快，則全國至少會減產一百八十萬石。

所以綜合以上的原因，李悝認為此時的魏國必須要想辦法鼓勵農民生產，只有他們自覺的努力去開墾田地，魏國才能獲得更多的糧食和財富。於是李悝在魏文侯的支持下，開始在全國實施土地的私有化，就是將全國土地逐一劃分給農民，自此之後土地歸農民個人所有，他們只需要向魏國繳納相應的賦稅即可。藉此，魏國藉助土地私有化的政策，從而大大的刺激了農民的生產積極性。

而就是如此，作為自己的土地，你認為農民還會不努力的進行生產嗎?當然不會，可以說就是因為李悝的“土地私有化”的政策，魏國最終才能在極短的時間內走向富強，正所謂“行之魏國，國以富強。”。李悝通過“土地私有化”的方式將原屬於貴族的土地劃分到了農民的手中，而隨著農民積極性的增加，魏國的經濟也進入了到了快速發展的道路中。

但是這個世界無論什麼事情都會有好的一面和壞的一面，“務盡地力”這項政策亦是如此。“務盡地力”雖然為魏國賺取了巨大的財富，但同時也為魏國埋下了巨大的隱患。正如司馬遷在《史記·平淮書》所說“魏用李克，盡地力為強君。自是之後，天下爭於戰國，貴詐力而賤仁義，先富有而後退讓。故庶人之富或累巨萬，而貧者或不厭糟糠;有國強者或並群小以臣諸侯，而弱國或絕祀而滅世。”，土地私有制的出現雖然能夠調動農民們的生產積極性，但同時也為那些新興地主階級的土地兼并行為找到了最合理的借口。

正所謂“故庶人之富或累巨萬，而貧者或不厭糟糠”，土地私有化的出現必然會造成較為嚴重的貧富差距。而隨著魏國貧富差距越來越嚴重，那些手握巨額財富的富商們就開始操縱魏國國內的糧食交易。在當時他們先是在豐收之年低價大量買入農民手中的糧食，然後將其囤積下來，而後在荒年的時候就藉此將這些糧食高價的賣出，如此反覆造成的最終結果就會是“糴甚貴傷民，甚賤傷農;民傷則離散，農傷則國貧”。而隨著“農傷”的出現，農民們勢必不願意也沒有實力再去打理手中的田地，畢竟沒有了錢，也沒有了吃的，又怎麼有精力去繼續打理田地呢?那麼如果農民都不再種糧食了，魏國會怎樣呢?當然就是越變越窮，直至國破家亡。

李悝變法正是因為如此，在不久后李悝就發現了這個問題的嚴重性，於是隨之又在全國開始了一項全新的政策，而這就是我們今天要講的“平糴(dí)法”。“平糴法”的核心就是為了制止民間商人對於農民的剝削，從而避免“農傷則國貧”情況的出現。

在當時李悝認為如果讓糧食的價格過低的話，那麼農民的收入勢必會受到影響，甚至會出現“入不敷出，家破人亡”的地步，而如果讓這樣的情況持續下去，那麼魏國勢必也會受到影響，畢竟沒有了農民繳納的稅負，魏國又哪有財富去壯大自己的實力呢?同時如果糧食的價格太高的話，住在城市的居民也會受到影響，糧價太貴，他們就沒有錢去買糧食，而沒有了吃的，他們就會遷移到其他地方，甚至是其他的國家，那麼這樣魏國也會受到影響，畢竟戰國人口就意味著一切。

也就是在這樣的環境下，“平糴法”應運而生。在當時李悝為了防止商人操縱魏國的糧食價格，於是決定由國家來直接控制糧食的買賣和價格。國家會在大豐收年的時候以平價的價格來收購農民的餘糧，藉此防止商人以低價來傷害農民，讓農民入不敷出。而當災年的時候，國家就會以平價來出售儲備糧，這樣百姓就能以最低的價格在災年購買到所需的救命糧，於是商人也就不能從中謀利，百姓也就不會因此受損。可以說從以上的做法我們就可以看出“平糴法”的目的就是防止“穀賤傷農，谷貴傷民”，也就是一切以民為本。

當然李悝在實施“平糴法”過程中，也做出了相應的規定。史載“是故善平糴者，必謹觀歲有上中下孰，上孰其收自四，餘四百石;中孰自三，餘三百石;下孰自倍，余百石。小飢則收百石，中飢七十石，大飢三十石。故大熟則上糴三舍一，中熟則糴二，下熟則糴一，使民適足，賈平則止。小飢則發小熟之所斂，中飢則發中熟之所斂，大飢則發大熟之所斂而之。”，簡單的說就是李悝將糧食的買賣分為兩種情況，三個等級，兩種情況即好年和差年，三個等級就是上中下三等。

在當時如果是好年，上熟則買農民手中三百石餘糧，中熟則買農民手中二百石餘糧，下熟則買農民手中一百石餘糧。如果是差年的，上飢則賣出以上熟收購的三百石糧食，中飢則賣出以中熟收購的二百石糧食，下飢則賣出以中熟收購的一百石糧食。藉此來確保魏國的百姓們不會因為災荒的到來，因無糧可吃而四處逃亡。同時也能讓“糴貴傷民”、“甚賤傷農”等情況不再出現。

在當時正是因為國家的出手，魏國才能確保即使遇到災荒之年，農民們也能買到平價的糧食，因此農民也就不會再因飢餓而逃亡。事實上“平糴法”最基礎的就是“糴(買)”和“(賣)”這兩個內容，以糴儲備，以救災，糴是為了將來的，因為只有這樣才能做到“民不傷而農益勤”，也只有這樣整個魏國的社會才能得到穩固，魏國也只有如此才能安心的發展壯大，“民富則國富，民強則國強”其實這就是魏國得以強盛的最根本原因。

此外李悝在推行“平糴法”的時候，雖然沒有明確的說到這個政策是為了充實魏國的財政收入，但在實際的操作中它還是為魏國獲得了巨額的財富。想想看，畢竟國家是在豐收年的時候收購餘糧的，而糧食多了，那麼市場的平均價格自然就會低。但是如果到了災荒年的時候，國家即使是以低於市價拋售糧食，但是肯定也要比豐收年收購的價格要高得多，你說就這樣一來一回，魏國從中獲得的利潤能不多嗎?

也就是如此魏國在“平糴法”的支持下，最終做到了"雖遇饑饉水旱，糴不貴而民不散。”，而“民不散”的魏國最終也成為戰國初期最為強大的諸侯國。同時李悝推行的“平糴法”對後世也造成了巨大的影響，它“貴則賣之，賤則買之”的思想不但幫助魏國平抑了糧價，更是避免了“糴貴傷民”情況的出現，藉此也極大的鼓舞了農民對於糧食種植的積極性，也就是如此魏國才能在短時間內成為戰國初期最強盛的國家。而後來的歷朝歷代所實施的均輸、常平倉等政策更是都借鑒了“平糴法”的辦法，其取得的成果也都不俗，而這也從側面證明了“平糴法”方法的可行性。