七里河新區

七里河新區緊緊圍繞省委省政府著力改善“兩個環境”的目標要求，以我市“還邢台青山綠水，走生態發展之路”經濟社會發展戰略、打造“山水泉城，魅力邢襄”城市品牌與形象的目標為指導，按照“濱水生態新區、文化旅遊新區、宜居宜業新區”的目標定位，在立足生態環境建設的同時，以提升新區承載能力和管理服務水平為著力點，加快功能配套完善，挖掘豐富文化內涵，全力推進新區開發建設。

七里河是流經邢台市南部的一條季節性河流，也是一條主要行洪河道，最寬處達1700多米，最窄處僅130米，無正式堤防。長期以來，七里河區域缺乏有效的治理，環境持續惡化，沿線企業、廠礦污水及居民生活污水未經處理直接排入河內，使河道成為污水河；亂倒垃圾和工業廢渣，使河道成為垃圾場；亂搭雞舍、亂挖魚塘，使河道成為養殖場。臟、亂、荒、臭的問題嚴重影響城市形象。

自2004年5月起，市政協、市人大先後就七里河綜合治理提出議案和建議，有關部門組織專家多次對七里河進行考察測算，提出了大量科學的數據資料。2005年6月，市委、市政府以執政為民、關注民生、構建和諧邢台為出發點，在充分調研論證的基礎上，作出戰略決策，按照“防洪、生態、休閑、宜居”的總體要求，對七里河實施治理。

七里河新區是以七里河綜合治理項目為基礎，包含城建和水利的特大型工程，治理區域涉及三區一縣，8個鄉鎮(辦事處)，31個村(居委會)，工程規模之大，施工戰線之長，投資額度之巨，涉及層面之廣，困難問題之多，在我市建設史上都是前所未有的。在市委、市政府的正確領導和三區一縣及沿河廣大群眾的大力支持下，經過幾年深入細緻、卓有成效的工作，七里河水利風景區工程取得了階段性成效。

（一）組織大會戰，完成了河道清障，清理出河道荒廢土地1萬餘畝，拆除各類建築物面積14萬平方米，清理各類垃圾200萬立方米。

（二）在規劃、國土、水務、水業部門和邢台縣的大力支持、協助下，編製完成了七里河的總體規劃，並履行完報批程序，協調解決了七里河用水水源問題。

（三）攻堅克難，完成河道治理20公里，新建、改建橋樑16座，新建多個河心島，兩岸建成40公里濱河觀光道，建成15.7公里的全封閉城市快速路“百泉大道”。

近年來，新增水面760萬平方米，新增綠地面積1150萬平方米，人均可新增水面9.5平方米，新增綠地14.4平方米，被牛城人民稱之為“母親河”的七里河，再次煥發了勃勃生機，七里河綜合治理暨健身綠道建設項目於2012年榮獲住建部“中國人居環境範例獎”，是全省唯一獲此殊榮的項目。

今日的七里河兩岸綠樹成蔭、花團錦簇，河水碧水清流、波光蕩漾，自然景觀和人文因素和諧統一。通過生態綠色建設，七里河這座綠色公園，有效改善了市區生態環境，形成了市區南部一道生態屏障。沿河兩岸建設了以休閑娛樂為主，適合年輕人遊玩得“動”態樂園，以及以休閑觀光為主，適合老年人養性的“靜”態樂園，以河道串聯這多個景觀公園，形成了“珠鏈”式的景觀結構。同時，七里河大橋、郭守敬大橋、鋼鐵路大橋等7座景觀橋樑連通南北，打開了邢台的南大門，吸引優質要素向邢台聚集。錦江不夜城、月亮灣灘地公園、健身運動長廊等標誌性建築群矗立東西，提升了周邊環境質量，增強了七里河休閑旅遊承載能力。

【新區建設再爭新榮譽】在2014年獲評省級水利風景區的基礎上，新區進一步改善生態環境和人文景觀，完善水利風景區開發保護方案，突出水土、生態及人文資源的重點保護工作，成功通過風景資源評審、環境保護質量評審、開發利用條件評審、管理評審等四項權威審核。2015年12月10日，七里河風景區獲評第十五批國家水利風景區，河北省僅兩處風景區獲此殊榮。此項殊榮是繼獲得中國人居環境範例獎、全國群眾體育運動基地后，新區管委會獲得的第三項國家級榮譽。

【景觀提升再上新台階】一是在七里河北岸、守敬路至鋼鐵路之間，建設總佔地面積約9萬平方米的瀛水園項目。該工程已於7月份提前完工並投入使用，新增喬木2500餘株，灌木1.2萬平方米，新增綠化面積7.4萬平方米，硬化廣場、遊園路1.6萬平方米，新裝照明燈610基。二是隨著百泉大道西延工程的完工，今年實施了濱江路至西外環段綠化工程。項目於3月份進場施工，截至目前，工程全部完工，新增綠化面積15萬平方米，種植喬灌木1萬餘棵，實現百泉大道已建成段綠化全覆蓋。三是對新華橋、守敬橋、鋼鐵橋三座橋樑實施了亮化改造工程。項目於年初完成招投標工作，4月初實現進場施工，6月底提前完工並投入使用。共安裝各類燈具5000餘套，鋪設各式燈帶7000餘米。

【生態環境再現新景象】實施七里河補、蓄水工程。今年通過朱庄水庫、南水北調工程累計向七里河補、蓄水1600餘萬立方米，在改善河道景觀效果和水生態環境的同時，實現了七里河市區段全程蓄水，並保持了最好景觀水面。沙灘公園實現對外開放。為充分滿足群眾夏季戲水的需求，今年以建設我市高規格、高質量的自然浴場為目標，結合水域實際，在去年已建成的主體工程基礎上，對沙灘公園的服務設施進一步提升，同時健全管理辦法，完善應急預案，細化責任到人。沙灘公園於7月初投入使用，為市民提供了環境優美、設施完善、安全舒適的公共活動場所。

【片區招商取得新突破】圍繞開發建設，新區全面開展招商工作。圍繞建設七里河文化、休閑、旅遊產業項目和商貿物流產業項目，製作了PPT招商專件，發布了招商信息，與多家公司企業進行了對接洽談。與河北智跑旅遊公司簽訂了建設“七里河歡樂世界”項目協議；與廈門銳和集團簽訂了建設“閩台商貿城”項目協議；與北控集團智慧城市公司就建設七里河全民戶外健身旅遊基地項目達成了意向。

【開發建設實現新跨越】 2015年是新區開發建設大邁步的一年，碧桂園項目全面開工，金牛陽光苑項目完成了前期工作和招標手續，佳州美地、秀水灣項目全部封頂，青山·漫香林、祥和城保障房項目完成總工程量50%以上，正在加緊施工建設。目前已開工項目佔地1900餘畝，總建築面積約230萬平方米。

【管理服務再現新形式】為進一步提高新區整體綠化水平，形成綠化養護管理的市場化、專業化和規範化管理機制，新區實施了綠化環衛機制改革。通過“政府採購”的方式，將新區範圍內綠化環衛管護工作推向市場化管理。將百泉大道綠化管護工作和體育公園綠化養護、環衛保潔推向社會化管理。七里河新區綠化環衛機制的改革，有效實現了由政府花錢養人到政府花錢搞服務的成功轉變，實現了社會效益和經濟效益的最大化，推動了邢台城市園林事業全面發展。

【提高居民幸福指數】百場惠民活動呈現新亮點。以“服務民生、惠及民眾”為主線，充分利用獨特的資源優勢，成功舉辦群眾大舞台、戲曲聯演、徒步健身游、騎游觀光節、自行車競賽、籃球循環賽、足球對抗賽、啤酒文化節等20餘種形式100餘場的文化體育活動，吸引了數萬名市民積極參與。在活躍市民文化生活的同時，增強了新區承載能力，得到了社會各界的廣泛好評。瀛園開放投用。瀛園項目總投資800餘萬元，總面積約4.5公頃，綠化總面積7.4萬餘平方米。項目建設根據“因地制宜、來於自然而高於自然”的設計宗旨，將自然和文化相結合，以植物造景為主充分體現七里河的水魅力，為市民提供了環境優美、設施完善、安全舒適的公共活動場所。

繁榮夜經濟，發展消夏文化，提升景區承載能力。近年來，七里河新區在抓好各項工程建設的同時，圍繞文化景區、休閑旅遊景區的目標定位，謀劃了一系列舉措。一是繁榮夜經濟。依託七里河河心島獨特的區位優勢，發展繁榮夜經濟，著力打造商務休閑中心。在河心島謀划啤酒文化廣場、地方特色小吃排擋、民間藝術品展銷等特色經濟活動。二是發展消夏文化，舉辦了首屆“七里河消夏節”。以慶祝建黨90周年為主題，利用影視、舞蹈、戲曲、體育等形式，在七里河河心島開展系列展演活動，既活躍了市民的文化生活，又能讓市民享受文化盛宴，真正使七里河景區的消夏文化體現出大眾性、娛樂性和群眾參與性。三是舉辦特色活動。按照“月月有主題，周周有活動”的思路，先後舉辦了“七里河風箏節”、“自行車騎游節”、“步游七里河，體驗新邢台”、“台灣美食節”、邢台住博會、七里河車展等一系列專項活動，充分增強了新區的承載能力，提升了景區的形象和品位。

2011年7月，河北省住房和城鄉建設廳制定了《河北省城鎮綠道綠廊規劃設計指引(試行)》，邢台市委、市政府緊緊圍繞這一民生工程，規劃打造了由5條綠道組成的、全長76公里的綠道綠廊系統，全力改善邢台市居民環境，提升城鄉居住水平。

按照《邢台市綠道綠廊規劃》，七里河新區管委會負責建設邢台市三號綠道，即七里河健身綠道。七里河健身綠道規劃建設40公里。今天建成開通的是北岸綠道西段，東起新華路，西至西外環，全長約13公里。綠道以七里河濱水景觀和綠色廊道為基礎，修建了6—10米寬的自行車騎行專用道和兩條步行道，建成7個驛站、4個景觀停車場、2個自行車換乘站、2條山地自行車賽道、5條文化長廊、4個健身廣場、4千米健身路徑，定製了500輛自行車，沿途建設了40萬平方米灘地遊園。七里河健身綠道突出了濱水、生態、健身、休閑、旅遊的特點，必將成為廣大體育愛好者和全市人民休閑健身的理想場所。

體育公園原址是一塊採煤塌陷地，為滿足人民群眾生活需要，經市政府批准，七里河新區於2014年在此建設了體育主題公園。體育公園是集生態景觀、體育健身於一體的特色主題公園。分健身運動、康體運動、休閑娛樂、休閑健身等若干功能區。總面積約34公頃。

公園在生態建設上，突出地方特色，共種植喬木43種，花灌木35種，種植喬木21萬餘株，灌木及地被25.5萬餘平方米。體現了三季有花、四季常青的植物景觀。在體育設施配置上，建有田徑場(標準足球場)、籃球場、排球場、網球場、五人制足球場、輪滑場、門球場、山地車訓練賽道、戶外拓展訓練基地、水上娛樂、健身器材等十餘項運動場地，適應各類人們健身運動。

【開發建設實現較大發展】2012年重點實施了綠化亮化、健身綠道、河道配套、景觀建設、商住開發等系列工程，著力提升開發建設品位。

綠化亮化工程。百泉大道綠化工作基本完成，新增喬木2.9萬株，新增灌木94萬株，綠化面積達120萬平方米；亮化工程基本完成，新裝100KVA路燈箱式變壓器8台，接通路燈1580基，實現通車全線正常亮化。濱河觀光路新植行道樹6500棵，新增綠籬、護坡20萬平方米，新增沿河灘地綠化80萬平方米；新增200KVA變壓器4台，新做燈基800處，新裝路燈330盞，基本實現建成觀光路段全部亮化。

健身綠道工程。建設綠道20公里，開通16.8公里，建成4個驛站，4個景觀停車場，2個自行車換乘站，2條山地自行車賽道，3條文化長廊(邢襄歷史文化長廊、健康科普長廊、國學經典文化長廊)，4個健身廣場，4千米健身路徑，6座觀景平台， 6處便民服務亭，新購餐飲觀光遊艇1艘，新購休閑觀光自行車300餘輛。河道配套工程。攻克了王家營、后樓下、孔橋、蔬菜公司養殖廠等征拆難點，實現了百泉大道通車段主輔路、南濱河觀光道的全線貫通。長安路大橋主體工程完成，明年上半年可建成通車。紫金大橋建設有序推進，主跨橋墩澆築已完成。協調配合南水北調完成七里河倒虹吸與玉帶橋部分橋體拆建設計，按時按進度推進各項配套建設工程。

景觀建設工程。完成了新華路、守敬路、鋼鐵路、濱江路與七里河交匯處13個節點景觀建設，新增、補植綠化面積1.5萬平方米。新增景觀燈、景觀石、景觀小品20餘處。

在百泉大道新華路等立交橋安裝了LED顯示屏，為新區宣傳、交通疏導、服務民眾再添新途徑。園區開發工程。鳳屏山農業生態觀光園項目正常進展，會所主體已建成。

積極做好百泉泉域泉坑保護修復工程，配合開發區做好了百泉公園建設的相關工作。上游濱水商住區、中游中央商住區的“金牛陽光苑”、“水岸綠城”、“佳州美地”、“清山漫香林”以及保障房“祥和城”等項目均已奠基開工。

濱水商務休閑娛樂中心項目，錦江不夜城招商基本完成，經營業態逐漸豐富；河心島開發，規劃設計初步完成，正在進行項目報批和開工前期準備；啟動謀劃了守敬路西側塌陷區地塊體育文化公園項目。

【管理服務水平明顯提高】在抓好重點工程建設的同時，新區管委會狠抓管理服務，使管理服務水平明顯提升，對外展示了新區新形象。

城市管理。按照《市區市容環境集中整治實施方案》目標要求，積極開展出入口、百泉大道環境衛生集中整治，規範建築工地施工環境，清理垃圾22萬立方，渣土千餘方，清理沿線雜草1.5萬米，查處違規傾倒渣土160餘次。新購環衛清潔機械設備16台，日出動環衛工人200餘人，清潔車輛10餘部，新區市容市貌環境得到明顯改善。

治安管理。公安分局按照“精準每個點、巧連多條線、覆蓋整個面”的巡邏模式，全面強化巡邏防控。全年共出動警力3200人次，警車600台次，盤查可疑人員1700人、可疑車輛2630輛，調解各類矛盾糾紛369起。抓獲網上逃犯12名，抓獲各類違法嫌疑人46人，輕傷害案件調解率達到100%，保持了信訪“零發案”，民警“零違紀”，群眾“零投訴”、警衛工作“零事故”的工作記錄。

交通管理。交警大隊針對酒後駕駛、違章停車、大貨車闖禁行、客車超員等交通違法行為嚴抓嚴管，共出動警力1.2萬人次，警車1440台次，查處各種違法行為2萬餘起，極大地改善了新區交通環境。

【重點工作開展順利】全力推進水生態修復工程。提前完成自備井關停任務，關閉率達到100%;完成了排污工廠企業的摸排、督促和整改工作；按要求完成中水管網工程涉及新區徵用臨時佔地任務；新增喬木6萬株，新增綠化面積140萬平方米涵養水源，超額完成年度任務。

文化體育活動呈現諸多亮點。組織開展了“2012年七里河消夏節”，利用已建成的健身廣場、自行車賽道和水資源等優勢，積極開展自行車騎行、步游、戲曲展演、業餘籃球、民間舞蹈比賽等多種文化體育活動，在活躍市民文化生活的同時，充分增強新區承載能力，提升新區形象品位。啤酒文化廣場、邢襄大舞台文化演出極受市民青睞。

圓滿完成防汛工作任務。認真貫徹落實“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作總方針，通過強化組織領導、部署工作重點、全面排查隱患等五項工作舉措，經住了“7.26”暴雨，“蘇拉”、“達維”等颱風考驗，圓滿完成年度防汛任務。規劃修編實現突破。今年，新區管委會在市規劃、國土部門的支持下，積極向省住建廳、國土資源廳申報，完成了上游及中段部分規劃的調整和修編，新增規劃用地4000餘畝，為下一步建設和發展奠定了堅實基礎。

組織舉辦特色活動。精心組織策劃策劃組織“2012七里河消夏節”，“迎新年長跑”、“七里河風箏節”、“自行車騎游節”、“徒步環遊七里河”、“台灣美食節”、“七里河開發建設成就攝影比賽”、邢台住博會、七里河車展等一系列專項活動，在活躍市民文化生活的同時，進一步提升了新區的形象和品位，增強了新區的承載能力。

【幫扶工作圓滿完成】按照省、市基層建設年活動要求，新區管委會高度重視，挑選精兵強將組成駐村工作組，堅持“隊員當代表，單位做後盾，領導負總責”的工作態度，以“群眾得實惠，幹部受教育，基層增活力”為工作目標，在廣泛調研、深入了解村情民意的基礎上，確定解決耕地灌溉問題，修路，電力改造、自來水、建設村辦公場所，安裝路燈，建設農家書屋、村衛生室、村民活動室、環境衛生建設、健身廣場等幫扶工作目標。一年來共為幫扶點清河縣王官莊鎮前丁村協調投入幫扶資金達160多萬元，其中新區管委會自選幫扶項目總計投資15萬元，超額完成了年初既定的幫扶目標。

【政務接待水平顯著提升】為更好地發揮七里河“對外開放”的窗口作用，致力打造我市政務接待、招商引資的城市名片，新區管委會在總結往年工作經驗的基礎上，對接待工作進行了再強化。通過購置遊艇、觀光車、執法公務、環衛清潔等接待裝備，調配專門接待人員等一系列行之有效的措施，使新區的政務接待水平得到顯著提升。一年來，協助配合市四大班子、市直相關部門接待領導視察、投資洽談、參觀訪問等各類人員200餘批次3000餘人，得到了各級領導、社會各界的好評。

2014年，為提升七里河影響力，推動水生態環境建設，七里河新區管委會決定成立七里河水利風景區管理處，負責七里河水利風景區範圍內的維護、管理職責。七里河水利風景區西起邢左公路七里河大橋，東至東華路(東三環)，總長20.4公里，北至百泉大道(南二環)北側街區，南至南三環，規劃總面積約24平方公里。

（一）改善環境質量。完成河道治理20公里，實現河道蓄水段15公里，累計種植各類喬木30.5萬棵，花灌木214萬株，地被17.6萬平方米，黃花菜116.2萬株，蘆葦9萬平方米，荷花、水草5萬平方米，新增綠地面積1150萬平方米。綠化覆蓋率達到90%，綠地率達到95%。

（二）加快基礎設施建設。實施了濱河觀光道、百泉大道和橋樑建設。南北濱河觀光道建設完成40公里，兩岸形成20公里濱河觀光道綠化長廊；百泉大道是我市第一條城市快速路，全長15.7公里，寬106.5米，主幹道為雙向六車道，全封閉設計。東三環大橋、新華路大橋、守敬路大橋、鋼鐵路大橋、西二環大橋等5座新建、改建跨河大橋實現順利通車，進一步完善了新區交通路網建設。

（三）提升開發建設品位，展現新區魅力。著眼於提升七里河休閑旅遊承載能力和開發建設品位，我們謀划實施了沿河遊園等一系列工程項目。

1、沿河遊園工程。新建改建月亮灣灘地公園、陽光沙灘浴場、佳洲美地灘地遊園、太陽帆兒童廣場等遊園建設，使遊園數量增加到了19個，總建設面積達60萬平方米。

2、七里河主題長廊工程。七里河主題長廊目前共由三大主題構成：分別是邢襄歷史文化長廊、七里河健康科普長廊、國學經典文化長廊。

3、七里河風景健身綠道建設工程。七里河風景健身綠道40公里，其中七里河北濱河觀光路建設20公里，為全線封閉，機動車禁行；七里河南濱河觀光路建設20公里，為半封閉綠道。綠道以七里河濱水景觀和綠色廊道為基礎，修建了6—10米寬的自行車雙向騎行專用道和兩條1.5米寬步行道，建設了9個景觀停車場，9個休息驛站，包括公共廁所、售貨亭、休息長廊等便民設施，22個觀景平台，新建了2個自行車換乘點，2條山地車訓練賽道，定製了500輛自行車，設置了4個健身廣場和4千米長的健身長廊。

4、體育公園。體育公園位於守敬南路，七里河北岸，是集自然景觀、體育活動和生態健身於一體的特色主題公園。體育公園始建於2014 年，總佔地34公頃，綠化面積31萬餘平方米，硬化面積3.5萬餘平方米，運動場地2.5萬餘平方米，景觀水系1萬餘平方米。

體育公園是現代化都市裡必不可少的組成部分，它使邢台市的城市基本配套得到進一步完善，極大地改善了周邊的環境，對促進全市人民體育健身運動有著重大意義。

七里河水利風景區的開發建設特別是水環境治理，不僅喚回了靚麗的水天一色，更使邢台人堅定了環境立市、經營城市和環境有價等新理念，真切感受到了將環境作為珍貴資源進行呵護和經營的諸多益處。

一、“七里河水環境治理暨健身綠道建設項目”被國家住房和城鄉建設部授予“中國人居環境範例獎”。

二、七里河新區管委會被國家體育總局授予“全國群眾體育先進單位”。

三、七里河風景區獲評水利部第十五批國家水利風景區的榮譽稱號，河北省僅兩處風景區獲此殊榮。

一、“七里河水環境治理暨健身綠道建設項目”被省政府授予“河北省人居環境範例獎”。

二、七里河新區管委會被評為2013-2015年度邢台市直廉政文化進機關先進單位。

黨組書記、主任：靳建立

黨組副書記、副主任：程志敏

黨組成員、副主任：孫春暉 耿俊利

黨組成員、紀檢組長：喬國兵

黨組成員、綜合辦公室主任：李憲強